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吳灘府發(fā)〔2021〕116號(hào)
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重慶市江津區(qū)吳灘鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于印發(fā)《吳灘鎮(zhèn)開展“兩不愁三保障”鞏固情況“回頭看”工作方案》的通知
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各村民委員會(huì)，鎮(zhèn)域有關(guān)單位：
根據(jù)《重慶市江津區(qū)委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈開展“兩不愁三保障”鞏固情況“回頭看”工作方案〉的通知》（江津委農(nóng)辦〔2021〕3號(hào)）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定《吳灘鎮(zhèn)開展“兩不愁三保障”鞏固情況“回頭看”工作方案》，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
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重慶市江津區(qū)吳灘鎮(zhèn)人民政府???
2021年6月3日??????????
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吳灘鎮(zhèn)開展“兩不愁三保障”鞏固情況
“回頭看”工作方案
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為深入貫徹習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上重要講話和視察重慶重要講話精神，按照區(qū)委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求，開展全鎮(zhèn)“兩不愁三保障”鞏固情況“回頭看”。特制定本方案。
一、總體要求
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上重要講話和視察重慶重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)《重慶市江津區(qū)委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈開展“兩不愁三保障”鞏固情況“回頭看”工作方案〉的通知》（江津委農(nóng)辦〔2021〕3號(hào)）和《重慶市江津區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于〈建立農(nóng)村低收入人口防貧干預(yù)長效機(jī)制〉的通知》(津扶組辦發(fā)〔2021〕12號(hào))，聚焦“兩不愁三保障”薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)開展“回頭看”，做到線下排查與線上篩查相結(jié)合、發(fā)現(xiàn)排查問題與銷號(hào)解決問題相結(jié)合、動(dòng)態(tài)監(jiān)測和及時(shí)幫扶相結(jié)合，邊查邊改、即查即改，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、工作疏漏在第一時(shí)間彌補(bǔ)、整改問題在第一時(shí)間銷號(hào)，堅(jiān)決守住“兩不愁三保障”底線，堅(jiān)決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧。
二、時(shí)間安排
2021年4月底至6月底
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）排查住房安全保障問題。重點(diǎn)排查脫貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制落實(shí)、通過農(nóng)村危房改造等多種方式保障農(nóng)村低收入人口基本住房安全、建新拆舊政策落實(shí)、結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治改善農(nóng)戶居住條件等情況，切實(shí)解決有關(guān)問題，確保人不住危房、危房不住人。
（二）排查飲水安全保障問題。重點(diǎn)排查農(nóng)村飲水工程設(shè)施管理維護(hù)、水質(zhì)達(dá)標(biāo)、季節(jié)性缺水有效解決等情況，切實(shí)解決有關(guān)問題，確保每個(gè)農(nóng)戶常年有水喝、喝上干凈水。
（三）排查義務(wù)教育保障問題。重點(diǎn)排查義務(wù)教育階段控輟保學(xué)機(jī)制落實(shí)、困難家庭教育資助政策落實(shí)、農(nóng)村薄弱學(xué)校改善等情況，切實(shí)解決有關(guān)問題，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童不失學(xué)輟學(xué)。
（四）排查基本醫(yī)療保障問題。重點(diǎn)排查脫貧人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等政策落實(shí)，大病專項(xiàng)救治、主要慢病簽約服務(wù)落實(shí)，吳灘中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室作用發(fā)揮和鄉(xiāng)村醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)等情況，切實(shí)解決有關(guān)問題，確保脫貧人口不因大額醫(yī)療負(fù)擔(dān)影響基本生活。
