重慶市江津區(qū)支坪鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于加強冬春季新冠疫情防控工作的通知
各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級各部門、有關(guān)單位：
為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府有關(guān)新冠肺炎疫情防控工作部署，切實落實四方責任，從嚴從細落實各項防控措施，嚴防疫情輸入和聚集性反彈，確保今冬明春特別是春節(jié)平穩(wěn)度過。區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進一步加強冬春季新冠疫情防控工作的通知》（津肺炎組發(fā)〔2021〕2號）及等文件要求，現(xiàn)就全鎮(zhèn)冬春季新冠疫情防控工作有關(guān)事宜通知如下：
一、加強應(yīng)急指揮體系建設(shè)
新冠疫情防控指揮體系全部由常態(tài)化向應(yīng)急機制轉(zhuǎn)化，恢復(fù)實體運行。調(diào)整充實鎮(zhèn)新冠疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、社區(qū)排查、隔離管控、核酸檢測、工作督查等工作組成員，以社區(qū)、村為單位組建相應(yīng)的工作小組。嚴格24小時值班值守，鎮(zhèn)、各村（社區(qū)）每日實行工作信息報告和疫情信息零報告制度，各村（社區(qū)）聯(lián)絡(luò)員向鎮(zhèn)衛(wèi)健辦報，與鎮(zhèn)平安辦共享信息，后向區(qū)級相關(guān)部門報送。
二、加強重點人員排查和健康服務(wù)管理
（一）開展信息排查和軌跡回溯。
1.開展信息排查和軌跡回溯。落實網(wǎng)格化管理。鎮(zhèn)派出的各駐村（社區(qū)）工作組為單位組建社區(qū)排查組，與村（社區(qū)）及轄區(qū)小區(qū)樓院聯(lián)合滾動排查方式。鎮(zhèn)平安辦、派出所及時將有關(guān)單位推送的信息與鎮(zhèn)衛(wèi)健辦對接，加強國內(nèi)中高風險鎮(zhèn)來鎮(zhèn)返鎮(zhèn)人員、有境外旅居史入境人員，尤其是外省市入境解除隔離人員的排查管控。鎮(zhèn)經(jīng)濟辦要督促酒店、賓館和民宿經(jīng)營主體要嚴格落實住宿人員基本信息登記、查驗健康碼等措施。動態(tài)開展28天內(nèi)境外旅居史、國內(nèi)中高風險區(qū)來鎮(zhèn)返鎮(zhèn)人員（以下簡稱“重點人員”），從事冷鏈食品、隔離場所、醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門急診、海關(guān)和口岸、國際航空等高風險行業(yè)的返鄉(xiāng)人員等所有外地來鎮(zhèn)返鎮(zhèn)人員信息信息和軌跡排查。村（居）民委員會要引導(dǎo)外地來鎮(zhèn)返鎮(zhèn)人員在抵達居住地后第一時間到村（居）民委員會報備
2.動員群眾共同防控。小區(qū)樓院要落實重點人員、從事冷鏈食品、隔離場所、醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門急診、海關(guān)和口岸、國際航空等高風險行業(yè)的返鄉(xiāng)人員舉報和登記報告制度。一旦發(fā)現(xiàn)可疑情況及時向村（居）委會報告。各村（社區(qū)）要立即組織核查，異常情況立即如實詳細上報鎮(zhèn)衛(wèi)健辦。
（二）加強隔離管控和健康服務(wù)。
對病人和疑似病人的密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者嚴格按規(guī)定實施集中隔離和健康服務(wù)。對境外、國內(nèi)中高風險區(qū)來津返津人員嚴格按照《關(guān)于進一步加強入境人員健康管理工作的通知》（渝肺炎組疫發(fā)〔2021〕2號）、《關(guān)于加強春運期間國內(nèi)中高風險地區(qū)來渝返渝人員管理工作的通知》（渝肺炎組疫發(fā)〔2021〕4號）文件規(guī)定進行排查管控和健康管理。
