重慶市江津區人民政府
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現就《江津區 “兩岸青山?千里林帶”總體規劃》(以下簡稱《規劃》)作如下解讀:
一、起草背景
黨中央、國務院在印發的《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》中,提出實施“兩岸青山·千里林帶”等生態治理工程。重慶市委、市政府牢記習近平總書記殷殷囑托,深學篤用習近平生態文明思想,在超額完成國土綠化三年提升行動任務的基礎上,謀劃出臺了《長江重慶段“兩岸青山·千里林帶”規劃建設實施方案》。江津區位于長江上游,長江流經境內127公里,占整個重慶段的1/5,生態區位極其重要。為了科學有序開展“兩岸青山·千里林帶”綠化行動,組織編制《江津區“兩岸青山·千里林帶”總體規劃(2021-2030年)》。
二、建設意義
堅持生態優先、綠色發展。規劃建設“兩岸青山·千里林帶”意在著力解決長江兩岸水土流失治理難、造林綠化水平低、城鄉生態修復困難多、生態屏障功能仍然脆弱等突出問題。
三、規劃框架和核心內容
(一)范圍
長江干流及三峽庫區回水區,江津段兩岸第一層山脊線(或平緩地區江河兩岸外1000米左右)范圍內,主要涉及全區長江沿岸幾江街道、鼎山街道、圣泉街道、德感街道、支坪鎮、珞璜鎮、龍華鎮、白沙鎮、石門鎮、油溪鎮、石蟆鎮、朱楊鎮、先鋒鎮和綦河沿岸的西湖鎮共14個街鎮。
(二)目標
在全面完成國土綠化提升行動3年目標任務的基礎上,用10年左右時間實施江津區“兩岸青山?千里林帶”建設任務7.87萬畝。其中,通過新造林實現數量提升2.15萬畝、通過現有林培育實現質量提升5.72萬畝。
力爭到2030年,“兩岸青山?千里林帶”建設區域內森林覆蓋率由目前的39.98%提升到45%以上。
(三)階段
前5年為攻堅階段,全面完成新造林任務,兼顧營林與保護;
后5年為鞏固階段,持續推進質量效益提升,確保建設成效。
(四)路徑
提升森林數量方面:采取生態空間結構調整、生態空間增綠量、生態空間挖潛力。主要抓好退耕還林、農業種植結構調整新(改)造林、農田林網及“四旁”植樹、疏林地和未成林地營造林。
提升森林質量方面:采取生態空間促提升、生活空間添色彩。主要抓好森林撫育、低效林改造、生態景觀示范林建設、建成區、園區及碼頭綠化美化。
(五)布局
重點實行“兩類”分類指導。包括淺丘產業生態屏障類、城鎮功能生態屏障類。
構建“一圈、兩岸、三帶”空間布局。包括濱江景觀生態隔離帶、山體中部生態產業發展帶、山體上部生態防護林帶。
四、公眾參與
(一)引導社會公眾,通過直接和間接的方式,參與植樹造林、撫育管護、自然保護、認種認養,以及捐資捐物、志愿服務等。
(二)引導項目區的群眾,因地制宜地發展油茶、筍竹、荔枝、龍眼等特色經果林,增加優質生態產品供給,拓展群眾增收渠道。
(三)發動千家萬戶,參與村旁、宅旁、水旁、路旁等農村“四旁”植樹,栽植珍貴樹種、長壽樹種、鄉土樹種,綠化美化農村人居環境。
(四)引導項目區的群眾,栽植更多的彩葉樹種、開花樹種,豐富四季色彩,發展森林人家,支持鄉村旅游和森林康養,共享生態福祉。
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