（五）排查“兩不愁”問題。重點(diǎn)排查符合條件的脫貧人口及時(shí)納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍，按困難類型及時(shí)給予專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助等情況，切實(shí)解決有關(guān)問題，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
（六）落實(shí)問題動(dòng)態(tài)清零機(jī)制。自查動(dòng)態(tài)清零機(jī)制是否落實(shí)到位，是否體現(xiàn)真排查、真銷號(hào)。既要保證上報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量，做到真實(shí)有效，又要針對(duì)排查出的問題，建立臺(tái)賬，逐人逐項(xiàng)解決到位。
（七）落實(shí)防貧干預(yù)長效機(jī)制。對(duì)照《重慶市江津區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于建立農(nóng)村低收入人口防貧干預(yù)長效機(jī)制的通知》（津扶組辦發(fā)〔2021〕12號(hào)）要求，重點(diǎn)自查常態(tài)監(jiān)測排查、限時(shí)核實(shí)上報(bào)等落實(shí)情況，確保返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)快速發(fā)現(xiàn)、核查流程快速響應(yīng)，幫扶措施及時(shí)跟進(jìn)。
（八）落實(shí)各類反饋問題整改。對(duì)照《重慶市江津區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈落實(shí)中央第十二巡視組巡視重慶市反饋鞏固脫貧攻堅(jiān)成果問題整改工作方案〉的通知》（津扶組辦發(fā)〔2021〕9號(hào)）、《重慶市江津區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈落實(shí)國家2020年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改工作方案〉的通知》（津扶領(lǐng)〔2021〕1號(hào)）、《重慶市江津區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈2019年扶貧資金管理使用情況審計(jì)整改工作實(shí)施方案〉的通知》（津扶組辦發(fā)〔2021〕11號(hào)），認(rèn)真整改所涉及的“兩不愁三保障”問題，做到舉一反三，以點(diǎn)帶面，確保真改實(shí)改、改到位。
四、工作方式
“回頭看”堅(jiān)持自下而上與自上而下相結(jié)合，實(shí)行“村自查、鎮(zhèn)檢查”兩級(jí)推進(jìn)。
（一）全面入戶排查。各村干部、幫扶干部、駐村干部，組織各村逐社逐戶逐人逐項(xiàng)開展排查，既要重點(diǎn)緊盯脫貧戶，也要關(guān)注一般農(nóng)戶尤其是農(nóng)村低收入群體，確保不漏一戶一人一項(xiàng)。其中：村“兩委”班子逐戶走訪，實(shí)現(xiàn)全覆蓋；幫扶干部要集中入戶走訪，幫助解決問題；駐村干部要重點(diǎn)瞄準(zhǔn)監(jiān)測戶、邊緣戶進(jìn)行劃片走訪，對(duì)鞏固情況再排查、對(duì)發(fā)現(xiàn)問題再整改、對(duì)薄弱環(huán)節(jié)再補(bǔ)強(qiáng)，把“回頭看”作為撤離前一項(xiàng)重要工作抓實(shí)抓好。
（二）定時(shí)核實(shí)交辦。各村針對(duì)排查出的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患問題，要及時(shí)核實(shí)情況，并錄入《農(nóng)村低收入人口返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)臺(tái)賬》，每周五上午12點(diǎn)前上報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦，經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，于每周五上報(bào)區(qū)扶貧辦。
（三）逐項(xiàng)整改銷號(hào)。“兩不愁三保障”相關(guān)部門要高度重視分類交辦的任務(wù)清單，邊查邊改、即查即改，逐戶逐人逐項(xiàng)落實(shí)整改措施，有一項(xiàng)改一項(xiàng)，第一時(shí)間改，確保改徹底、改到位。
五、工作要求
（一）提高政治站位。各村、各幫扶干部、駐村干部，“兩不愁三保障”相關(guān)部門，要切實(shí)克服應(yīng)付心態(tài)、厭戰(zhàn)情緒，慎之又慎、精益求精把工作做好，決不能因?yàn)樾济撠毠?jiān)全面勝利就麻痹大意，對(duì)“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題要限時(shí)逐條逐項(xiàng)整改，真正把問題查清楚、改到位。
（二）嚴(yán)明紀(jì)律要求。各村、各相關(guān)部門，做到問題不遮掩、不回避，杜絕弄虛作假、敷衍懈怠等行為，嚴(yán)防形式主義、官僚主義。
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附件：1.吳灘鎮(zhèn)開展“兩不愁三保障”鞏固情況“回頭看”工作統(tǒng)計(jì)表；
2.江津區(qū)吳灘鎮(zhèn)農(nóng)村低收入人口返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)臺(tái)賬
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吳灘鎮(zhèn)黨政辦公室????????????? ?????????2021年6月3日印發(fā)