集中隔離對象隔離期滿的由支坪中心衛(wèi)生院統(tǒng)一發(fā)放解除隔離告知書，納入自我健康管理同樣由支坪中心衛(wèi)生院督促其簽訂《自我健康管理承諾書》進行備案管理。
（三）加強對重點人群健康監(jiān)測。來自國內(nèi)疫情中高風險地區(qū)所在城市的返鄉(xiāng)人員所在區(qū)市（直轄市為區(qū)）旅居史的返鄉(xiāng)人員，從事冷鏈食品、隔離場所、醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門急診、海關(guān)和口岸、國際航空等高風險行業(yè)的返鄉(xiāng)人員，抵達居住地之日起7日內(nèi)每天向包戶干部報告體溫和健康狀況；納入自我健康管理的人員，在7天自我健康管理期間，要每天向包戶干部報告出行軌跡和健康狀況，出現(xiàn)異常及時報告處置。切實加強進口冷鏈產(chǎn)品、物流、等18類重點高風險人群病毒核酸檢測篩查、5類重點環(huán)境抽檢消殺和2類產(chǎn)品抽檢預(yù)防性消毒。
三、加強進口冷鏈監(jiān)督監(jiān)測
支坪鎮(zhèn)市場監(jiān)管所要嚴格按照區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組市場監(jiān)管組印發(fā)的《進口冷鏈食品常態(tài)化疫情防控工作方案》（津肺炎市監(jiān)組發(fā)組發(fā)〔2021〕1號）要求，結(jié)合支坪實際，開展全覆蓋的冷鏈產(chǎn)品入場查驗，特別是海關(guān)通關(guān)許可證、按抽檢比例核酸檢測陰性報告、產(chǎn)品消毒合格證明等產(chǎn)品安全證明材料，不具備條件的一律不得入場。同時督促各農(nóng)貿(mào)城嚴格履行主體責任，嚴格規(guī)范開展進口冷鏈產(chǎn)品預(yù)防性消毒，對入場進口冷鏈產(chǎn)品的安全性負責。加強進口水果抽檢，市場監(jiān)管所牽頭，鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、支坪衛(wèi)生院配合要嚴格按照進口冷鏈產(chǎn)品預(yù)防性消毒方案要求開展進口冷鏈從業(yè)人員、環(huán)境、外包裝、產(chǎn)品核酸檢測，確保批批全檢、應(yīng)檢盡檢。
四、加強人群聚集場所疫情防控
（一）切實做好行業(yè)人員個人防護。全鎮(zhèn)機關(guān)企事業(yè)單位干部出入公共場所、乘坐公共交通工具、參加會議等帶頭示范戴好口罩；全鎮(zhèn)所有服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員、辦事審批大廳工作人員、公共交通工具駕乘人員、養(yǎng)老機構(gòu)和監(jiān)所人員等場所工作、服務(wù)人員在工作時間必須戴口罩。通過多種方式，引導(dǎo)市民進入公共場所、封閉性場所自覺戴好口罩。到各醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)校、車站、鎮(zhèn)村（社區(qū)）“兩級”服務(wù)中心大廳、敬老院、商場超市、封閉性場館（含場所）和公共交通工具等重點人群聚集或頻繁出入的室內(nèi)公共場所，未佩戴口罩不得進入。
（二）嚴格聚集場所健康管理。
1. 醫(yī)療機構(gòu)疫情防控。支坪中心衛(wèi)生院實行進出口單通道管理，嚴格落實出入口管理、健康碼查驗、住院病人及陪護核酸檢測（患者及陪護必須持有7日內(nèi)核酸檢測陰性證明）、陪護證查驗、入口測體溫、預(yù)檢分診、保持1米以上的社交距離、未戴口罩禁止入內(nèi)措施。要加強院內(nèi)環(huán)境和醫(yī)療衛(wèi)生人員核酸檢測，嚴防院內(nèi)感染發(fā)生；不具備發(fā)熱門診條件如各村（社區(qū)）衛(wèi)生室不得接診發(fā)熱病人并對外設(shè)置不接收發(fā)熱病人的溫馨提示牌，各村（社區(qū)）衛(wèi)生室要發(fā)揮好哨點監(jiān)測作用，主動詢問發(fā)熱病人流行病學(xué)史并做好登記、及時報告。支坪鎮(zhèn)內(nèi)的所有藥店要嚴格購買“一退兩抗（購買退燒藥、抗感冒藥、抗生素）”的人員進行登記、報告和追蹤核查。
