《重慶市江津區文化和旅游發展“十四五”規劃》經區政府第14次常務會審議通過，為便于各級各部門和社會公眾廣泛知曉和理解政策內容，現作如下解讀。

一、文件出臺背景依據

梳理《重慶市江津區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》中的文化和旅游維度，參照文化和旅游部《巴蜀文化旅游走廊建設規劃》《“十四五”時期文化和旅游發展規劃》《重慶市文化和旅游發展“十四五”規劃（2021-2025年）》及區級相關專項規劃和要求的基礎上，編制形成《重慶市江津區文化和旅游發展“十四五”規劃》。

二、主要內容

主要分為三大版塊，第一版塊即第一章至第二章發展目標，主要闡述發展基礎和發展目標；第二版塊即第三章至第七章闡述“十四五”時期文化旅游的主要任務；第三版塊即第八章闡述規劃實施的保障措施。

（一）發展目標

到2025年，文化強區建設取得重大進展，文化軟實力大幅度提升，文化和旅游深度融合成效顯著，休閑旅游勝地建設取得階段性成果。

一是社會文明程度得到新提高。社會主義先進文化繁榮發展，社會主義核心價值觀深入人心，社會主義精神文明和物質文明協調發展，國家公共文化服務體系示范區建設成效得以鞏固和提升，全國文明城區創建成功，文化強區建設深入推進，文化軟實力顯著增強，社會文明程度明顯提高。

二是文化事業發展實現新進步。公共文化服務水平和效能不斷提升，優化城鄉文化資源配置，推動公共文化設施提檔升級，豐富公共文化服務供給方式與內容，推動公共文化服務可持續發展。到“十四五”期末，萬人擁有圖書館、文化館、博物館、美術館、綜合性文化服務中心等公共文化設施面積達到900平方米。

三是文旅產業發展取得新成效。文化和旅游實現深度融合，實施“文化+”“旅游+”和“+旅游”戰略，促進文旅產業轉型升級和跨界融合發展，文旅產品和業態更加豐富，產業布局更加完善，產業體系初具規模。到2025年，全區4A級以上旅游景區達到8個，新增國家級旅游度假區1個；等級景區智慧化率100%；旅游接待達到2600萬人次，旅游綜合收入達到150億元，文化旅游產業增加值占地區生產總值比重達到5%。

四是綜合執法效能進一步增強。文化和旅游市場綜合執法改革深入推進，權責明確、監督有效、保障有力的文化和旅游市場綜合執法管理體制更加完善，分工負責、相互支持、密切配合的文化和旅游市場綜合執法工作機制更加健全。

（二）主要任務

第三章，提高市民文明程度。主要包括加強理想信念教育和提升群眾文明素養。

第四章，創新發展現代公共文化服務。主要包括健全公共文化服務設施網絡、豐富公共文化產品供給、提升公共文化服務效能、提高廣播電視服務水平4個方面的內容。

第五章，加強文化遺產保護傳承與利用。主要包括加強物質文化遺產的保護利用、非物質文化遺產的傳承與利用、推進博物館體系建設3個方面的內容。

第六章，推進文化產業和旅游產業融合發展。主要包括推動文化和旅游融合發展、激發文化和旅游消費潛力、推進文旅產業集聚區建設、加強文化旅游市場管理4個方面的內容。

第七章，實施一批文化旅游重點工程。主要包括建設休閑旅游勝地、創建全域旅游示范區、建設巴蜀文化旅游走廊、推進精品旅游線路提檔升級4大工程。

（三）保障措施

保障措施即組織保障、要素保障、監督保障。為了確保規劃確定的發展目標和各項任務順利完成，要持續加強組織協調，強化政策引導，加快人才隊伍建設，建立健全規劃實施機制。