區(qū)委、區(qū)政府
2024年，西湖鎮(zhèn)全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞貫徹落實市委部署和區(qū)委要求，扎實推進法治政府建設，現(xiàn)將工作開展情況報告如下：
一、2024年法治政府建設情況
（一）完善制度建設，加大法治力度
一是依法決策，“三重一大”等事項法律顧問參與或事前征詢意見，強化決策合法性審查。二是加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理。制定規(guī)范性文件1件并按規(guī)定進行報備。三是深化黨務政務公開，運用一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，堅持“高效辦成一件事”的原則，鎮(zhèn)辦事大廳累計接待服務9000余人次，做到服務集成、便民利企，優(yōu)化政務和營商環(huán)境。四是嚴格落實領(lǐng)導干部和全體職工法治理論知識考試制度，全體干部職工參考率、合格率均為100%。
（二）擴大法治宣傳，提升法治質(zhì)效
一是強化集中宣傳。結(jié)合“4.15”全民國家安全教育日”“民法典法治宣傳”等主題集中宣傳21次，普法宣傳專場10次，聯(lián)合區(qū)法院集中普法宣傳1次，利用重要路口懸掛宣傳橫幅、LED屏播放音視頻、各類宣傳欄張貼和發(fā)放各類宣傳手冊資料10000余份（條）。二是常態(tài)化多渠道開展普法宣傳，加強掃黑除惡、反詐騙、反邪教、未成年人保護和犯罪預防等宣傳，夯實“莎姐守未”專項行動，我鎮(zhèn)電信詐騙案件數(shù)同比下降63.6%、金額同比下降87%，入室盜竊案件同比下降33%，未成年犯罪、性侵和溺亡事件零發(fā)生。三是營造信訪工作法治化氛圍。對鎮(zhèn)村工作人員和群眾共計開展21場次宣講，對轄區(qū)內(nèi)信訪重點人員全部覆蓋宣講。
（三）夯實法治保障，下沉法治服務
一是提升能力。對8個村（社區(qū)）40名法律明白人和121名人民調(diào)解員開展2期專題培訓，提高法律素養(yǎng)。二是完善配置。鎮(zhèn)政府和8個村（社區(qū)）均配備法律顧問。三是提升實效。法律顧問共參與調(diào)處矛盾糾紛15件、提供法律援助21次、召開專題普法講座10場次、院壩會20場和發(fā)放各類宣傳資料3000余份。同時法律顧問為各村（社區(qū)）審查合同、協(xié)議19份，參與規(guī)范性法律文件解讀，向村居提供意見建議12條次。
（四）加強依法治理，強化平安保障
一是多跨協(xié)同。利用線上“社會矛盾糾紛多元化解應用”“重慶法院糾紛易解平臺”等系統(tǒng)完善矛盾糾紛信息庫，做到底數(shù)清、情況明、有追蹤、可溯源閉環(huán)化解。共排查化解矛盾糾紛1781件。二是狠抓社會面治理。加強政治安全、意識形態(tài)管理，針對重點領(lǐng)域做好掛牌整治，強化治安巡邏，提升群眾安全感。三是加強重點人員（群體）穩(wěn)控。對轄區(qū)內(nèi)特殊群體均按照要求落實責任主體，定期走訪，掌握最新情況，在管在控。
（五）嚴格執(zhí)法程序，強化執(zhí)法規(guī)范
一是提升執(zhí)法人員素養(yǎng)。通過網(wǎng)上學習、在線考法，推進執(zhí)法隊伍學法用法。二是規(guī)范執(zhí)法行為。行政執(zhí)法人員嚴格執(zhí)行2人以上執(zhí)法規(guī)定。嚴格執(zhí)行“亮證執(zhí)法”制度，主動出示執(zhí)法證件。通過柔性執(zhí)法，逐步引導群眾樹立規(guī)范意識、行為自覺養(yǎng)成，全年出動執(zhí)法人員2000余人次，口頭警告糾違563人次，綜合執(zhí)法處罰723次，處罰金額62030元。三是加強聯(lián)合執(zhí)法，運用“綜合查一次”組團式執(zhí)法，實現(xiàn)“進一次門、查多項事、一次到位”，鎮(zhèn)級多部門進行聯(lián)合執(zhí)法，提高執(zhí)法效率，切實減輕企業(yè)負擔。
（六）加大監(jiān)督力度，提升法治效力
一是加強黨內(nèi)監(jiān)督。全面加強黨的領(lǐng)導，認真落實中央八項規(guī)定精神，加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督，完善并落實領(lǐng)導干部年度個人述職述法制度，促進廉潔行政、依法行政。二是加強人大監(jiān)督。采取有效措施，依法實施監(jiān)督，強化人大監(jiān)督實效，助力法治政府建設。三是加強行政監(jiān)督。落實對行政機關(guān)及其工作人員的監(jiān)督、績效考評、責任追究制度，支持有關(guān)部門依法履行職責，深入開展行政監(jiān)察、行政審計監(jiān)督。四是加強社會輿論監(jiān)督。支持新聞媒體報道典型，堅決查處違法違紀案件，使權(quán)力始終置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下，依法接待和解決人民群眾的投訴、舉報和信訪。