2. 各類公共場所（場館）、鎮(zhèn)機關(guān)、各企事業(yè)單位要按照《重慶市2021年新冠肺炎疫情防控工作指南（第一版）》嚴格落實進入人員測體溫、保持1米以上的社交距離、查驗健康碼或核酸檢測陰性報告，做好清潔衛(wèi)生、垃圾清運、公共區(qū)域消殺、通風換氣、病媒生物防制、防疫物資儲備、員工健康監(jiān)測、掃碼付費、自助購物結(jié)算、顧客個人防護溫馨提示等基礎(chǔ)性防疫工作。餐飲單位嚴格落實公筷公勺制度（一菜一公筷、一湯一公勺或一人一公筷一公勺）、冷鏈食品有關(guān)規(guī)定。
鎮(zhèn)內(nèi)的各中小學(xué)、幼兒園要按上級行政主管部門的相關(guān)要求錯時安排寒假放假和開學(xué)時間，寒假期間要家校協(xié)同，做好離校師生動態(tài)管理，全面摸清離津師生底數(shù)，全程做好行程軌跡、健康狀況監(jiān)測管理。嚴格師生員工出行管理，倡導(dǎo)師生在渝在津過年，從寒假放假至假期結(jié)束，教育系統(tǒng)教師、學(xué)生非必要不得出境或到國內(nèi)中高風險地區(qū)旅游、探親、聚會、休假，家住境外或國內(nèi)中高風險區(qū)的師生不得返家，學(xué)校要妥善安排好留校師生的生活。督促各級各類學(xué)校，嚴格做好師生外出、返家出行審批和出行軌跡、健康狀況監(jiān)測管理。學(xué)區(qū)辦要督促各學(xué)校，幼兒園嚴格落實體溫檢測、師生晨午檢、入校人員身份登記、健康碼核查、通風消毒等常態(tài)化防控措施，不得采購、加工冷凍食品。
（三）嚴格聚集活動管理。原則上取消集體團拜、大型慰問、聯(lián)歡、展覽展銷、聚餐、文體等活動，提倡線上、視頻方式解決。原則上不召開大規(guī)模聚集性會議，確需召開的應(yīng)嚴格控制人數(shù)和規(guī)模，組織承辦50人以上特別是有境外、國內(nèi)中高風險區(qū)人員參加的會議活動，需制定防控方案（誰主辦誰承辦誰負責），嚴格做好防范。支坪鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)暫停廟會等聚集性宗教和民俗活動、壩壩舞、壩壩宴，農(nóng)村趕集提倡佩戴口罩，商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲、文化娛樂場所等人員聚集場所，最大容量不得超過75%，提倡錯峰安排、線上支付。引導(dǎo)市民在春節(jié)期間踐行簡約、健康生活方式，不大操大辦或延期舉辦酒席、不辦無事酒，確需舉辦的紅白喜事要向鎮(zhèn)市場監(jiān)督所報備并嚴格控制規(guī)模，家庭聚餐應(yīng)控制在10人以內(nèi)，自覺不舉辦、不參與春酒、殺豬酒等大型聚集性活動，辦宴提倡公筷制、分餐制。不建議老人、孕產(chǎn)婦、慢性病的特殊人群出行，不去通風不良的場所、不去中高風險區(qū)探親或履行，提倡通過電話、視頻、微信等線上方式拜年。
（四）認真做好科學(xué)出行引導(dǎo)。春節(jié)期間，倡導(dǎo)機關(guān)企事業(yè)單位干部在渝在津過節(jié)，確因特殊情況外出由所在單位嚴格審批并做好出行軌跡、健康狀況管理，且不得出境和前往國內(nèi)中高風險區(qū)，按區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組會議要求，鎮(zhèn)原則上黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不得離開重慶，確需離開的嚴格請假審批制度。