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重慶市江津區(qū)李市鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于2021年法治政府建設(shè)工作情況的報告
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2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，李市鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格依法履行法定職責(zé)，規(guī)范行政行為，持續(xù)推進(jìn)法治化、規(guī)范化、服務(wù)型政府建設(shè)。現(xiàn)將2021年法治政府建設(shè)情況報告如下：
一、工作開展情況
（一）強(qiáng)化宣傳學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng)
李市鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持將貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平法治思想以及習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神作為重要政治任務(wù)，始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平法治思想統(tǒng)領(lǐng)本鎮(zhèn)法治建設(shè)工作。一是將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想與黨史學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合，在黨委會、黨委理論學(xué)習(xí)中心組中學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、學(xué)法律、學(xué)黨史，今年重點(diǎn)學(xué)習(xí)了習(xí)近平法治思想、《憲法》《民法典》及相關(guān)行業(yè)法律法規(guī)知識；二是機(jī)關(guān)工作會上鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)輪流領(lǐng)學(xué)與工作相關(guān)法律法規(guī)；加強(qiáng)在職執(zhí)法人員法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，利用會前學(xué)法、集中培訓(xùn)和業(yè)余自學(xué)相結(jié)合的方式，組織全體干部職工學(xué)習(xí)行業(yè)相關(guān)安全監(jiān)管、行政執(zhí)法法律法規(guī)和規(guī)章制度。三是組織全體職工完成法治理論知識考試，參考率100%，測試得分均在80分以上。四是組織機(jī)關(guān)干部下村（社），采取張貼宣傳海報、開院壩會、走家入戶發(fā)送宣傳資料等方式宣傳習(xí)近平法治思想，持續(xù)深入推動習(xí)近平法治思想進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，履行法治責(zé)任
1.及時調(diào)整完善工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，切實(shí)落實(shí)李市鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，對法治建設(shè)工作親自抓、親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其余班子成員一崗雙責(zé)抓好法治建設(shè)工作。年初召開鎮(zhèn)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議，制定法治建設(shè)工作計(jì)劃，將法治政府建設(shè)工作納入了目標(biāo)管理考核。
2.加大力度推動法治政府建設(shè)。一是定期組織人員培訓(xùn)。選派執(zhí)法人員參加上級部門組織的執(zhí)法培訓(xùn)，提升機(jī)關(guān)工作人員法治思維和依法行政能力，杜絕執(zhí)法不作為、亂作為。組織村（社區(qū)）綜治專干和人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅(jiān)持開展村（社區(qū)）調(diào)解骨干培訓(xùn)制度，在每個月的綜治專干例會上，對《農(nóng)村土地承包法》《勞動法》《民法典》《憲法》《人民調(diào)解法》《法律援助法》等進(jìn)行講解培訓(xùn)人民調(diào)解工作理論水平得到了提升。二是強(qiáng)化督查整改，強(qiáng)化依法行政觀念。督導(dǎo)機(jī)關(guān)全體人員依法辦事，確保法治建設(shè)工作落到實(shí)處。三是健全自治、法治、德治結(jié)合的基層治理體系。指導(dǎo)各村（社區(qū)）兩委換屆選舉，及時調(diào)整充實(shí)基層治理隊(duì)伍，強(qiáng)化“三治”示范村建設(shè)。
（三）強(qiáng)化社會治理，營造良好環(huán)境
