各鎮人民政府、街道辦事處，區政府各部門，有關單位：

《江津區全民科學素質行動規劃綱要實施方案（2021－2025年）》已經區政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

重慶市江津區人民政府辦公室????

2022年8月17日　　　　

（此件公開發布）

江津區全民科學素質行動規劃綱要

實施方案（2021－2025年)

為貫徹落實黨中央、國務院以及市委、市政府關于科普和科學素質建設的重要部署，進一步明確“十四五”期間我區全民科學素質建設工作目標、重點任務和保障措施，根據《國務院關于印發全民科學素質行動規劃綱要（2021－2035年）的通知》（國發〔2021〕9號）和《重慶市人民政府辦公廳關于印發重慶市全民科學素質行動規劃綱要實施方案（2021－2025年）的通知》（渝府辦發〔2021〕138號）精神，結合《重慶市江津區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標綱要》（江津府發〔2021〕3號），制定本實施方案。

一、背景和意義

“十三五”期間，全區全民科學素質建設工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深學篤用習近平總書記關于科普和科學素質建設的重要論述，按照“政府推動、全民參與、提升素質、促進和諧”的工作方針，聚焦責任落實、完善工作機制、強化組織保障，青少年、農民、城鎮勞動者、領導干部和公務員等重點人群科學素質行動扎實推進，科普基礎設施不斷完善，科普資源供給更加充足，公共服務能力明顯提高，科學教育、傳播與普及長足發展，重大品牌活動科普功能不斷釋放，大眾傳媒科技傳播能力明顯增強。2020年我區公民具備科學素質的比例達到10.8%，高出全國平均水平0.24百分點，高出重慶平均水平0.6百分點，成為唯一超過全國、全市平均水平的主城新區區縣，已整體超過創新型城市10%的基本標準，為“十四五”全民科學素質建設奠定了堅實基礎。

同時，我區科學素質建設也存在一些問題和不足。主要表現在：全民科學素質工作發展不平衡不充分，不同地區、不同人群科學素質水平差距較大，與建設特色鮮明、功能突出的科技創新基地的目標相比還有差距；城鄉、區域科普基礎設施建設不夠均衡，科普智慧化傳播水平不夠高，鎮（街道）科普基礎設施建設規模有限且數量仍有不足；鎮（街道）、企事業科協等基層科協組織開展科學素質建設工作的積極性不夠，科學素質公共服務供給能力不足，公眾參與科學素質建設的積極性還未充分調動，偏遠農村地區較為薄弱；落實“科學普及與科技創新同等重要”的制度安排尚未形成，組織領導、條件保障等有待加強。

進入新發展階段，科學素質建設站在了新的歷史起點，需要擔當更加重要的使命。“十四五”時期進一步加強科學素質建設，是提高公眾終身學習能力、服務人的全面發展的需要，是培養高素質創新大軍、服務科教興區和人才強區的需要，是提升治理體系和治理能力現代化水平的需要，對于推動我區高質量發展、創造高品質生活具有重要意義。

二、指導思想和工作目標

（一）指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持黨的全面領導，堅持以人民為中心，堅持新發展理念，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，全面貫徹習近平總書記關于科普和科學素質建設的重要論述，深入落實市委、市政府科技創新工作部署和區委、區政府工作要求，以提高全民科學素質服務高質量發展、高品質生活為目標，以踐行社會主義核心價值觀、弘揚科學精神為主線，以深化科普供給側改革為重點，著力打造社會化協同、分眾化覆蓋、系統化集成、智慧化傳播、規范化建設、科學化評價的全域科普新格局，構建良好科學素質建設生態，營造熱愛科學、崇尚創新的社會氛圍，提升社會文明程度。

（二）工作目標。

到2025年，全區公民具備科學素質的比例超過15%，高于全市平均水平，繼續走在全市前列。全區城鄉、各類人群科學素質發展不均衡明顯改善，科普基礎設施建設進一步完善，科學素質公共服務能力顯著提升。科普供給側改革成效顯著，“科學普及與科技創新同等重要”的制度安排基本形成，成渝雙城經濟圈川渝交流合作取得新進展，全域科普工作新格局初步形成。科學精神在全社會廣泛弘揚，創新文化氛圍日益濃厚，社會文明程度明顯提升。

