重慶市江津區鼎山街道辦事處2025年法治政府建設工作年度報告

一、法治政府建設情況

（一）加強組織領導，統籌法治建設。成立由黨工委書記任組長的法治政府建設工作領導小組，明確職責分工，加強統籌協調。圍繞區委《全面依法治區委員會2025年工作要點》、區政府《2025江津區法治政府建設工作要點》的有關要求，將法治政府建設工作納入街道發展總體規劃和年度工作計劃，與經濟社會發展同部署、同推進、同考核。嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單制度，街道黨工委中心組理論學習習近平法治思想5次，社區組織各類法規學習30余次，街道、社區法律顧問全覆蓋，在線學法用法考試全覆蓋，機關人員法治理論考試合格率100%。深入推進“誰執法誰普法”責任制，將普法融入執法全過程，實現法治宣傳教育在“視、報、微、屏”等多領域全覆蓋，推動法治觀念深入人心。

（二）優化政務服務，提升行政效能。深入推進“編管用”改革創新，全面梳理街道履職事項清單，厘清了權責邊界、提升履職效率。街道便民服務中心公布行政許可事項清單、行政備案事項清單，推出“一件事一次辦”，逐步推進“一次告知、一表申請、一套材料、一窗綜辦、一網通辦”，大幅減少辦事環節，提高了辦事效率。按照“只進一扇門，最多跑一地”的要求，升級改造了街道綜治中心的軟硬件設施，集成資源優勢，聚合多方力量，最大限度實現矛盾糾紛一站式化解，提升問題化解效率。

（三）完善制度體系，推進科學決策。健全依法行政制度體系，強化依法決策意識，按照《重大行政決策程序暫行條例》、《重慶市重大行政決策程序規定》，修訂完善了鼎山街道《工程項目內部管理流程》、《貨物和服務類項目內部管理流程》等制度。街道對涉及“三重一大”及民生領域事項，由聘請法律顧問單位負責提出法律審查意見、重大合同的草擬、修改、審查和代理行政訴訟等方面工作，在符合上述規定的基礎上，按照民主集中制的要求集體討論決定后付諸實施。全面落實《重慶市行政規范性文件管理辦法》，加強行政規范性文件審查和備案工作，及時修訂、廢止與現行法律法規相抵觸及存在明顯漏洞的文件，確保有件必備，有備必審，有錯必糾。

（四）提升執法效能，確保規范公正。深化綜合行政執法改革，整合執法力量，將農業農村、城市管理、消防應急等領域的16名執法人員進行整合，全部納入“執法+監督”系統進行教育管理。強化執法業務培訓，4次對綜合行政執法人員開展《民法典》、《行政處罰法》等法規培訓和賦權事項學習。認真貫徹落實行政執法“三項制度”，開展執法案卷解剖式評查，全面推行“掃碼入企”，落地“企業碼”“執法碼”兩碼互核，涉企行政執法檢查規范率100%，“信用+執法”綜合場景實施率100%。全年各領域行政處罰案件共37件，無亂收費、亂檢查、亂罰款等案件發生。推進政府信息公開工作，完善政府門戶網站“政府信息公開”專欄內容，公開各類信息128條。建成標準化政務公開專區1個，政務公開與政務服務深度融合，不斷打通“一網通辦”、“一件事一次辦”等鏈接起服務群眾“最后一米”。

（五）加強普法宣傳，維護社會穩定。強化普法宣傳，利用4.15全民國家安全教育宣傳日、6.26國際禁毒日等節點，開展“法治興鄉村，平安進萬家”、普法進校園等普法宣傳活動。組織機關社區干部、專職社工觀看《以法之名》電影，發動“法律明白人”等開展各類普法宣傳活動13次，發放各類宣傳材料10萬余份，受益群眾8萬余人，群眾法治意識明顯增強。設立基層法治觀察點，選聘22名法治觀察點信息員，通過在參與立法、宣傳普法和基層治理中的積極實踐，初步實現“聽民意、傳民聲、普法律”的基層立法服務功能。堅持和發展“三會”解決“三事”的鼎山經驗，完善矛盾糾紛多元化解機制，做到早發現、早化解、早處置。弘揚“四下基層”優良作風，認真落實領導干部接訪制度，及時解決群眾的訴求。全年三級聯調化解各類矛盾糾紛1920件，調解成功保持98%以上，初信初訪一次化解率98.5%。

