2023年，李市鎮(zhèn)人民政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。根據(jù)中央和市、區(qū)法治政府建設(shè)的“一規(guī)劃兩綱要”要求，緊緊圍繞法治政府建設(shè)工作的總體思路，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。現(xiàn)將有關(guān)工作報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)
及時(shí)調(diào)整充實(shí)李市鎮(zhèn)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立了以黨委書記為組長(zhǎng)，黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)行業(yè)部門負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其余班子成員“一崗雙責(zé)”共同抓的工作格局。
二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，提高依法行政能力
一是我鎮(zhèn)將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為重要政治任務(wù)納入黨委會(huì)議、黨委理論學(xué)習(xí)中心組等會(huì)議開展專題學(xué)習(xí)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)以上率下，帶頭學(xué)習(xí)的良好氛圍。二是加強(qiáng)在職執(zhí)法人員法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，利用會(huì)前學(xué)法、集中培訓(xùn)和業(yè)余自學(xué)相結(jié)合的方式，組織全體干部職工學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等，促進(jìn)干部職工加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平法治思想和國(guó)家基本法律法規(guī)等法治知識(shí)的學(xué)習(xí)理解，自覺(jué)運(yùn)用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。三是嚴(yán)格管理行政執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)考試考核，認(rèn)真抓好全鎮(zhèn)執(zhí)法人員證件的換發(fā)以及報(bào)名培訓(xùn)考試等工作。全面落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，未持有合法有效的行政執(zhí)法證件，不得從事執(zhí)法活動(dòng)。四是結(jié)合“知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”“食品安全宣傳周”“安全生產(chǎn)月”“憲法宣傳周”等主題宣傳活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部下村（社），采取張貼宣傳海報(bào)、開院壩會(huì)、走家入戶發(fā)送宣傳資料等方式宣傳習(xí)近平法治思想，營(yíng)造良好法治宣傳氛圍。四是結(jié)合黨的二十大，以黨章、準(zhǔn)則、條例為重點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，認(rèn)真組織干部職工參加網(wǎng)絡(luò)普法考試，2023年干部職工的參考合格率達(dá)100%，使普法工作深入人心。
三、健全決策機(jī)制，全面提升行政決策法治化水平
一是建立健全行政決策制度。我鎮(zhèn)制定了《李市鎮(zhèn)人民政府重大行政決策規(guī)則》，進(jìn)一步界定了重大決策的范圍，明確了決策權(quán)限，完善了決策程序的規(guī)則和責(zé)任，確保決策的科學(xué)性、民主性，避免行政決策失誤。二是落實(shí)合法性審查和集體討論等制度。始終堅(jiān)持民主集中制，不搞“一言堂”，堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法、集體決策原則，重大事項(xiàng)、行政決策，都在充分調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，通過(guò)集體研究討論決定，嚴(yán)格按照決策程序辦事，力求決策科學(xué)正確，確保我鎮(zhèn)政府重大決策和管理行為的民主性、合法性。三是充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)的作用，重大決策集體討論決定前，先由法律顧問(wèn)進(jìn)行合法合規(guī)性審查，法律顧問(wèn)同時(shí)采用線上和線下相結(jié)合的方式提供法律咨詢和建議。2023年以來(lái)為審查村社飲水、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、移民安置區(qū)、精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目、老街風(fēng)貌提升改造項(xiàng)目等合同提供法律意見和建議共計(jì)57件次，提高了政府依法決策的水平。
四、推進(jìn)信息公開，建設(shè)“陽(yáng)光政府”
一是規(guī)范執(zhí)法行為。不定期對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)執(zhí)法部門進(jìn)行法治教育和培訓(xùn)。組織對(duì)市政管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、規(guī)資所等部門的執(zhí)法人員談心談話，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法的重要性。建立公開透明的監(jiān)督機(jī)制，暢通群眾舉報(bào)機(jī)制，公開執(zhí)法過(guò)程、監(jiān)督電話和來(lái)信來(lái)訪接待途徑，鼓勵(lì)群眾對(duì)執(zhí)法過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)不文明執(zhí)法情況隨時(shí)舉報(bào)，動(dòng)員全社會(huì)力量，督促執(zhí)法部門公正文明執(zhí)法。二是持續(xù)深化政務(wù)公開。加大政府信息公開力度，增強(qiáng)政務(wù)公開工作實(shí)效，廣泛接受群眾監(jiān)督，主動(dòng)接受群眾質(zhì)詢，增強(qiáng)工作透明度。三是抓好規(guī)范性文件管理工作及行政訴訟、行政復(fù)議工作。嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件備案制度，及時(shí)開展行政規(guī)范性文件清理工作，并明確黨政辦1名工作人員具體負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的審核、報(bào)備及清理工作，以保障規(guī)范性文件審查備案工作高效開展，今年報(bào)備行政規(guī)范性文件1件。及時(shí)開展行政復(fù)議案件清理和填報(bào)工作，2023年我鎮(zhèn)行政訴訟案件0件，行政復(fù)議案件0件。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)公共法律服務(wù)工作