三、提升行動

緊緊圍繞踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚科學精神，培育科學理性思維，養成文明、健康、綠色、環保的科學生活方式，提高勞動生產、創新創造技能，重點實施5項提升行動。

（一）實施青少年科學素質提升行動。

完善青少年科學教育體系，促進學校科學教育和校外科技創新活動有效銜接，全面提升青少年科學教育水平，激發青少年好奇心和想象力，增強科學興趣、創新意識和創新實踐能力，培育一批具備科學家潛質的青少年群體，為全區科技創新夯實后備人才基礎。

將弘揚科學精神貫穿于育人全鏈條。堅持立德樹人，實施科學家精神進校園行動，將科學精神融入課堂教學和課外實踐活動，持續開展好院士專家科普校園行活動，激勵青少年樹立投身建設世界科技強國的遠大志向，培養學生愛國情懷、社會責任感、創新精神和實踐能力。

提升基礎教育階段科學教育水平。引導變革教學方式，倡導啟發式、探究式、開放式教學，保護學生好奇心，激發求知欲和想象力。完善中小學科學課程體系，落實初高中包括科學、數學、物理、化學、生物學、通用技術、信息技術等學科在內的學業水平考試和綜合素質評價制度，引導有創新潛質的學生個性化發展。加大中小學科學教育場地、設備、耗材及運行維護投入，加大科學教育活動和資源向農村傾斜力度。推進信息技術與科學教育深度融合，推行場景式、體驗式、沉浸式學習。完善科學教育質量評價和青少年科學質量監測評估。

推進職業教育階段科學教育和科普工作。推進科學基礎課程建設，加強科學素質在線開放課程建設。深入實施學生創新創業訓練計劃，支持在校學生開展創新型實驗、創業訓練和創業實踐項目，大力開展各類科技創新實踐活動。

實施科技創新后備人才培育計劃。建立科學、多元的人才發現和培育機制，對有科學家潛質的青少年進行個性化培養。打造一批科技創新教育示范學校，突出青少年科技創新教育特色。參與英才計劃、雛鷹計劃等工作，完善拔尖創新人才培養體系，推選一批學有余力、學有所長的高中學生提前進入高校重點學科、重點實驗室、工程中心學習。拓展青少年科技活動交流渠道，組織青少年參與各類全國性科技競賽選拔，參加科技創新大賽、機器人競賽、科學素養大賽等各類青少年科技創新實踐活動。

建立校內外科學教育資源有效銜接機制。實施館校合作行動，引導中小學充分利用科技館、博物館、科普教育基地等科普場所廣泛開展學習實踐活動。組織高校、科研機構、醫療衛生機構、企業等開發開放優質科學教育活動和資源，鼓勵科學家、工程師、醫療衛生人員等科技工作者走進校園，開展科學教育、生理衛生和自我保護等安全健康教育、減污降碳等生態文明教育活動。廣泛開展科技節、科學營、科技小論文（發明、制作）等科學教育活動。搭建家庭科學教育知識傳播平臺，加強對家庭科學教育的指導，提高家長科學教育意識和能力。加強學齡前兒童科學啟蒙教育。開展科學教育類親子體驗活動，推進學校、社會和家庭協同育人。

實施教師科學素質提升工程。將科學精神納入教師培養過程。充分發揮科技輔導員協會、青少年科學素質研究會的作用，加強中小學科學教師和科技輔導員隊伍建設，加大對科學、數學、物理、化學、生物學、通用技術、信息技術等學科教師的培訓力度。創新教師培訓方式，發揮5G、人工智能等新技術助推作用，更好服務鄉村教師發展。

牽頭單位：區教委、區科協。

責任單位：區委宣傳部、區民族宗教委、區委網信辦、區科技局、區經濟信息委、區民政局、區人力社保局、區生態環境局、區城市管理局、區文化旅游委、區衛生健康委、區應急局、區體育局、團區委、區婦聯、區社科聯、江津區規劃和自然資源局、江津區市場監管局、江津氣象局、區防震減災中心。

（二）實施農民科學素質提升行動。

以提升科技文化素質為重點，推動農村科普資源不斷豐富、科普公共服務能力和科普基礎設施建設持續改善，提高農民文明生活、科學生產、科學經營能力，造就一支適應農業農村現代化發展要求的高素質農民隊伍，加快全面推進鄉村振興。

