中共重慶市江津區(qū)吳灘鎮(zhèn)委員會(huì)
重慶市江津區(qū)吳灘鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于2024年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
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區(qū)委、區(qū)政府：
2024年以來(lái)，吳灘鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十大、二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和市、區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)的各項(xiàng)決策部署，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，以新發(fā)展理念深化依法治理，以法治政府為抓手，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2024年法治政府建設(shè)工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：
一、工作情況及成效
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，聚焦法治建設(shè)。
堅(jiān)持黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人，成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黨委副書(shū)記兼任辦公室主任。
（二）完善學(xué)法機(jī)制，強(qiáng)化學(xué)習(xí)提能。
一是帶將法治建設(shè)納入班子和黨政主要負(fù)責(zé)人年度述職的重要內(nèi)容；二是進(jìn)一步完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。三是積極組織干部職工參加年度法治理論考試，參考率達(dá)100%。四是落實(shí)每月開(kāi)展一次“法治院壩會(huì)”制度，全年開(kāi)展“法治院壩會(huì)”80余次。
（三）做好規(guī)范性文件管理。
不斷提高干部規(guī)范化意識(shí)，積極參加區(qū)司法局組織的規(guī)范性文件管理培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)技能，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件管理有關(guān)規(guī)定。
（四）落實(shí)法律顧問(wèn)制度，做好行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴工作。
嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神，落實(shí)法律顧問(wèn)“坐診”制度。我鎮(zhèn)共聘用法律顧問(wèn)2名，村（社區(qū)）分別簽訂了法律顧問(wèn)合同，完成了法律顧問(wèn)村居全覆蓋。今年我鎮(zhèn)無(wú)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。
（五）做好刑滿釋放人員管理。
及時(shí)更新刑滿釋放人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，全力做好刑釋人員風(fēng)險(xiǎn)排查和聯(lián)合處置等工作。按照“一人一檔”要求，對(duì)110名安置幫教對(duì)象逐人成立幫教小組，簽訂幫教協(xié)議書(shū)，定期風(fēng)險(xiǎn)研判，對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。為符合條件的刑滿釋放人員落實(shí)最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助等救助幫扶政策，加強(qiáng)法治宣講、心理疏導(dǎo)，幫助刑釋人員順利回歸社會(huì)。
（六）有序推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革。
今年我鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室開(kāi)展綜合檢查一次，組織對(duì)學(xué)校、企業(yè)進(jìn)行了20余次聯(lián)合執(zhí)法檢查，執(zhí)法時(shí)實(shí)現(xiàn)了‘進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事、一次到位’，在執(zhí)法頻次上“做了減法”在執(zhí)法質(zhì)效和力度上卻“做了加法”，為被檢單位松綁減壓，創(chuàng)造良好營(yíng)商環(huán)境。
（七）做細(xì)做實(shí)基層社會(huì)治理工作。
一是扎實(shí)開(kāi)展訴源治理工作，接受法院委派調(diào)解案件13件，調(diào)解成功3件。二是落實(shí)“一庭兩所”解紛對(duì)接工作，“一庭兩所”聯(lián)合進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園普法宣講2次，司法所、派出所聯(lián)合調(diào)解矛盾糾紛5件，司法所、法庭聯(lián)合調(diào)解矛盾糾紛4件。三是積極推進(jìn)法律明白人培養(yǎng)工作，全鎮(zhèn)共有法律明白人58人，定期組織法律明白人、人民調(diào)解員參加普法云課堂線上培訓(xùn)。四是村（社區(qū)）法律顧問(wèn)全覆蓋，督促法律顧問(wèn)常態(tài)到鎮(zhèn)駐村、按約履職，開(kāi)展法治培訓(xùn)、法治宣傳、規(guī)范化開(kāi)展法律服務(wù)等。五是充分發(fā)揮法律援助工作站職能職責(zé)，開(kāi)展法律援助法宣傳4次，轉(zhuǎn)交法律援助申請(qǐng)4件。六是中央媒體采訪團(tuán)到郎家村進(jìn)行法治鄉(xiāng)村基層行的宣傳報(bào)道工作，被央級(jí)媒體報(bào)道2次。
二、存在問(wèn)題和整改措施
（一）普法宣傳效果不佳。開(kāi)展了多場(chǎng)次多維度普法宣傳活動(dòng)，但效果仍有待提升，部分群眾對(duì)法律認(rèn)識(shí)停留在較低水平。