二、黨政主要負責人履職情況
西湖鎮(zhèn)黨委、政府高度重視法治政府建設，認真落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。一是加強組織領(lǐng)導，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部署全鎮(zhèn)法治政府建設等相關(guān)工作，定期聽取各板塊法治工作開展情況。二是堅持帶頭學法遵法守法。鎮(zhèn)黨委中心組開展7次學習，集中學習《習近平法治思想學習綱要》及相關(guān)法律，強化領(lǐng)導干部的法治意識，運用法治思維和法治方式有效推動工作。三是嚴格落實行政機關(guān)負責人出庭應訴要求，提升依法行政的觀念和意識。四是主動接受人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會和輿論監(jiān)督。
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三、存在的不足
一是思想認識需提升。個別干部依法行政意識不強、能力水平不高；部分群眾對法律的了解不夠，遇到問題不善于運用法律維護自身權(quán)益。二是基礎(chǔ)保障需加強。受限于經(jīng)費和專業(yè)人才不足，法律服務的專業(yè)性和質(zhì)量需提高，普法的廣度和深度不夠。三是村（社區(qū)）法治建設有差異。各村社干部水平存在一定差距，法治建設推進不平衡。
四、2025年法治建設工作思路
一是完善法治機制。繼續(xù)夯實推進法治建設第一責任人職責，把法治建設擺在重要位置，進一步修訂和完善規(guī)章制度，規(guī)范權(quán)力運行流程，加大法治力度廣度深度。二是深化學習宣傳。持續(xù)深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神、習近平法治思想及相關(guān)法律法規(guī)，認真學習和深刻領(lǐng)會其科學體系、豐富內(nèi)涵、精髓要義和實踐要求，不斷提高對法治政府建設的認識和理解，并在工作開展中加以運用。根據(jù)不同場景、對象采取針對性的法治內(nèi)容和宣傳方式，提高宣傳的質(zhì)效。線上線下結(jié)合大力宣傳與群眾息息相關(guān)的法律法規(guī)，引導群眾依法表達訴求、維護權(quán)利、促進社會和諧穩(wěn)定。三是提升能力保障。每月開展全體干部職工法治學習，持續(xù)推進全體干部職工法治思維和法治能力的學習提升。教育引導群眾樹立法治意識，破除“法不責眾”“人情大于國法”等錯誤認識，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治思維。加強人才培養(yǎng)培訓，平安法治辦聯(lián)合西湖司法所下沉到8個村（社區(qū)）進行一對一指導幫扶，提高矛盾糾紛化解能力。落實經(jīng)費保障的同時加強對經(jīng)費使用的監(jiān)管，確保資金使用的合法性和質(zhì)效性。四是夯實工作基礎(chǔ)。建立鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、網(wǎng)格信訪工作法治化宣講體系，養(yǎng)成開會講、入戶講、移動講的習慣，提升干部群眾對信訪工作法治化的認識，形成人人知曉信訪法治化、群眾依法信訪的良好氛圍。繼續(xù)強化矛盾“大排查大起底大化解”三大行動工作，鎮(zhèn)村做好銜接，堅持“321”原則，做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，重難點矛盾實行領(lǐng)導包案積極推進化解，確保微事不出網(wǎng)格、小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。對信訪重點人員嚴格落實專班責任，確保吸附在當?shù)亍?/span>五是提升執(zhí)法質(zhì)效。充分發(fā)揮西湖鎮(zhèn)基層治理指揮中心作用，提高指揮中心、執(zhí)法部門、執(zhí)法人員多跨協(xié)同能力，不斷完善大綜合一體化行政執(zhí)法水平。建設好執(zhí)法隊伍，規(guī)范好執(zhí)法行為，提升好執(zhí)法效果。
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重慶市江津區(qū)西湖鎮(zhèn)人民政府
?????????????????????????????? 2025年2月13日