樹立相信科學、和諧理性的思想觀念。重點圍繞保護生態環境、節約能源資源、綠色生產、防災減災、衛生健康、移風易俗等，深入開展文化科技衛生“三下鄉”等群眾性、基礎性、經常性的科普宣傳教育活動。通過線上線下相結合的方式，推動科學技術普及，培育文明鄉風，激發農民提升素質、振興鄉村的內生動力。

實施高素質農民培育計劃。健全教育培訓、評選認定、動態管理、扶持激勵等高素質農民培育機制，開展農民職業技能鑒定和技能等級認定。推進科普講師團、科技特派員等優質科普資源服務農村。開展農村實用人才培訓，實施農村創新創業帶頭人培育行動、鄉村振興本土人才培訓計劃、高素質農民學歷提升行動、農村電商技能人才培訓。舉辦面向農民的技能大賽、農民科學素質網絡競賽、鄉土人才創新創業大賽等。依托農廣校、社區科普大學、農村科普教育基地等平臺開展農民教育培訓、農業科普宣傳，大力提高農民科技文化素質，服務農業農村現代化。實施農村婦女素質提升計劃，大力開展巾幗致富帶頭人培訓，支持巾幗現代農業基地創建，幫助農村婦女在更廣領域、更深層次參與農業農村現代化建設。

實施鄉村振興科技支撐行動。積極打造科技強鎮、科技名村、科技小院，示范引導更多科技要素下沉鄉村。鼓勵高校、科研院所和科技社團開展鄉村振興智力服務，探索專家大院、村會合作等農業科技社會化服務模式。支持家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體和服務主體通過建立示范基地、田間學校等方式開展科技示范，實現農戶和現代農業有機銜接。深入推行科技特派員制度，引導農村專業技術協會等社會組織開展農業科技服務，將先進適用的品種、技術、裝備、設施導入農戶，引領現代農業發展。實施農村致富帶頭人培養行動，示范帶動更多農村青年創業致富。

促進農村地區農民科學素質提升。加強偏遠山區科普服務能力建設，推動流動科技館、科普大篷車等流動科普資源和科普服務向邊遠農村傾斜。支持高校、企業、科技社團等社會力量深入農村地區提供實用技術培訓和科技咨詢服務，加大對農村留守婦女、兒童、老人的科普服務力度，提升農村低收入人口職業技能，增強內生發展能力。

牽頭單位：區農業農村委、區科協。

責任單位：區委宣傳部、區民族宗教委、區委網信辦、區教委、區科技局、區民政局、區人力社保局、區生態環境局、區鄉村振興局、區文化旅游委、區衛生健康委、區應急局、區體育局、區總工會、團區委、區婦聯、江津區規劃和自然資源局、江津區市場監管局、江津氣象局、區防震減災中心。

（三）實施產業工人科學素質提升行動。

以提升技能素質為重點，提高產業工人職業技能和創新能力，打造一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻、守規章重安全的高素質產業工人隊伍，服務我區經濟社會高質量發展。

開展理想信念和職業精神宣傳教育。積極參與“中國夢·勞動美”“最美職工”“最美青工”“最美應急人”“巾幗建功”等活動，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚、精益求精的敬業風氣和勇于創新的文化氛圍。

實施技能中國創新行動。開展多層級、多行業、多工種的勞動和技能競賽，建設勞模和工匠人才創新工作室，統籌利用示范性高技能人才培訓基地、技能大師工作室，發現、培養高技能人才。推薦優秀人才參加“巴渝工匠”職業技能大賽，組織開展“五小”（小發明、小創造、小革新、小設計、小建議）等群眾性技術創新活動，推動大眾創業、萬眾創新。

實施職業技能提升行動。在職前教育和職業培訓中進一步突出科學素質、安全生產等相關內容，構建職業教育、就業培訓、技能提升相統一的產業工人終身技能形成體系。實施專業技術人才知識更新工程，實施急需緊缺人才培養培訓項目，開展一線創新工程師培訓。通過開展職業生涯規劃、基本權益保護、健康生活常識等通識培訓和科普活動，提高職工安全健康意識和自我保護能力。深入實施農民工職業技能提升計劃、求學圓夢行動等，增加進城務工人員教育培訓機會。