整改措施：創(chuàng)新普法宣傳方式和方法，提高普法宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性，增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)。一是強(qiáng)化宣講隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)市普法辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)習(xí)近平法治思想宣傳工作的通知》要求，整合壯大宣講隊(duì)伍，進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)村居、進(jìn)院壩開(kāi)展主題宣講。二是創(chuàng)新宣傳多樣化。充分運(yùn)用各類普法陣地、互聯(lián)網(wǎng)、微信、QQ工作群等平臺(tái)粘貼、推送習(xí)近平法治思想宣傳資料，及時(shí)更新宣傳內(nèi)容常態(tài)化開(kāi)展定點(diǎn)投送式宣傳。
（二）法律法規(guī)執(zhí)行不力。執(zhí)法人員在執(zhí)行法律法規(guī)時(shí)存在不到位、不嚴(yán)格等問(wèn)題，導(dǎo)致一些違法行為未能得到有效打擊。
整改措施：提升執(zhí)法能力、加強(qiáng)技能培訓(xùn)，是綜合行政執(zhí)法人才培養(yǎng)、綜合執(zhí)法效能提升的關(guān)鍵。為提升我鎮(zhèn)綜合執(zhí)法能力做好以下幾點(diǎn)工作：一是充實(shí)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。針對(duì)綜合執(zhí)法辦公室力量薄弱問(wèn)題進(jìn)行研究，從全鎮(zhèn)中甑選有執(zhí)法證、有執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)的人員充實(shí)到綜合執(zhí)法隊(duì)伍中來(lái)，配齊配強(qiáng)我鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。二是強(qiáng)化執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織綜合執(zhí)法崗執(zhí)法人員參加全區(qū)組織的集中培訓(xùn)，并獲得執(zhí)法證。并實(shí)施老帶新，讓經(jīng)驗(yàn)豐富的執(zhí)法人員對(duì)新進(jìn)執(zhí)法人員進(jìn)行教育、培訓(xùn)、指導(dǎo)，進(jìn)一步提升執(zhí)法人員的專業(yè)能力。
（三）執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不完善。目前的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制還存在一些漏洞和不足，導(dǎo)致一些違規(guī)行為未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。
整改措施：一是完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。建立健全的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督和管理，防止違規(guī)行為的發(fā)生；二是開(kāi)展執(zhí)法行為自查行動(dòng)。開(kāi)展行政執(zhí)法不到位、不規(guī)范、不科學(xué)等問(wèn)題自查，如果發(fā)現(xiàn)“釣魚(yú)”執(zhí)法、暴力執(zhí)法、違法外包執(zhí)法等問(wèn)題嚴(yán)肅追責(zé)；三是進(jìn)一步推進(jìn)文明執(zhí)法。對(duì)于現(xiàn)在的生態(tài)環(huán)保、違法建筑、違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)等群眾關(guān)心的事項(xiàng)文明執(zhí)法，提升執(zhí)法人員的良好形象。
三、下一步工作打算
（一）做好貫徹落實(shí)工作。全面貫徹區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)法治政府建設(shè)指示精神，落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治建設(shè)工作作為年度重點(diǎn)工作任務(wù)，強(qiáng)化法治制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行政行為，化解社會(huì)矛盾糾紛，穩(wěn)步推進(jìn)依法行政工作。
（二）做好規(guī)范性文件管理。貫徹落實(shí)《重慶市行政規(guī)范性文件管理辦法》，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件制定中公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查核集體討論制度，將行政規(guī)范性文件制定工作做實(shí)做細(xì)。
（三）做好矛盾糾紛排查，依法化解信訪事件。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，確保調(diào)處率和成功率。做好信訪工作法治化，依法受理辦理信訪事件，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)信訪人員和群體化解工作，落實(shí)專班工作人員，積極化解信訪存量和區(qū)級(jí)交辦重點(diǎn)問(wèn)題。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)用結(jié)合，推進(jìn)法治化起建設(shè)。單位職工、執(zhí)法人員、黨員干部通過(guò)集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、法律顧問(wèn)講座等學(xué)習(xí)形式開(kāi)展法律法規(guī)、政策解讀等學(xué)習(xí)更好的將學(xué)習(xí)成果與工作相結(jié)合，開(kāi)展各行各業(yè)的依法治理工作，將學(xué)法用法活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有力推動(dòng)依法治區(qū)工作。
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重慶市江津區(qū)吳灘鎮(zhèn)人民政府?????
?2025年1月15日??????????
