重慶市江津區油溪鎮人民政府關于2019年度法治政府建設情況的報告

????2019年在區委、區政府的堅強領導下，我鎮嚴格按照法治政府建設工作相關文件精神，結合自身實際開展法治政府建設工作，全年目標順利完成。現將法治政府建設情況匯報如下：

一、主要措施及做法??

（一）強化組織領導

鎮黨委、政府高度重視法治建設工作，主要領導認真履行推進法治建設第一責任人職責，始終把法治政府建設作為全面依法行政的主要抓手，多次在黨委會、行政辦公會上研究部署法治建設和法治政府建設工作，及時有效解決法治政府建設中的實際困難和問題，強力推動法治政府建設落地見效。形成了主要領導負責抓，分管領導具體抓，相關部門配合抓的工作局面。

（二）強化理論學習

我鎮高度重視培養干部法律意識、提高法律知識水平。建立法律知識學習培訓，采取以會代訓，以案釋法等形式，教育引導全體干部職工學法、知法、用法、守法，并督促執法人員加強學習，進一步強化法治意識，提高依法執政、依法行政的能力和水平。鎮各村（社區）“兩委”干部、各單位和部門干部，對新出臺的法律法規進行集中學習培訓，通過教育培訓，讓全鎮干部了解到國家新出臺的法律法規，增強法律意識和依法行政能力。

（三）建立規范性文件制度

一是做到政府對規范性文件統一登記、統一編號、統一印發制度有效落實。二是規范性文件內容符合制定機關權限，不設行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項，不違法增加公民、法人和其他組織的義務。三是加強規范性文件監督管理，落實規范性文件制定主體責任，切實規范規范性文件制定程序。

（四）落實法律顧問制度

完善法律顧問工作機制，充分發揮法律顧問在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執法以及制度建設等工作中的積極作用。我鎮共聘用法律顧問1名，主要從事我鎮的宏觀決策、油溪鎮職權范圍內的法律事務問題供法律幫助、對鎮工作人員進行法律培訓和受鎮政府委托、協助聘方調解、裁決、代理職權范圍內的民事案件和行政案件。2019年審查政府合同5份，提供法律咨詢和建議12次。

（五）堅持公正文明執法

全面落實了重大決策責任追究制度及責任倒查機制，對群眾反映的問題和建議及時處理。建立并落實了政府信息公開制度及行政執法公示制度，將建設規劃、土地征用、重大項目建設、新農村建設、脫貧攻堅等群眾普遍關注的熱點問題和民生問題，通過各種有效手段和便捷渠道向社會和群眾進行公示，有效推進了政府信息公開。

（六）全面優化政務服務

我鎮依法依規建立了一系列的監管規則、運行流程、執行標準和公示程序；規范建設鎮、村辦事服務大廳，實行一站式服務，使辦事制度、服務方式、辦公場地和設施標準化。

（七）持續開展法治宣傳教育

一是學法用法陣地廣。在鎮公路沿線、主干道、建立了宣傳欄和法制宣傳欄，按季度更新內容，在村圖書室配備了法律圖書60本以上，健全了借閱制度，方便村民學習。二是法制宣傳隊伍全。建立了普法宣傳組，宣傳組成員配備齊全，包括鎮干部、司法所干部、學校校長、醫院院長等，每個村培訓了至少5名法律明白人，建立了“一幫四”對接幫扶學法制度。三是建立健全黨委學法用法制度，將學法用法列入鎮黨委理論學習中心組的學習內容，每季度組織學法1次，制定年度干部職工學法計劃，年度普法計劃。全鎮干部職工普法宣傳15場，發放普法歷書150余冊，聘用鎮級法律顧問1名，組織相關站所開展法律宣傳3場，發放普法宣傳材料2600余冊，受教育群眾5300多人。

（八）依法解決社會治理突出問題

制定下發《油溪鎮進一步加強安全生產工作的意見》《安全生產監督檢查計劃》《油溪鎮安全生產大排查大整治大執法工作方案》《安全生產考核辦法》等文件，開展道路交通、消防安全、非煤礦山、地質災害、食品藥品、煙花爆竹和校園安全等方面的聯合執法檢查9次，排查和整改安全隱患44處，對整改事項都有跟蹤，均落實整改。加強對拖拉機、農耕機、摩托車駕駛員進行安全教育及管理，健全“一盯一”“一幫一”的監管機制。加大路面管控力度，采取不定時、不定點方式上路查車68次，檢查車輛1400余輛，查處違法違章車輛280輛。

二、存在的不足

回顧一年的工作，我們還存在一定的差距和不足。主要是：

（一）法制宣傳方式單一。

（二）部分干部職工對普法工作思想不夠重視，法制學習主動性、自覺性不夠。

（三）行政執法隊伍整體素質和業務還需加強，法治機構和隊伍建設仍然比較薄弱。

三、下一步工作打算

（一）加大宣傳力度。不斷創新宣傳方式，擴大法律宣傳覆蓋面。進一步加強農村群眾和青少年的普法，有目的、有重點地開展群眾喜聞樂見、通俗易懂的法制宣傳教育活動。

（二）加強鎮政府工作人員培訓工作。進一步提高各部門依法行政、運用法律手段解決實際問題的能力和水平。

（三）堅持依法執政，提高執政能力建設。一是始終堅持黨的領導，不斷健全工作機制。二是持續加強黨內法治，實現法律顧問全覆蓋。進一步健全重大工作集體決策、公示和決策跟蹤反饋等制度，完善和落實黨務公開制度，不斷推進黨的工作制度化、規范化、程序化。三是深入推進法治隊伍建設，切實提升法治工作者能力水平。進一步理順鎮街執法隊伍機制，明確執法內容和權限，加強執法人員業務培訓。

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重慶市江津區油溪鎮人民政府??

2020年2月5日??

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