一是村（社區(qū)）法律顧問(wèn)充分發(fā)揮作用。2023年全鎮(zhèn)9個(gè)村2個(gè)社區(qū)均續(xù)簽了法律顧問(wèn)，今年為群眾提供法律咨詢、法治宣傳、化解矛盾糾紛等服務(wù)1200余人次，滿足了各界群眾的法律服務(wù)需要。為村（社區(qū)）代寫法律文書或提供法律意見12份，為我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興保駕護(hù)航。指導(dǎo)村（社區(qū)）依法制定完善村規(guī)民約，充分發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約在社會(huì)治理中的積極作用，加強(qiáng)了村（社區(qū)）依法治理水平。二是依法提供法律幫助。2023年，鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站和各村（社區(qū)）公共法律服務(wù)工作室共計(jì)解答法律咨詢910人次，引導(dǎo)群眾通過(guò)法律援助解決糾紛35件。鎮(zhèn)和村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)參與各種矛盾糾紛調(diào)解607件，調(diào)解成功率99.8%。切實(shí)把轄區(qū)的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作做深、做實(shí)、做細(xì)。
六、加強(qiáng)法治宣傳，不斷提升全民遵紀(jì)守法意識(shí)
按照“八五”普法規(guī)劃，認(rèn)真組織開展法治宣傳。利用“集中宣傳”契機(jī)宣傳法律知識(shí)，在“三月法治宣傳月”、“安全生產(chǎn)宣傳月”、“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、“國(guó)家安全日”、“禁毒日”、“國(guó)家憲法日”等集中法治宣傳時(shí)期，在李市鎮(zhèn)三角壩社區(qū)和文化廣場(chǎng)設(shè)立咨詢臺(tái)提供現(xiàn)場(chǎng)咨詢，利用法治宣傳車滾動(dòng)播放宣傳視頻、懸掛標(biāo)語(yǔ)、放置展板、發(fā)放宣傳資料、解答疑惑等方式提供法律咨詢服務(wù)。2023年全鎮(zhèn)開展大型法治宣傳活動(dòng)15場(chǎng)，各村（社區(qū)）累計(jì)開展法治院壩會(huì)150余場(chǎng)；培訓(xùn)法治骨干暨法律明白人14次。發(fā)放與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)資料和技術(shù)信息等13000余份，制作大小宣傳標(biāo)語(yǔ)20余幅。重點(diǎn)開展了憲法、民法典、安全生產(chǎn)、道路交通安全、環(huán)境保護(hù)、掃黑除惡、應(yīng)急消防、毒品預(yù)防、反恐、反邪教、防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、防治家庭暴力等老百姓關(guān)心關(guān)注領(lǐng)域方面的法律法規(guī)的宣傳教育，為我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
七、存在的不足和原因
我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定成績(jī)，但是也存在一些問(wèn)題和不足，一是部分工作人員依法行政意識(shí)還不夠強(qiáng)，運(yùn)用法治方式解決復(fù)雜問(wèn)題的能力和水平還有待進(jìn)一步提高；二是法治教育氛圍還不夠濃厚，基層群眾學(xué)法守法、依法辦事、誠(chéng)實(shí)守信的自覺(jué)意識(shí)還有待進(jìn)一步提升。
八、2024年的工作思路和打算
（一）加強(qiáng)法治建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)法治政府建設(shè)
深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想，牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，認(rèn)真履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。加大法治培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高政府工作人員的法治思維和依法行政能力。進(jìn)一步增強(qiáng)管理透明度，推進(jìn)鎮(zhèn)政府各項(xiàng)工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變。
（二）加大學(xué)法普法力度，營(yíng)造良好社會(huì)法治化氛圍
結(jié)合新時(shí)期普法工作的新特點(diǎn)和普法新形勢(shì)，探索新常態(tài)下普法宣傳方法，進(jìn)一步加大普法教育力度，不斷提高全民法治意識(shí)，讓法治政府建設(shè)真正為民服務(wù)。
（三）加大法治監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
進(jìn)一步健全完善科學(xué)民主決策機(jī)制，提高決策水平。嚴(yán)格規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，積極運(yùn)用法治思維和法治方式解決基層工作問(wèn)題。
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重慶市江津區(qū)李市鎮(zhèn)人民政府??
????????????????????????（聯(lián)系人：邱烈容，聯(lián)系電話：47711013）
