重慶市江津區賈嗣鎮人民政府關于做好2022年防汛抗旱工作的通知

各村（社區）、有關部門：

按照區委區政府總體工作部署，結合江津區防汛抗旱指揮部、區水利局防汛抗旱工作要求，為做好我鎮2022年防汛抗旱各項工作，最大限度減少水、旱災害帶來的人員傷亡和財產損失，保障全鎮經濟平穩發展，安全度汛，現將有關事宜通知如下：

一、提高認識，克服麻痹思想

預計今年氣候形勢復雜，總體呈現氣溫偏高，降水偏多，災害性天氣偏重的趨勢；洪旱并存，旱澇交替，洪重于旱，旱象中等，洪旱災害防御形勢較為嚴峻。大家務必克服麻痹思想和僥幸心理，從思想上、組織上、措施上全面做好準備，做到常備不懈、有備無患。

二、組織體系建設

為加強對全鎮防汛抗旱工作和河長制工作的領導，保障工作高效有序開展，抓好責任落實，成立賈嗣鎮防汛抗旱指揮部，全面負責防汛抗旱應急工作。建立鎮、村領導干部包村包社和水利志愿者日常防汛安全巡查網格化包片的責任機制。

（一）防汛抗旱指揮部組織機構

總指揮長：龔元偉? 黨委書記

副總指揮長：白波? 鎮長

指揮長：彭天濺? 人大主席

王珺? 副鎮長

成員單位：黨政辦、農業服務中心、應急辦、經濟發展辦、民政和社會事務辦、財政辦、平安辦、規劃建設辦、宣傳辦、賈嗣派出所、賈嗣衛生院、供電所、賈嗣規劃與自然資源所、水利服務中心、賈嗣橋社區、玉皇村、五福村、民福村、崇興村、紅專村、龍山村。

（二）網格化包干責任體系

防汛抗旱工作鎮領導包村，干部包社責任體系依托現行駐村包組工作機制開展工作，責任名單詳見2022年3月發布的“賈嗣機關干部駐村（社區）包組名單”。各村（社區）書記負責本轄區防汛抗旱工作日常管理，村兩委成員負責所聯系社的日常巡查、汛期值守等工作，水利志愿者做好責任片區常態化巡查和問題上報，并做好記錄。賈嗣鎮重點山坪塘汛期安全管理巡護責任劃分見附件1；水庫汛期安全巡護見附件2；河流汛期安全管理根據現行河長制巡護體系進行，鎮級河長每月對責任河段進行防汛安全巡查，村級河長每周巡查1次，河道保潔員負責河道清漂、礙洪障礙物排除，水利志愿者做好常態化巡護；賈嗣綦河防汛重點區域網格化管理見附件3。

三、主要任務

（一）開展汛前排查整治。各村即刻組織開展內水庫、山坪塘、河流、排水溝等汛前安全排查。重點對管護情況、壩體、放水設施、溢洪道、安全警示標志等進行檢查，尤其是針對溢洪道存在阻塞、侵占等情況，要及時清除泄洪障礙，恢復泄洪能力；排查河道跨河橋梁和人行便橋、涵洞、穿越河道管線、阻水物體。排查出的問題，能立即整改的立行立改，不能立即整改的，制定限制運用措施和應急處置預案，確保汛期安全。組織農戶對自家房前屋后、背溝巷道、排水溝渠開展排查清理，提高排水和行洪能力。日常防汛巡查各村要充分發揮水利志愿者職責，做好監督指導。鎮規建辦、市政辦、賈嗣橋社區做好場鎮排水溝渠、污水管網的巡查、運維、管理，定期排查清理，確保雨污水排放順暢，防止堵塞發生內澇。

（二）夯實物資隊伍儲備。鎮應急辦、武裝部組織基干民兵、機關干部、巡邏隊、志愿者、群眾等成立應急搶險救援隊伍，對水旱災害防御物資進行清點、補充，針對性地開展抗洪搶險、抗旱救災演練。各村成立20人（社區30人）搶險突擊隊伍，并配備補充相關裝備。