二、存在問題

（一）普法質效有待提高。政策法規宣傳不夠全面，宣傳形式固化單一，互動式、案例式普法手段不強，宣傳內容精準度和吸引力不夠，普法宣傳的覆蓋范圍不均衡。

（二）專業力量存在短板。部分干部對法治建設的重要性認識不足，對法治建設理解的深度和廣度還有差距。執法隊伍專業能力不強，尤其是大綜合一體化改革后，需要進一步充實綜合行政執法力量。

（三）社會治理仍需加強。矛盾糾紛排查化解方面，網格的前哨和前端感知能力還不強，矛盾化解聯動機制不足。信訪問題處理方面，群眾的法治思維意識有待提高，依法維權意識不夠牢。 ??

三、工作打算

（一）聚焦思想引領，筑牢法治建設根基。強化思想與能力建設，將習近平法治思想、法律法規及黨內規章系統納入黨工委中心組學習和黨員干部教育培訓核心內容，以專題授課、案例研討等形式，持續強化領導干部法治思維，提升依法行政能力。優化政府職能體系，著力推進政府職能轉變，理順權責關系，優化機構結構，構建權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政職能體系。規范重大決策程序，對涉及群眾利益的重大行政決策事項，嚴格執行公開征求意見制度，通過線下座談等多種方式廣泛吸納民意，提升決策科學化、民主化水平。

（二）完善治理機制，提升依法行政效能。健全決策與執法規范體系，嚴把合法性審查關，實現行政規范性文件、重大決策、合同協議合法性審核率達100%。規范行政執法行為，深入推進綜合行政執法改革，嚴格落實行政執法“三項制度”，持續開展“執法+監督”“掃碼入企”等工作。加強市容管理、安全生產等重點領域執法，重大執法決定審核率達100%。全面落實行政機關負責人出庭應訴制度，確保負責人出庭應訴率100%。完善多元解糾紛格局，推動街道綜治中心規范化運行，督促“三官一律”“法律明白人”積極參與基層治理，確保糾紛調解成功率98%以上。?

（三）突出宣傳引導，深耕法治宣傳土壤。創新宣傳載體形式，以群眾喜聞樂見的方式開展普法宣傳，充分利用微信公眾號、微視頻等新媒體平臺，制作法律問答等互動內容，增強普法趣味性與參與度。強化重點節點宣傳，依托普法志愿隊、社區律師、民警等力量，結合“國家憲法日”“民法典宣傳月”等重要時間節點，通過剖析身邊典型案例等活動，提升普法教育的滲透力，引導居民知法、學法、懂法、用法。打造特色法治品牌，依托新時代文明實踐中心、瑯山法治廣場等載體，策劃開展法治主題活動；深化反詐宣傳，線上推送典型案例與防騙技巧，線下組織“反詐宣傳進萬家”活動，針對老年群體、寶媽等易受騙人群組建“精準宣教隊”開展靶向宣傳。

（四）強化組織保障，確保任務落地見效。壓實領導責任，嚴格落實黨政主要負責人第一責任人職責，將法治政府建設納入年度中心任務，定期召開專題會解決法治政府建設的難點問題。建強專業隊伍，配齊配強綜治中心、派出所、司法所、綜合執法隊員等工作力量，持續推動街道、社區有償法律服務全覆蓋，全年開展綜合執法人員、基層法治骨干培訓不少于4場次，為推動法治政府建設奠定堅實基礎。

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????????????????????????????????????????????????2026年3月10日