一、背景依據(jù)

（一）背景

鑒于全國自然保護(hù)區(qū)類型多種多樣，國家和地方對(duì)于保護(hù)區(qū)的法律法規(guī)和管理僅提出了原則性、大綱性的要求，國家林草局多次強(qiáng)調(diào)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)應(yīng)盡快完成“一區(qū)一法”制定工作。近年來，國家就完善自然保護(hù)區(qū)管理體制，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理工作下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理工作的通知》《關(guān)于印發(fā)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)和管理導(dǎo)則（試行）的函》等一系列指導(dǎo)性文件，對(duì)加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)管理與建設(shè)發(fā)展提出了新的要求。

長(zhǎng)江上游珍稀特有魚類國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)江津段（以下簡(jiǎn)稱保護(hù)區(qū)江津段）全部為長(zhǎng)江干流，起于石蟆鎮(zhèn)川渝交界處，止于珞璜鎮(zhèn)地維長(zhǎng)江大橋。為加強(qiáng)保護(hù)區(qū)江津段的保護(hù)管理，依據(jù)自然保護(hù)區(qū)政策法規(guī)并結(jié)合保護(hù)區(qū)江津段實(shí)際，在廣泛征求各方意見并多次修改完善的基礎(chǔ)上，形成了《長(zhǎng)江上游珍稀特有魚類國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)江津段管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

（二）依據(jù)

（一）《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》

（二）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

（三）《中華人民共和國長(zhǎng)江保護(hù)法》

（四）《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》

二、主要內(nèi)容

《辦法》分為總則、職責(zé)分工、保護(hù)管理、巡護(hù)檢查、附則五章共20條。

一至四條為總則，明確了《辦法》的制定依據(jù)、適用范圍、管理原則、工作方向、公眾參與等內(nèi)容。

五至九條為職責(zé)分工，明確了重慶市林業(yè)局，江津，保護(hù)區(qū)重慶段市級(jí)管理機(jī)構(gòu)，江津區(qū)相關(guān)行政主管部門，屬地鎮(zhèn)（街道）職責(zé)分工和建立信息共享機(jī)制等內(nèi)容。

十至十三條為保護(hù)管理，明確了保護(hù)區(qū)江津段禁止開展的活動(dòng)、因科研需要進(jìn)入核心區(qū)和緩沖區(qū)的審批流程、開展專題評(píng)價(jià)的要求等內(nèi)容。

十四至十九條為巡護(hù)檢查，明確了保護(hù)區(qū)江津段巡護(hù)工作的分類、頻次要求、主要內(nèi)容和制度等內(nèi)容。

二十條為附則，明確了《辦法》的施行日期。

三、適用對(duì)象

江津區(qū)范圍內(nèi)所有人員。

四、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國長(zhǎng)江保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

五、注意事項(xiàng)

《長(zhǎng)江上游珍稀特有魚類國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)江津段管理辦法》自發(fā)布之日起施行。

六、政策問答

（一）長(zhǎng)江上游珍稀特有魚類國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)江津段范圍在哪里？

答：保護(hù)區(qū)江津段起于石蟆鎮(zhèn)羊石盤，止于珞璜鎮(zhèn)地維大橋，共115.22公里。

（二）長(zhǎng)江上游珍稀特有魚類國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)江津段保護(hù)對(duì)象是什么？

答：保護(hù)區(qū)主要保護(hù)對(duì)象是達(dá)氏鱘、胭脂魚等68種珍稀、特有魚類及其生存的重要環(huán)境。

（三）禁止在自然保護(hù)區(qū)開展哪些活動(dòng)？

答：1.砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動(dòng)。

2.養(yǎng)殖、投放外來物種或者其他非本地物種種質(zhì)資源。

3.傾倒、填埋、堆放、棄置、處理固體廢物。

4.運(yùn)輸劇毒化學(xué)品和國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品。

5.違法利用、占用岸線。

6.擅自移動(dòng)或者破壞自然保護(hù)區(qū)界標(biāo)等保護(hù)管理設(shè)施。

7.其他影響珍稀特有魚類及其生境和生物多樣性的活動(dòng)。

七、專業(yè)名詞解釋

（一）魚類資源及其生境：指示各種魚類及其生活環(huán)境，包括魚類的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)等生活環(huán)境。

（二）禁止垂釣：禁止在長(zhǎng)江流域以水生生物為主要保護(hù)對(duì)象的自然保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)核心區(qū)和水生生物重要棲息地垂釣。