鎮(zhèn)經(jīng)濟辦要督促企業(yè)落實疫情防控主體責任，引導(dǎo)職工在渝在津在鎮(zhèn)過節(jié)，鼓勵企業(yè)推行錯峰休假或彈性休假，并切實保障員工待遇。春節(jié)期間確需返回異地過節(jié)，如當?shù)乇淮_定為中高風險區(qū)，回津時按照國內(nèi)中高風險區(qū)來津返津人員要求進行隔離管控和健康服務(wù)管理。采取多種方式引導(dǎo)市民在津在鎮(zhèn)過年，并勸導(dǎo)在外地工作生活或務(wù)工的親友在工作地過年，有效降低聚集流動感染風險。確需外出的，提倡點對點、一站式直達的專用交通工具出行往返。各村（社區(qū)）、各企事業(yè)單位做好春節(jié)期間在津人員外出、外地返津人員摸底，掌握往返時間、行程等基本情況，切實做到心中有數(shù)。如有異常情況及時向鎮(zhèn)衛(wèi)健辦報告。
五、加強鄉(xiāng)村疫情防控
鎮(zhèn)嚴格按照“五有一網(wǎng)格”（有疫情防控指南，有防控管理制度和責任人，有適量防護物資儲備，有屬地醫(yī)療衛(wèi)生力量指導(dǎo)支持，有隔離場所和轉(zhuǎn)運安排準備等措施），落實網(wǎng)格化管理要求，即：鎮(zhèn)派出的各駐村工作組與所駐村（社區(qū)）要統(tǒng)籌安排好相關(guān)人員，一是到農(nóng)家戶，做好外來、返鄉(xiāng)人群的信息登記、摸排和日常健康監(jiān)測工作，二是嚴格督促轄區(qū)內(nèi)的村（社區(qū)）衛(wèi)生室、藥店以及其他公共場所落實防控措施。三是嚴格加強農(nóng)村家宴、農(nóng)村聚集性活動監(jiān)管、勸導(dǎo)。要引導(dǎo)市民加強自我健康管理，一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽及時主動在做好自我防護的前提下及時就醫(yī)，外地返鄉(xiāng)人員同時向所在地村、居委會報告。
六、加強社會宣傳引導(dǎo)
鎮(zhèn)宣傳辦、各村（社區(qū)）采用喜聞樂見、通俗易懂、朗朗上口的方式開展?jié)L動式疫情防控知識、個人防護措施宣傳，要督促轄區(qū)內(nèi)各單位、各行業(yè)利用陣地、媒介開展疫情防控知識和個人防護知識宣傳。引導(dǎo)群眾養(yǎng)成佩戴口罩、錯峰返鄉(xiāng)、配合查驗、減少聚集流動、勤洗手通風、保持1米社交距離、科學(xué)就醫(yī)、拒傳謠言，不網(wǎng)購進口冷鏈（冷凍）食品等良好意識和習(xí)慣，提高自我保護、自我防護意識。及時處置網(wǎng)絡(luò)輿情。
七、加強值班值守
春節(jié)期間，鎮(zhèn)、各村（社區(qū)）、各單位要嚴格加強值班值守。鎮(zhèn)衛(wèi)健辦按規(guī)定做好隔離點應(yīng)急啟用準備，鎮(zhèn)黨政辦做好應(yīng)急防控物資準備，應(yīng)急處置、隔離管控和核酸檢測、各村（社區(qū)）排查防控、值班隊伍保證到崗到位的前提下，科學(xué)安排其余人員休假，確保一旦發(fā)生緊急情況能迅速調(diào)度，人員2小時之內(nèi)到崗到位到現(xiàn)場。同時加強值班期間信息報送，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，必須立即核實、立即上報、立即開展先期處置。
八、嚴格落實四方責任
鎮(zhèn)機關(guān)、各企事業(yè)單位要提高政治站位和政治責任意識，對上述防控措施嚴格按照部門屬事和地方屬地責任，嚴格落細落實，同時要督促系統(tǒng)、行業(yè)、社會單位落實主體責任、社會群眾落實個人責任，形成群防群控的工作格局。嚴禁工作中相互推諉、不作為慢作為亂作為，對工作責任履行不到位、工作措施落實不到位等嚴重影響疫情防控或造成后果的，嚴肅追究責任。要嚴格信息發(fā)布、隱私保護工作紀律，嚴禁任何單位未經(jīng)允許擅自發(fā)布、謠傳有關(guān)疫情防控信息，嚴禁任何個人在網(wǎng)絡(luò)、媒介、私人社交平臺等泄露隱私信息，一經(jīng)查實嚴肅查處。鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期組織開展全面疫情防控工作督查。