發揮企業家提升產業工人科學素質的示范引領作用。弘揚企業家精神，提高企業家科學素質，引導企業家在愛國、創新、誠信、社會責任和國際視野等方面不斷提升，做創新發展的探索者、組織者、引領者和提升產業工人科學素質的推動者。鼓勵企業積極培養使用創新型技能人才，在關鍵崗位、關鍵工序培養使用高技能人才。發揮學會、協會、研究會作用，引導、支持企業和社會組織開展職業能力水平評價。發揮“科創中國”平臺作用，探索建立企業科技創新和產業工人科學素質提升的雙促進機制。推動相關互聯網企業做好快遞員、網約工、互聯網營銷師等群體科學素質提升工作。

牽頭單位：區經濟信息委、區人力社保局、區應急局、區總工會。

責任單位：區委宣傳部、區教委、區科技局、區生態環境局、區農業農村委、區商務委、區文化旅游委、區衛生健康委、區體育局、團區委、區婦聯、區科協、江津區規劃和自然資源局、江津區市場監管局、江津氣象局、區防震減災中心。

（四）實施老年人科學素質提升行動。

以提升信息素養和健康素養為重點，豐富老年人科普服務的供給內容、渠道途徑、方式方法，穩步提升老年人適應社會發展能力，增強老年人獲得感、幸福感、安全感，實現老有所樂、老有所學、老有所為。

實施智慧助老科普行動。加強家庭、社區、社會協同，通過宣傳教育、體驗學習、嘗試應用、互助幫扶等方式，提高老年人科學素養和信息素養。聚焦老年人運用智能技術、融入智慧社會的需求和困難，依托老年大學、老年科技大學、社區科普大學、養老服務機構等，開設智能手機使用、智能就醫、智能消費、智能金融等課程，普及智能技術知識和技能，提升老年人信息獲取、識別和使用能力，增強老年人個人信息安全保護意識，有效預防和應對網絡謠言、電信詐騙。

加強老年人健康科普服務。依托健康教育系統，推動老年人健康科普進社區、進鄉村、進機構、進家庭，開展健康大講堂、老年健康宣傳周等活動，利用廣播、電視、報刊、網絡等各類媒體，普及合理膳食、食品安全、心理健康、體育鍛煉、合理用藥、防災減災和應急避險等知識，提高老年人健康素養。充分利用社區養老服務設施、新時代文明實踐中心、黨群服務中心等陣地為老年人提供健康科普服務，鼓勵社會工作者參與。

實施銀齡科普專項行動。積極開發老科技工作者人力資源，發展老科協、老衛協、退教協等組織，充分發揮老專家智力資源，發展壯大老年人才科技志愿服務組織，吸納更多優秀老專家加入院士專家科普講師團、科學傳播專家團、健康科普專家庫等專家隊伍，在社區、農村、校園科普中發揮積極作用。

牽頭單位：區委網信辦、區衛生健康委、區科協。

責任單位：區委宣傳部、區民族宗教委、區委直屬機關工委、區委老干局、區教委、區科技局、區經濟信息委、區民政局、區人力社保局、區生態環境局、區文化旅游委、區應急局、區體育局、區總工會、區婦聯、江津區規劃和自然資源局、區市場監管局、江津氣象局、區防震減災中心。

（五）實施領導干部和公務員科學素質提升行動。

進一步強化領導干部和公務員對科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略的認識，提高科學決策能力，樹立科學精神，掌握科學方法，增強科學執政本領，在提升公民科學素質中發揮示范引領作用，為推進治理體系和治理能力現代化、提升科技創新能力、實現江津區高質量發展提供支撐和保障。

深入貫徹落實新發展理念。全面落實習近平總書記對重慶提出的系列重要指示要求，完整、準確、全面貫徹新發展理念，切實找準將新發展理念轉化為實踐的切入點、結合點和著力點，強化對科學素質建設重要性和緊迫性的認識，提高領導干部和公務員科學履職水平，更好服務黨和國家事業發展。

加強科學素質教育培訓。認真貫徹落實《干部教育培訓工作條例》《公務員培訓規定》，加強前沿科技知識和全球科技發展趨勢學習，突出科學精神、科學思想培養，增強把握科學發展規律的能力。舉辦黨政領導干部科技培訓班，把科學素質教育納入黨校（行政學院）教學內容。要求基層領導干部和公務員充分利用“學習強國”重慶學習平臺、重慶干部網絡學院、紅巖魂智慧黨建等平臺開設的科學素質課程，常態化開展科學素質培訓學習。

