重慶市江津區(qū)李市鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于2020年法治政府建設(shè)工作情況的報(bào)告
?
2020年，李市鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，較好完成了本年度法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、工作開展情況
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)
鎮(zhèn)委、政府高度重視法治政府建設(shè)工作，將法治政府建設(shè)工作納入重要議事日程，及時(shí)調(diào)整完善工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，切實(shí)落實(shí)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。年初召開鎮(zhèn)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議，制定法治建設(shè)工作計(jì)劃，將法治政府建設(shè)工作納入了目標(biāo)管理考核。
（二）加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)，提升法治政府建設(shè)的綜合素質(zhì)
嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)委中心組理論學(xué)習(xí)學(xué)法制度，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，落實(shí)學(xué)法內(nèi)容，跟蹤學(xué)習(xí)進(jìn)度；機(jī)關(guān)工作會上鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)輪流領(lǐng)學(xué)與工作相關(guān)法律法規(guī)；將法治學(xué)習(xí)納入全年學(xué)習(xí)教育重要內(nèi)容，督促鎮(zhèn)委中心組理論學(xué)習(xí)、各支部、各村（居）委會認(rèn)真學(xué)習(xí)并深入討論，有力地提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素養(yǎng)。
（三）加強(qiáng)法治宣傳教育，切實(shí)提高群眾知曉度
一是利用“集中宣傳”契機(jī)宣傳法律知識。在“三月法治宣傳月”、“安全生產(chǎn)宣傳月”、“國家安全日”“國家憲法日”等集中法治宣傳時(shí)期，加大對疫情防控、掃黑除惡、道路交通安全、非法集資、電信詐騙等宣傳力度。鎮(zhèn)相關(guān)部門在李市鎮(zhèn)三角壩和文化廣場設(shè)立咨詢臺提供現(xiàn)場咨詢，利用法治宣傳車到村（社區(qū)），機(jī)關(guān)干部走進(jìn)農(nóng)家、走進(jìn)商戶發(fā)放宣傳資料提供上門咨詢服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年開展大型法治宣傳咨詢9次，全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）累計(jì)共開展法治院壩知識講座125余場；培訓(xùn)法治骨干8次。發(fā)放與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)資料和技術(shù)信息等33421余份，制作大小宣傳標(biāo)語36余幅。
二是加強(qiáng)《民法典》宣傳工作。2020年，深入到林家嘴社區(qū)、牌坊村、黃桷村和李市中學(xué)開展《民法典》的大型宣講，有上千名群眾和學(xué)生聽了講座，深受參與群眾和學(xué)生的好評，取得了良好的社會效果。
三是加大憲法宣傳力度。12月4日暨國家憲法日，民革江津區(qū)委在林家嘴社區(qū)開展了一場國家憲法日送憲法進(jìn)社區(qū)的法治宣講活動，有社區(qū)群眾共百余人聆聽了講座。
四是按照《民主法治村（社區(qū)）自治、法治、德治“三治結(jié)合”建設(shè)行動方案》的要求，已上報(bào)林家嘴社區(qū)和黃桷村為“重慶市三治結(jié)合民主法治村（社區(qū)）”。
（四）依法有效化解社會矛盾糾紛
一是完善公共法律服務(wù)體系。李市鎮(zhèn)建立1個(gè)公共法律服務(wù)工作站，完善9村2社區(qū)的公共法律服務(wù)工作室（窗口）建設(shè)，在鎮(zhèn)政府和林家嘴社區(qū)安置了公共法律服務(wù)自助終端機(jī)。加強(qiáng)對調(diào)解員的系統(tǒng)培訓(xùn)，進(jìn)一步完善矛盾糾紛化解機(jī)制，提高化解矛盾糾紛的能力。大力推廣“12348”重慶法網(wǎng)平臺應(yīng)用，制定工作方案，落實(shí)專人負(fù)責(zé)12348重慶法網(wǎng)平臺的宣傳推廣使用。
二是配備并發(fā)揮好鎮(zhèn)、村（社區(qū)）法律顧問作用。進(jìn)一步發(fā)揮政府法律顧問作用，為政府依法決策發(fā)揮法律前哨作用；進(jìn)一步完成“一村(居)一顧問”建設(shè)，為9個(gè)村2個(gè)社區(qū)聘請了免費(fèi)法律顧問，教育引導(dǎo)基層群眾自我約束、自我管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約在社會治理中的積極作用。
三是依法辦理法律援助。2020年共接待法律咨詢解答422件，引導(dǎo)通過法律援助解決糾紛61件，其中勞動者權(quán)益保護(hù)案件19件，請求給付三費(fèi)案件12件，土地承包糾紛案件7件，婚姻家庭繼承案件6件；其他類案件17件。
（五）抓好規(guī)范性文件管理工作及行政訴訟、行政復(fù)議工作
嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件備案制度，2020年報(bào)備行政規(guī)范性文件共26件。及時(shí)開展行政規(guī)范性文件清理工作。對現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，經(jīng)清理，繼續(xù)有效的規(guī)范性文件29件，廢止1件。做好2020年我鎮(zhèn)行政復(fù)議清理和填報(bào)工作，2020年我鎮(zhèn)行政訴訟案件0件，行政復(fù)議案件0件。
?