附件：1．xxx個人自我健康管理承諾書
??????2. 關(guān)于國內(nèi)中高風險地區(qū)來津返津人員健康管理的幾點說明
???重慶市江津區(qū)支坪鎮(zhèn)人民政府
????????2021年1月22日
附件1
xxx個人自我健康管理承諾書
我叫??????? ，性別?????? ，身份證號???????????? 手機號?????? 我于?? 年?? 月?? 日從?????? 地區(qū)返回江津，現(xiàn)已解除集中（居家）隔離觀察，進行7天的自我健康管理。
現(xiàn)本人承諾：
1．在自我健康管理期間，我將嚴格落實自我健康監(jiān)測，每天如實向村（社區(qū)）報告?zhèn)€人自我監(jiān)測情況。
2．自我健康管理期間，不乘坐公共交通工具，不參加聚集聚會活動，不到密閉的公共場所。如若在自我健康管理期間，有發(fā)熱、咳嗽等癥狀，我將第一時間立即向村（社區(qū)）報告（聯(lián)系人：??????? ，聯(lián)系電話：??????????? ）。
3．本人對提供的自我健康管理相關(guān)信息的真實性負全部責任，如因本人違反自我健康管理相關(guān)規(guī)定引起了疫情傳播和擴散，一切后果和全部法律責任由本人擔負。
說明：根據(jù)《刑法》第三百三十條規(guī)定：拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制措施的，引起甲類傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。??????????????????????????????????????????
承諾人簽名：???????????
年???? 月????? 日??
備注：此告知書一式兩份，一份醫(yī)學(xué)觀察對象保存，一份醫(yī)學(xué)觀察責任單位存檔備查。
附件2
關(guān)于國內(nèi)中高風險地區(qū)來津返津人員
健康管理的幾點說明
1. 對所有來自或途經(jīng)國內(nèi)疫情高風險地區(qū)、當?shù)卣既蚍忾]管理地區(qū)的來渝返渝人員，一律實施14天集中隔離觀察，2次核酸檢測時間為第2天、第13天各一次。
2. 對所有來自或途經(jīng)國內(nèi)疫情中風險地區(qū)來渝返渝人員，查驗3日內(nèi)核酸檢測證明，無法提供陰性證明的，集中隔離14天，期間進行2次核酸檢測（時間為第2天、第13天各一次)；能夠提供陰性證明的，實施為期14天嚴格的社區(qū)健康管理，期間不得乘坐公共交通工具、不參加聚集聚會活動、不到密閉公共場所，每天向社區(qū)報告自我健康監(jiān)測、體溫，有無咳嗽、發(fā)熱等情況，期滿進行1次核酸檢測。
3. “國內(nèi)疫情中高風險地區(qū)所在城市的返鄉(xiāng)人員，在居住地進行1次核酸檢測”說明：一是“所在城市”指劃定中高風險地區(qū)所在區(qū)市（直轄市為區(qū)縣，其他省市為市，農(nóng)村地區(qū)為縣）二是“在居住地進行1次核酸檢測”指到達重慶居住的區(qū)縣后都必須做一次核酸檢測，不管是否有3日內(nèi)的核酸檢測證明。
4. 高風險行業(yè)是指：從事冷鏈食品、隔離場所、醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門急診、海關(guān)和口岸、國際航空等高風險行業(yè)的返鄉(xiāng)人員。定期核酸檢測時間為14內(nèi)2次檢測（第2天、第13天）。
高風險行業(yè)返鄉(xiāng)人員由本人主動向所在社區(qū)報備和社區(qū)摸排方式相結(jié)合進行管控。
5. 自我健康管理期間不得乘坐公共交通工具、不參加聚集聚會活動、不到密閉公共場所。每天向社區(qū)報告自我健康監(jiān)測、體溫，有無咳嗽、發(fā)熱等情況。