在公務員考核錄用中落實科學素質要求。根據市委組織部安排，在公務員錄用考試和任職考察中，強化科學思維、科學素養、創新能力等方面的要求，引導激勵其學習掌握科技知識，提升科學素質。鼓勵領導干部和公務員帶頭參與科普活動，宣傳國家科技政策，為推動形成崇尚科學、鼓勵創新的社會文化氛圍作出積極貢獻。

牽頭單位：區委組織部、區人力社保局、區科協。

責任單位：區委宣傳部、區委直屬機關工委、區委黨校（區行政學院）、區科技局、區生態環境局、區文化旅游委、區衛生健康委、區應急局、區體育局、區總工會、團區委、區婦聯、區社科聯、江津區規劃和自然資源局、江津區市場監管局、江津氣象局、區防震減災中心。

四、重點工程

深化科普供給側改革，提高供給效能，著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項，構建主體多元、手段多樣、供給優質、機制有效的全域科學素質建設體系，實施5項重點工程。

（一）實施科技資源科普化工程。

建立完善科技資源科普化機制，形成相對完備的科技資源科普化體系和配套政策制度體系，充分發揮科技設施的科普功能，不斷增強科技創新主體的科普責任意識，提升科技工作者的科普能力。

建立完善科技資源科普化機制。開展科技創新主體、科技創新成果科普服務評價工作，引導企業和社會組織建立有效的科技資源科普轉化機制。鼓勵區內科技計劃（專項、基金等）項目承擔單位和人員，結合科研任務加強科普工作。推動將科普工作實績作為科技人員職稱評聘條件。

實施科技資源科普轉化專項行動。支持高校、科研機構、企業、科學共同體等利用科技資源開展科普工作，開發科普資源，加強與傳媒、專業科普組織合作，及時普及重大科技成果。拓展科技基礎設施科普功能，鼓勵在新建重大科技（科研）設施和基礎工程中，同步規劃、同期建設、同時開發科普功能；鼓勵企業設立向公眾開放的科普場館設施。

弘揚科學家精神。積極推動“重慶英才·優秀科學家”先進事跡宣傳推廣，培育打造科學家精神教育基地。加強科研誠信和科技倫理建設，深入開展科學道德和學風建設宣講活動，引導廣大科技工作者堅守社會責任，成為踐行科學家精神的表率。開展全國科技工作者日活動，參與重慶英才講堂、重慶優秀科學家風采展等活動，廣泛宣傳科技工作者勇于探索、獻身科學的生動事跡和科技創新成就，講好中國科學家故事。深入開展創新爭先行動，參加創新爭先獎、青少年科技創新市長獎等評選表彰活動，選樹宣傳最美科技工作者、科技創新巾幗建功標兵等，樹立科技工作者的光輝形象。

提升科技工作者科普能力。引導廣大科技工作者以提高全民科學素質為己任，把普及科學知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法作為義不容辭的責任。推動科學技術獲獎者向公眾解讀、宣傳、推廣科技成果。鼓勵更多科技工作者通過宣傳教育、能力培訓、榜樣示范等增強科普能力，針對社會熱點、焦點問題，主動、及時、準確發聲，營造科學理性的社會氛圍。

牽頭單位：區科技局、區科協。

責任單位：區委組織部、區委宣傳部、區發展改革委、區教委、區經濟信息委、區民政局、區財政局、區人力社保局、區生態環境局、區住房城鄉建委、區人民防空辦、區城市管理局、區農業農村委、區文化旅游委、區衛生健康委、區應急局、區總工會、團區委、區婦聯、區社科聯、江津區規劃和自然資源局、江津區市場監管局、江津氣象局、區防震減災中心。

（二）實施科普信息化提升工程。

加強科普資源開發和整合，提升優質科普內容資源創作和傳播能力，多渠道推進數字科普建設，推動傳統媒體與新媒體深度融合，服務數字社會建設，加快發展科普文化產業。

實施智慧科普建設工程。推進科普與大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等技術深度融合，強化需求感知、用戶分層、情景應用理念，推動傳播方式、組織動員、運營服務等創新升級。推動科普中國、科普重慶優質資源落地應用，統籌科普內容建設和傳播渠道，為公眾提供精細化增值服務。依托現有平臺構建區級科學傳播網絡平臺和科學辟謠平臺。優化科普信息化終端設備布局，強化科普信息落地應用，與智慧教育、智慧城市、智慧社區等深度融合，推動優質科普資源向農村地區傾斜。