（六）加強(qiáng)執(zhí)法力度及執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)
2020年，我鎮(zhèn)行政處罰案件30余件，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行行政環(huán)保檢查30余次，執(zhí)法人員參加區(qū)級法律法規(guī)及相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)6次,進(jìn)一步提高了依法行政能力和水平。
二、法治政府建設(shè)工作存在的問題
過去的一年里，李市鎮(zhèn)法治政府建設(shè)方面主要存在以下問題：一是整體協(xié)作能力有待提高。工作開展中，“上熱下冷”現(xiàn)象依然存在，突出反映在基層推動法治政府建設(shè)積極性不夠高，個(gè)別部門認(rèn)為法治政府建設(shè)工作是某一個(gè)部門的工作，主動參與、協(xié)同配合、整體推進(jìn)力度方面還需加強(qiáng)。二是對行政規(guī)范性文件把握不準(zhǔn)，吃得不透，偶爾存在行政規(guī)范性文件執(zhí)法報(bào)備不及時(shí)的情況。
三、2021年的工作思路和打算
（一）抓好法治宣傳工作。組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)職能部門認(rèn)真開展好誰執(zhí)法誰普法，以案釋法法治宣傳和每年三月法治宣傳月、安全生產(chǎn)宣傳月、消費(fèi)者權(quán)益日、國家安全日、國家助殘日、國家憲法日等各個(gè)節(jié)點(diǎn)法治宣傳活動。進(jìn)一步開展好“法律六進(jìn)”活動，尤其是繼續(xù)開展法律進(jìn)校園活動，計(jì)劃于2021年9月份開學(xué)季開展一次“民法典走進(jìn)龍吟中學(xué)”活動，不斷提高法治宣傳教育活動的實(shí)效性。加強(qiáng)對重點(diǎn)對象重點(diǎn)人群的法治教育，不斷提高全鎮(zhèn)百姓學(xué)法守法用法意識。
（二）抓好法律服務(wù)工作。發(fā)揮好公共法律服務(wù)站的作用，特別是對符合條件的百姓，及時(shí)提供法律援助和法律咨詢，進(jìn)一步指導(dǎo)村（居）完善公共法律服務(wù)工作室相關(guān)工作。爭取對黃桷村、大橋村、洞塘村、兩岔村、雙河村5個(gè)公共法律服務(wù)工作室進(jìn)行提標(biāo)升級改造，讓更多群眾享受更優(yōu)質(zhì)的公共法律服務(wù)。
（三）抓好法律顧問工作。擴(kuò)大政府法律顧問對政府依法行政過程中所涉及的法律事項(xiàng)提供法律服務(wù)的范圍，全面提升政府依法決策水平。
（四）抓好文件審查工作。繼續(xù)加強(qiáng)行政規(guī)范性文件備案管理，及時(shí)糾正不當(dāng)?shù)男姓?guī)范性文件，確保行政規(guī)范性文件的合法性和可操作性。
?
?
重慶市江津區(qū)李市鎮(zhèn)人民政府
2021年2月5日
?