（三）修訂完善應急預案。各村（社區）、學區辦等單位完成本轄區（部門）防汛抗旱應急預案修訂，預案力求圖表化，實戰化。鎮水利服務中心、應急辦負責起草修訂全鎮防汛抗旱應急預案，明確組織指揮機制、風險評估、監測預警、信息報告、應急處置措施、隊伍物資保障及調動程序等內容。

（四）水庫山坪塘防汛管理。各村要建立水庫、山坪塘突發險情災情信息管理和報告工作制度，摸清堤壩下游居民情況底數并登記成冊，制定群眾轉移路線，一旦發生險情，及時做好群眾避險轉移工作。開展“日周月”隱患排查即汛期值班人（承租者、日常管理人、所有權人）每日對水庫山坪塘進行巡查，村巡查責任人和水利志愿者每周排查，鎮政府每月抽查。水庫大壩外坡嚴禁種植農作物，汛前開展一次壩坡清理行動，對大壩外坡的農作物、雜草、樹木等進行一次徹底清除。水庫嚴禁帶病和超標水位運行，汛期和發生險情時降庫容或空庫運行。

（五）開展河道清理。各村常態化開展河道“清四亂”排查整治和河道清漂，檢查河道岸坡沖刷情況，有無崩岸，河道內是否有妨礙行洪的建筑物、構筑物、高稈作物等；完成堵塞橋梁、涵洞，抬高河道構筑物，傾倒樹枝、竹子等妨礙行洪問題清理，確保行洪順暢安全。

（六）防洪薄弱點管理。綦河流經我鎮4村1社區，歷年汛期水位較高，受災范圍廣。各村（社區）摸清2020年6.22歷史最高洪水受災群眾并登記成冊，對受災群眾防汛實行村社干部分片網格化管理和轉移安置鎮干部包戶包人的雙重保障機制。

（七）抓好抗旱保水工作。加強旱情研判，緊盯高山、偏遠、供水條件薄弱地區，實行“一月一排查”動態監測機制，掌握旱情發展趨勢。在確保水利工程防洪安全的前提下，提前統籌做好水源地科學管理、優化蓄水、調水、節約用水等工作，完善抗旱應急預案。旱情發生時實行先生活、后生產，先地表、后地下，先節水、后調水，科學調度，優化配置的抗旱保水機制，最大程度地滿足村民生活、生產用水需求。

（八）加強水旱防御宣傳。廣泛開展防災減災、避險自救宣傳教育，加強對水庫、山坪塘下游居民以及防洪薄弱點和山洪易發點居民的安全宣傳教育，增強避險救災知識，切實增強群眾風險防范意識和避險自救互救能力。

四、工作要求

（一）要強化組織領導。牢固樹立底線思維，增強憂患意識，心懷“國之大者”，把水旱災害防御擺在更加突出的位置，重任在肩、埋頭苦干，全力做好風險防范。

（二）要強化資金保障。統籌做好水旱災害防御各項經費保障，加強水利救災資金使用監管，嚴格績效評價。

（三）要強化人員保障。加強人才隊伍建設，吸納有水利專業背景的專業技術干部從事水旱災害防御工作。

（四）要強化考核獎懲。防汛抗旱工作納入各村（社區）河長制和安全生產考核；對防汛救災和抗旱工作中突出貢獻的先進集體和個人，給予表彰，對工作中玩忽職守造成損失的，追究當事人責任。

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附件：1.賈嗣鎮重點山坪塘汛期安全管理責任人名單

????? 2.賈嗣鎮小型水庫汛期安全管理巡護責任人名單

????? 3.賈嗣綦河防汛重點區域網格管理責任人名單

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?????????????????? ??? 2022年5月10日