實施全媒體科學傳播能力提升計劃。推動圖書、報刊、音像、電視、廣播等傳統媒體與新媒體深度融合，鼓勵公共交通、戶外電子屏、樓宇電視等各類媒介增加科學傳播公益廣告內容，實現科普內容多渠道全媒體傳播。引導主流媒體加大科技宣傳力度，增加科普內容、開設科普專欄。大力發展新媒體科學傳播。加強媒體從業人員科學傳播能力培訓。促進媒體與科學共同體的溝通合作，增強科學傳播的專業性和權威性。

實施繁榮科普創作資助計劃。建立健全科普資源共建共享機制，以評獎、作品征集等方式加大對優秀原創科普作品的扶持、獎勵力度，吸引和鼓勵社會各界參與科普作品創作，發揮好基層科普行動計劃資金在助力科普信息化資源集成中的作用。支持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康等重大題材開展科普創作。支持圍繞重點人群，開發一批針對性強的科普資源。支持開發動漫、短視頻、游戲等多種形式科普作品。鼓勵中小學校、高職院校開發科技創新課程，扶持科普創作人才成長，培養科普創作領軍人物。

大力支持發展數字科普文化產業。依托重慶市團結湖大數據智能產業園，搭乘數字快車，推動科普事業與科普產業協同發展。探索“產業+科普”模式，完善科普產業發展支持政策，持續推動科普產品研發創新與市場培育。鼓勵有條件的園區、企業，打造科普文化基地、科幻產業集聚區、科幻主題公園等，搭建高水平科普科幻創作交流平臺和產品開發共享平臺。支持打造數字科普文化產業集群，培育具有一定實力和規模的科普創意設計、科普自媒體、科普文旅、科普研學、產品研發、展示展覽、科普服務等特色市場主體。

牽頭單位：區委宣傳部、區發展改革委、區科協。

責任單位：區委網信辦、區發展改革委、區科技局、區經濟信息委、區財政局、區生態環境局、區文化旅游委、區衛生健康委、區應急局、區體育局、區社科聯、區文聯、區作協、江津區規劃和自然資源局、江津區市場監管局、江津氣象局。

（三）實施科普基礎設施工程。

加強科普基礎設施建設，建立政府引導、多渠道投入的機制，推動科普基礎設施提質增量，實現資源合理配置、高效利用和服務均衡化、廣覆蓋。

加強統籌規劃和宏觀指導。制定科普基地設施發展規劃，將科普基礎設施建設納入國民經濟和社會發展規劃。合理布局新建和既有科普基礎設施，注重功能錯位互補，提高覆蓋面和使用效能。嚴格落實科普基礎設施建設管理的規范和標準，貫徹社會資金投入科普基礎設施建設的優惠政策和法規。推進科普場館和科普示范社區建設。推動構建科普場館聯盟，加強業務交流合作，促進行業共建共享，免費開放科普場館，提升整體服務能力。落實科技館登記注冊制度和評估制度。

完善現代科技館體系。加強中小學校園科技館建設和管理，豐富科普展教品；增加江津區科技館功能用房配置，打造前沿科技體驗基地；推進科技館、科普展教品數字化建設；加強公共安全健康教育基地和科學教育資源匯集平臺，提升科技館服務功能。以江津區科技館為依托和基礎，流動科技館、科普大篷車、農村中學科技館、鄉村科普館、數字科技館為拓展和延伸，打造輻射基層的現代科技館。探索多元主體參與的運行機制和模式，提高服務質量和能力。推動科技館與博物館、文化館等融合共享。

加強科普基地建設。積極參與重慶市科普基地和科普重慶共建基地創建活動，做好現有科普基地的管理維護和提檔升級，持續推薦優秀科普基地參加全國科普教育基地創建，構建動態管理和長效激勵機制。鼓勵和支持各行業各部門建立科普教育（繼續教育）、研學等基地，形成廣覆蓋、多層次的科普教育培訓網絡，提高科普服務能力。推動圖書館、文化館、博物館等公共設施開展科普活動，拓展科普服務功能。引導和促進公園、自然保護區、風景名勝區、車站、電影院等公共場所強化科普服務功能。開發利用有條件的工業遺產和閑置淘汰生產設施，推動“2383”安全體驗場館和科普創意園建設。

加強基層科普陣地建設。擴面建設社區科普活動室、科普書屋、科普畫廊、科普櫥窗等傳統科普陣地，推動社區科普大學轉型升級。在城鄉社區綜合服務設施、社區圖書館等平臺拓展科普服務功能，推廣共享圖書館、鄉村科普館等基層科普陣地建設模式。參與青少年科學營地建設。探索建立基層科普展教資源和展教活動巡展共享機制。

牽頭單位：區科技局、區科協。

責任單位：區委宣傳部、區發展改革委、區教委、區經濟信息委、區民政局、區財政局、江津區規劃和自然資源局、區生態環境局、區住房城鄉建委、區城市管理局、區交通局、區水利局、區農業農村委、區文化旅游委、區衛生健康委、江津區市場監管局、區體育局、區應急局、區人民防空辦、團區委、區婦聯、區社科聯、江津氣象局、區防震減災中心。

（四）實施基層科普能力提升工程。

建立健全應急科普協調聯動機制，加強全區各級各類科普組織和科普人才隊伍建設，顯著提升基層科普工作能力，基本建成平戰結合應急科普體系。

建立應急科普宣教協同機制。搭建應急科普宣教平臺，加快建設應急科普體驗場館，常態化開展傳染病防治、安全生產、防災減災、應急避險等主題科普宣教活動，全面推進應急科普知識進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭。建立全方位多領域的應急科普數據資源庫，儲備和傳播優質應急科普內容資源。組建專家委員會，建立應急科普專家隊伍，提升應急管理人員和媒體人員應急科普能力。建立應急科普部門協同機制，堅持日常宣教與應急宣傳相統一，納入突發事件應急工作整體規劃和協調機制。建立黨政部門、學術共同體、權威專家、醫療機構、科研機構等多元主體協同發聲機制，將應急科普與輿論引導、政策措施宣傳結合，規范發聲渠道，辟除虛假信息，減少信息過載。突發事件狀態下，各部門密切協作，統籌力量直達基層開展應急科普，及時做好政策解讀、知識普及和輿情引導等工作。

健全基層科普服務體系。構建以新時代文明實踐中心（所、站）、黨群服務中心、社區服務中心（站）等為陣地，以基層科協“三長”（醫院院長、學校校長、農技站站長）隊伍為骨干力量，以志愿服務為重要手段的科普服務體系。動員學校、醫院、科研院所、企業、科學共同體和社會組織等組建科技志愿服務隊，完善科技志愿服務管理制度，推進科技志愿服務專業化、規范化、常態化發展，推廣群眾點單、社區派單、部門領單、科技志愿服務隊接單的訂單認領模式。建立完善跨區域科普合作和共享機制。深入實施科技志愿服務“智慧行動”，推動社會組織、企事業單位積極開展科技志愿服務，培育科技志愿服務先進典型。建立健全社會化動員機制、市場化運行模式，構建社會化大科普生態。

培育科普品牌活動。深入實施基層科普行動計劃，開展全國科普示范區、安全發展示范城市、科普示范鎮街（社區）、農村科普示范基地等創建活動。圍繞生態文明建設、生物多樣性、安全健康、心理健康、創新創造等主題，深入開展全國科普日、科技活動周等綜合性科普品牌活動，持續開展“農業科技宣傳月”活動、“科普之光點亮山區兒童夢想”等江津特色品牌活動。堅持開展防災減災日、食品安全宣傳周、安全生產月、公眾科學日、世界環境日、世界氣象日、中國航天日、世界地球日、世界糧食日、全國土地日、國家版圖意識宣傳周、愛國衛生運動等主題科普活動。參與健康中國重慶行動、科普文化進萬家、千會千人進千戶等科普專項活動。積極培育線上科普品牌活動。推動線上線下科普活動聯動，進一步擴大覆蓋面和影響力。

加強專職科普人才隊伍建設。建立完善科普人才培養、使用和評價機制，持續推動科普專業人才職稱評定工作。大力發展科普場館、科普基地、科技出版、新媒體科普、科普研究等領域專職人才隊伍。鼓勵學校、醫院、科研院所、企業設立科普崗位。參與重慶市年度科學傳播人物評選。

