各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府各部門，有關(guān)單位：

《江津區(qū)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2021－2025年）》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

重慶市江津區(qū)人民政府辦公室????

2022年12月13日　　　　

（此件公開發(fā)布）

江津區(qū)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要

（2021－2025年）

國有史，方有志，家有譜。地方志作為一方之全史、一地之“百科全書”具有“存史、資治、教化”的重要功能和作用。編修地方志歷來是“守土者之責(zé)”。為進(jìn)一步推動(dòng)新時(shí)代全區(qū)地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《地方志工作條例》《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2021－2025年）》《重慶市地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2021－2025年）》《重慶市江津區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

“十三五”時(shí)期，重慶市江津區(qū)地方志事業(yè)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市志辦的精心指導(dǎo)下，按照“三個(gè)圍繞、三個(gè)服務(wù)”工作思路，守正創(chuàng)新、積極作為，地方志事業(yè)全面發(fā)展。依法治志全面加強(qiáng)，黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會(huì)各界廣泛參與的工作機(jī)制進(jìn)一步健全。全面完成區(qū)地方志機(jī)構(gòu)改革，方志館主體建筑建設(shè)及方志庫房搬遷，二輪修志及館藏孤本乾隆版、嘉慶版、光緒版、民國版四版《江津縣志》的整理工作，持續(xù)推進(jìn)中國名鎮(zhèn)志文化工程，開展我區(qū)5個(gè)中國歷史文化名鎮(zhèn)的名鎮(zhèn)志編纂工作。江津綜合年鑒自2006年起，一年一鑒，自2018年起，公開出版。建成區(qū)級(jí)地方志專家和專業(yè)人才庫。方志信息化逐步推進(jìn)，方志數(shù)字化取得明顯進(jìn)展，地方志資源開發(fā)利用、方志文化傳播、理論研究等穩(wěn)步發(fā)展。

同時(shí)，全區(qū)地方志事業(yè)發(fā)展還存在一些困難和問題，主要是：志鑒編纂人員匱乏且普遍老齡化，鎮(zhèn)街、部門對(duì)編修志書、年鑒組稿積極性不高，志書質(zhì)量有待進(jìn)一步提高；落實(shí)國家規(guī)定的“一納入、八到位”（把地方志事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定年度工作目標(biāo)任務(wù)，做到“認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、規(guī)劃、工作”到位）要求存在差距；方志館布展因資金投入較大，落實(shí)困難，進(jìn)展不明顯；全區(qū)讀志用志的濃厚氛圍尚未形成等。

“十四五”時(shí)期，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。黨的十九屆五中全會(huì)明確提出到2035年建成文化強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)，為地方志事業(yè)發(fā)展指明了方向、提供了遵循。《重慶市江津區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出，加快推進(jìn)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)，地方志事業(yè)面臨更加有利的發(fā)展環(huán)境。全區(qū)地方志要自覺擔(dān)負(fù)起“為黨立言、為國存史、為民修志”的歷史使命，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，助力構(gòu)建新發(fā)展格局，為當(dāng)代提供資政輔治之參考，為后世留下堪存堪鑒之記述。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)、發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求，深度融入全市“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，高質(zhì)量建設(shè)同城化發(fā)展先行區(qū)，著力建設(shè)“五地一城”，全面開啟江津社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程。按照市志辦及區(qū)委、區(qū)政府的工作安排，依法履行地方志工作機(jī)構(gòu)職能職責(zé)，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，推進(jìn)全區(qū)地方志事業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，為傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

（二）基本原則。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。牢記地方志工作的政治屬性，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，強(qiáng)化地方志“官書”地位，為黨立言、為國存史、為民修志，確保地方志事業(yè)發(fā)展為人民服務(wù)、為中國特色社會(huì)主義服務(wù)。

堅(jiān)持正確方向。把好意識(shí)形態(tài)關(guān)口，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)地方志工作。堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點(diǎn)和方法，堅(jiān)持社會(huì)主義文化發(fā)展方向，講好歷史故事，記載發(fā)展脈絡(luò)。?

堅(jiān)持依法治志。全面強(qiáng)化依法治志意識(shí)，將地方志工作納入法治化軌道，確保地方志工作機(jī)構(gòu)和工作者依法履職。

堅(jiān)持全面發(fā)展。以修志、編鑒為主業(yè)，統(tǒng)籌兼顧地方志成果開發(fā)利用、地方志信息化建設(shè)、方志館建設(shè)、舊志整理、地方史編寫、理論研究等工作，實(shí)現(xiàn)地方志事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

堅(jiān)持守正創(chuàng)新。繼承和弘揚(yáng)中華民族修志的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)把政治關(guān)、史實(shí)關(guān)、質(zhì)量關(guān)，確保每一部地方志成果都能經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。適應(yīng)新時(shí)代新要求，充分利用科學(xué)技術(shù)手段，增強(qiáng)地方志成果的可讀性，擴(kuò)大受眾面，提高傳播力。

堅(jiān)持修志為用。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入拓展方志文化內(nèi)涵，助力文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)人民文化自信。大力促進(jìn)地方志資源開發(fā)利用，讓地方志貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，推動(dòng)地方志立起來、活起來、強(qiáng)起來。

（三）主要目標(biāo)。

根據(jù)市志辦和區(qū)委、區(qū)政府工作要求，立足新時(shí)代地方志職責(zé)使命，到2025年，志鑒編纂質(zhì)量全面提升，“十業(yè)并舉”全面協(xié)調(diào)發(fā)展，地方志工作保障全面加強(qiáng)，區(qū)方志館（區(qū)愛國主義教育基地）爭取建成運(yùn)行，全區(qū)地方志事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。