認(rèn)真組織開展法治宣傳。以“三月法治宣傳月”、“安全生產(chǎn)宣傳月”、“國家安全日”、“國家憲法日”等節(jié)點(diǎn)，通過設(shè)立咨詢臺、法治宣傳車、懸掛標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等方式進(jìn)行法治宣傳。2021年以來全鎮(zhèn)開展大型法治宣傳活動18次，各村（社區(qū)）累計(jì)共開展法治院壩會341余場；培訓(xùn)法治骨干8次。發(fā)放與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)資料和技術(shù)信息等35200余份，制作大小宣傳標(biāo)語32余幅。重點(diǎn)宣傳了憲法、民法典、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、疫情防控、掃黑除惡、道路交通安全、電信詐騙、優(yōu)化營商環(huán)境、法律援助、農(nóng)村土地承包、未成年人保護(hù)、長江保護(hù)等法律法規(guī)。
（四）依法有效化解社會矛盾糾紛
一是完善公共法律服務(wù)體系。李市鎮(zhèn)建立1個公共法律服務(wù)工作站，完善9村2社區(qū)的公共法律服務(wù)工作室（窗口）建設(shè)，在鎮(zhèn)政府公共服務(wù)大廳和林家嘴社區(qū)安置了公共法律服務(wù)自助終端機(jī)。
二是進(jìn)一步深化人民調(diào)解工作。我鎮(zhèn)在建立大調(diào)解工作機(jī)制下，加強(qiáng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）人民調(diào)解組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，聘請了兩名經(jīng)驗(yàn)豐富的退職村支書為專職人民調(diào)解員，分別派駐司法所、派出所行業(yè)調(diào)解室，加強(qiáng)訴調(diào)對接、訪調(diào)對接、警調(diào)對接，充分發(fā)揮專職人民調(diào)解員的作用，充實(shí)了鎮(zhèn)調(diào)解委員會力量，進(jìn)一步完善了矛盾糾紛化解機(jī)制，提高了化解矛盾糾紛的能力。
三是配備并發(fā)揮好鎮(zhèn)、村（社區(qū)）法律顧問作用。進(jìn)一步發(fā)揮政府法律顧問作用，為政府依法決策發(fā)揮法律前哨作用；進(jìn)一步完善“一村(居)一法律顧問”建設(shè)，全鎮(zhèn)9個村2個社區(qū)均聘請了法律顧問，為群眾提供法律咨詢、法治宣傳、化解矛盾糾紛等服務(wù)，指導(dǎo)村（社區(qū)）依法制定完善村規(guī)民約，充分發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約在社會治理中的積極作用。
四是依法辦理法律援助。今年以來，鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站和各村（社區(qū)）公共法律服務(wù)工作室共計(jì)解答法律咨詢1350人次，引導(dǎo)提供法律援助138件，參與各種矛盾糾紛調(diào)解254件，調(diào)處成功254件，調(diào)解成功率100%。切實(shí)把轄區(qū)的防范化解重大風(fēng)險工作做實(shí)、做細(xì)、做深。
（五）行政執(zhí)法有序開展
以藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)專項(xiàng)行動為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)餐飲業(yè)排查全覆蓋，下達(dá)油煙整治相關(guān)的責(zé)令限期整改通知書40余份，已完成整改40份。快速處置輿情反饋和投訴，共計(jì)處置網(wǎng)上投訴件13余件、輿情舉報件5余起，重慶環(huán)保督察交辦案件1起。
（六）抓好規(guī)范性文件管理工作及行政訴訟、行政復(fù)議工作
嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件備案制度，及時開展行政規(guī)范性文件清理工作。對現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，經(jīng)清理，廢止規(guī)范性文件3件。做好行政復(fù)議清理和填報工作，2021年，李市鎮(zhèn)無行政訴訟案件和行政復(fù)議案件。
二、法治政府建設(shè)工作存在的問題
過去的一年里，李市鎮(zhèn)法治政府建設(shè)方面主要存在以下問題：一是學(xué)法用法意識不夠強(qiáng)，對法治政府建設(shè)思想意識還有待進(jìn)一步提高。二是法治培訓(xùn)教育還需加強(qiáng)，工作人員執(zhí)法能力水平有待進(jìn)一步提高。
三、2022年的工作思路和打算
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)法治教育。開展法律法規(guī)專題培訓(xùn)等活動，激發(fā)廣大干部職工學(xué)法用法熱情，將法治教育融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作全過程，不斷提高全體干部職工依法辦事的能力和水平。
（二）進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平，加大監(jiān)督考核力度，提高對行政執(zhí)法人員的管理。
（三）進(jìn)一步抓好法律顧問工作。擴(kuò)大政府法律顧問對政府依法行政過程中所涉及的法律事項(xiàng)提供法律服務(wù)的范圍，全面提升政府依法決策水平。
（四）繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實(shí)《重慶市行政規(guī)范性文件管理辦法》，按照法定要求和程序進(jìn)行備案審查。
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重慶市江津區(qū)李市鎮(zhèn)人民政府
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（聯(lián)系人：邱烈容，聯(lián)系電話：47711013）