牽頭單位：區科技局、區衛生健康委、區應急局、區科協。

責任單位：區委宣傳部、區委網信辦、區教委、區民政局、區財政局、區人力社保局、區生態環境局、區文化旅游委、區應急局、江津區規劃和自然資源局、江津區市場監管局、區體育局、區總工會、團區委、區婦聯、區社科聯、區文聯、區作協、江津氣象局、區防震減災中心。

（五）實施科學素質開放合作工程。

拓展科學素質建設交流渠道，搭建開放合作平臺，豐富交流合作內容，增進文明互鑒，推動價值認同，提升開放交流水平。

推動科學素質交流合作。積極參加各級各類科學素質交流活動，積極爭取承辦國家部委、市級重大科普活動和國內國際科技人文交流活動。加強青少年、婦女和教育、媒體、文化等領域科技人文交流。開展科學傳播和科學普及雙邊、多邊合作項目，促進科普產品交流交易。

參與“一帶一路”科技人文交流。堅持共商共建共享原則，深化公共衛生、綠色發展、科技教育、文化藝術等領域合作。積極參與“一帶一路”沿線國家和地區科普交流合作。推動高校、科研院所、社會組織、企業等主體積極開展科學傳播國際交流，支持優秀科普展品、作品走向世界。

加強川渝科普交流合作。結合推動成渝地區雙城經濟圈建設，加快打造優勢互補、合作共贏的區域科普共同體。通過片區交流、成立聯盟等多種形式建立友好合作關系，實現資源共享、活動共辦、陣地共建。促進川渝兩地科技工作者“所能”和社會“所需”精準對接、相互共享、相融互通。

牽頭單位：區科技局、區科協。

責任單位：區政府外辦、區委組織部、區委宣傳部、區委統戰部、區教委、區經濟信息委、區民政局、區人力社保局、區文化旅游委、區應急局、區總工會、團區委、區婦聯、江津氣象局、區防震減災中心。

五、組織實施

（一）組織保障。

建立全民科學素質行動實施協調機制，將公民科學素質發展目標納入國民經濟和社會發展規劃，列入年度工作計劃，加強對科學素質建設的督促檢查。將科學素質建設有關任務納入總體規劃和年度工作計劃，納入目標管理考核。區科協發揮綜合協調作用，會同有關方面共同推進區科學素質建設。各鎮（街道）負責當地全民科學素質行動組織實施工作。

（二）機制保障。

完善表彰獎勵機制。根據國家有關規定，對在科學素質建設中作出突出貢獻的集體和個人給予獎勵和表彰。在相關科技獎項評定中列入科普工作指標。

完善監測評估機制。落實國家科普工作評估制度，按照新時代公民科學素質標準，配合開展公民科學素質監測評估、科學素質建設能力監測評估。將科普工作納入相關科技創新基地考核。

（三）條件保障。

完善法規政策。認真貫徹新修訂的《重慶市科學技術普及條例》。區級有關部門、單位履行科學素質建設相關職責，積極完成重點任務，在組織、隊伍、經費、設施等方面給予保障。落實支持和鼓勵科普事業發展的稅收優惠等相關政策。根據科普專業技術職稱評定辦法，開展科普專業人才職稱評定工作。將科普人才列入相關人才獎勵和資助計劃。

加強理論研究。探索依托高校、科研院所、科技社團集聚科學素質建設理論和政策研究人才，打造科學素質建設高端智庫。圍繞新科技、新應用帶來的科技倫理、科技安全、科學謠言等方面，開展科學素質建設理論與實踐研究。加強科學素質統計分析，深入開展科普對象、手段和方法等研究，加強對重大科普活動和重大科普項目實施效果的評估研究。

保障經費投入。建立健全多元化的科普投入機制，充分保障科普工作經費。把科普經費列入區財政預算，并逐步增加投入。各鎮（街道）應有一定的科普預算經費，區級有關部門、單位統籌考慮和落實科普經費。提倡個人、企業、社會組織等社會力量采取設立科普基金、資助科普項目等方式為科學素質建設投入資金。

（四）進度安排。

啟動實施。2021年，做好“十四五”全民科學素質行動實施動員和宣傳工作。

深入實施。2022─2025年，針對薄弱環節，繼續完善工作機制，解決突出問題，加強動態監測評估，全面推進各項重點任務的實施。

總結評估。2025年，按照國家、重慶市統一安排組織開展督促檢查和專項調研，對“十四五”期間全民科學素質工作進行全面總結和評估，按照國家、市級有關規定開展表彰獎勵。