三、主要任務(wù)

（一）科學(xué)謀劃第三輪修志工作。按照全市統(tǒng)一部署，啟動(dòng)第三輪地方志書編纂工作，編制工作規(guī)劃，做好方案論證、篇目設(shè)計(jì)、資料積累、隊(duì)伍培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作。推動(dòng)各單位、各鎮(zhèn)街志書編纂全覆蓋及有條件的村（社區(qū)）開展志書編纂出版工作。

（二）全面提高年鑒編纂質(zhì)量。堅(jiān)持地方綜合年鑒由地方志工作機(jī)構(gòu)組織編纂，鞏固“一年一鑒、公開出版”成果。加強(qiáng)溝通交流和培訓(xùn)學(xué)習(xí)，有序開展《江津年鑒》全國精品年鑒創(chuàng)建工作。高質(zhì)量完成每年度《重慶年鑒》《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)年鑒》江津部分編纂工作。

（三）大力實(shí)施“名”“特”志系列工程。積極申報(bào)國家級(jí)“名”“特”志系列文化工程，推動(dòng)全區(qū)國家級(jí)名鎮(zhèn)、名村的志書編纂工作；逐步推進(jìn)重慶市級(jí)名鎮(zhèn)、名村、名山、名特產(chǎn)品及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、中國傳統(tǒng)村落、中華老字號(hào)等系列志書編修工作，力爭“十四五”期間全區(qū)編纂各級(jí)各類“名”“特”志書3部以上。

（四）加快推進(jìn)方志館建設(shè)。積極推動(dòng)區(qū)級(jí)方志館（愛國主義教育基地）布展，力爭“十四五”期間展陳并運(yùn)行。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）建成史志館。

（五）深入開展舊志整理工作。加強(qiáng)方志古籍搶救保護(hù)、整理研究和出版利用工作，開展對(duì)歷代舊志資源的影印、點(diǎn)校、提要、考錄、輯佚。按重慶歷代優(yōu)秀方志點(diǎn)校出版工作要求，高質(zhì)量深化點(diǎn)校乾隆版《江津縣志》，力爭成為重慶歷代優(yōu)秀方志點(diǎn)校精品。同時(shí)收集整理其他具有較高存史價(jià)值、與江津歷史文化相關(guān)的古籍。

（六）加快推進(jìn)地方志信息化建設(shè)。完善數(shù)字化硬件設(shè)施設(shè)備，確保館藏志鑒和地情書籍?dāng)?shù)字化率不低于百分之九十五，充實(shí)地方志全文數(shù)據(jù)庫。利用新媒體等信息技術(shù)手段，提高地方志文化的傳播能力。

（七）提高地方志資源開發(fā)利用水平。探索編纂志鑒簡本、地情概覽、專題資料等“輕讀物”，拓寬地方志資源開發(fā)利用領(lǐng)域。加強(qiáng)川渝兩地及國內(nèi)各區(qū)縣的志書交換。推動(dòng)方志文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)。支持有條件的圖書館（室）、農(nóng)家書屋、“職工之家”等設(shè)立“方志圖書角”，推動(dòng)形成全社會(huì)讀志用志的濃厚氛圍。

（八）多渠道征集地方志資料和實(shí)物。開展方志典籍、歷史文獻(xiàn)、家譜族譜、專題報(bào)告、研究著作等地情文字、圖片、音視頻資料，以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等一切具有“時(shí)代印記、方志特性和文化符號(hào)”的實(shí)物載體的收（征）集和整理工作，拓展珍稀資料收（征）集范圍和渠道。

（九）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立健全與新時(shí)代地方志事業(yè)發(fā)展相匹配、專兼職相結(jié)合的人才隊(duì)伍。加強(qiáng)川渝兩地交流合作、開發(fā)編研。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高地方志工作者的專業(yè)素質(zhì)。發(fā)揮好江津區(qū)地方志專家?guī)臁⒔騾^(qū)地方志專業(yè)人員庫的作用。爭取籌建重慶市江津區(qū)地方志編修顧問委員會(huì)。

四、保障措施

（一）依法治志。強(qiáng)化地方志工作機(jī)構(gòu)職能，確保依法履行組織、指導(dǎo)、督促和檢查本行政區(qū)域內(nèi)地方志工作的法定職責(zé)。加強(qiáng)地方志政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)，提高全社會(huì)依法治志意識(shí)。全區(qū)各級(jí)各部門都要依法履行好地方志編纂，或提供修志編鑒所需資料的職責(zé)。

（二）組織領(lǐng)導(dǎo)。按照國務(wù)院《地方志工作條例》規(guī)定，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會(huì)各界廣泛參與的地方志工作機(jī)制；建立健全區(qū)級(jí)地方志編纂委員會(huì)，統(tǒng)籌、規(guī)劃、協(xié)調(diào)本地區(qū)地方志事業(yè)發(fā)展；區(qū)委、區(qū)政府要把地方志事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定年度工作目標(biāo)任務(wù)，做到“認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、規(guī)劃、工作”到位。區(qū)地方志工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)地方志工作的組織、指導(dǎo)、督促和檢查。

（三）經(jīng)費(fèi)保障。建立同新時(shí)代地方志事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將地方志工作所需經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)級(jí)年度財(cái)政預(yù)算，切實(shí)保證工作正常開展。

（四）隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)全區(qū)地方志工作力量，嚴(yán)把地方志干部入口，加大干部教育培訓(xùn)、選拔任用、交流鍛煉力度，大力培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部，努力建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。按照國家有關(guān)規(guī)定落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、稿酬報(bào)酬等有關(guān)規(guī)定，營造干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍。