現(xiàn)將《江津區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）作如下解讀。

一、起草背景及起草過(guò)程

按照區(qū)委、區(qū)政府安排，《江津區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》納入了我區(qū)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》重要專項(xiàng)規(guī)劃，由區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭編制。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)重慶作出的系列重要指示精神，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，《規(guī)劃》編制期間，起草組深入開(kāi)展調(diào)查研究，參加技術(shù)培訓(xùn)會(huì)、交流會(huì)5次，召開(kāi)部門(mén)、科室意見(jiàn)征求會(huì)5次；分管副區(qū)長(zhǎng)主持召開(kāi)專題討論會(huì)；向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn)，廣泛吸收建議，完善規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容。最終經(jīng)銜接上級(jí)規(guī)劃《重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》，進(jìn)行修改完善，并通過(guò)區(qū)政府常務(wù)會(huì)審議。

二、框架與主要內(nèi)容

《規(guī)劃》依據(jù)重慶市和我區(qū)有關(guān)規(guī)劃綱要，共設(shè)10章34節(jié)，主要闡明全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)、面臨機(jī)遇和“十四五”期間生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、六大重點(diǎn)工程、規(guī)劃保障措施等內(nèi)容。

（一）總體思路。堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理，以“減污降碳，協(xié)同增效”為主線，緊緊圍繞改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量核心，健全環(huán)境治理體系，提升污染治理能力，突出“精準(zhǔn)、科學(xué)、依法”治污，防控重大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)渝川黔區(qū)域生態(tài)環(huán)境共建共保。

（二）總體目標(biāo)指標(biāo)。以重慶市生態(tài)環(huán)境局下達(dá)我區(qū)的“十四五”目標(biāo)任務(wù)為重要依據(jù)，結(jié)合江津新的發(fā)展定位和使命，對(duì)標(biāo)重慶主城其他區(qū)縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)，突出重點(diǎn)和特點(diǎn)，共設(shè)置5類(lèi)20項(xiàng)目標(biāo)指標(biāo)，涵蓋環(huán)境質(zhì)量改善、污染物總量減排、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、生態(tài)保護(hù)修復(fù)及碳減排等5方面，其中包括約束性指標(biāo)16項(xiàng)，預(yù)期性指標(biāo)4項(xiàng)：到2025年，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到320天及以上，細(xì)顆粒物（PM2.5）年平均濃度降低至32ug/m3，長(zhǎng)江干流水質(zhì)優(yōu)良比率保持100%，城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率均不低于95%，二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物集中無(wú)害化處置率保持100%，森林覆蓋率由51.8%提高到53.8%，城市建成區(qū)綠地率由37.06%提高到38%，地表水水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或好于Ⅲ類(lèi)）比例、重點(diǎn)工程污染物減排量、單位GDP二氧化碳下降量率、單位GDP能耗下降率均達(dá)到重慶市下達(dá)的考核要求。其他指標(biāo)在規(guī)劃中予以明確。

（三）六大重點(diǎn)任務(wù)。主要包括：一是以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)；二是統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，筑牢長(zhǎng)江、大婁山重要生態(tài)屏障；三是以減污降碳協(xié)同增效為總抓手引導(dǎo)綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；四是堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，防范化解生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)；五是加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，推進(jìn)渝川黔區(qū)域生態(tài)環(huán)境共建共保；六是深化生態(tài)文明體制改革，健全環(huán)境治理體系，推動(dòng)污染治理能力現(xiàn)代化。

（四）規(guī)劃保障措施。主要包括：組織保障、制度保障、投資保障、技術(shù)保障。