重慶市江津區(qū)白沙鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)江津區(qū)白沙鎮(zhèn)“村民代表懇談會”活動工作方案的通知

重慶市江津區(qū)白沙鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)江津區(qū)白沙鎮(zhèn)“村民代表懇談會”活動工作方案的通知

鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門，各村、涉農(nóng)社區(qū)：

根據(jù)《重慶市江津區(qū)民政局關(guān)于印發(fā)<江津區(qū)“村民代表懇談會”活動工作方案>的通知》（津民政〔2022〕131號），結(jié)合《江津區(qū)白沙鎮(zhèn)包村駐社聯(lián)戶實(shí)施方案》、《白沙鎮(zhèn)“紅色驛站”工作方案》為密切干群關(guān)系，切實(shí)解決群眾困難，提升群眾認(rèn)可度，現(xiàn)將《江津區(qū)白沙鎮(zhèn)“村民代表懇談會”活動工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實(shí)。

重慶市江津區(qū)白沙鎮(zhèn)人民政府

2022年12月2日

江津區(qū)白沙鎮(zhèn)“村民代表懇談會”活動

工作方案

為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，密切黨群、干群關(guān)系，根據(jù)區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果專班統(tǒng)一部署，區(qū)民政局制定的江津區(qū)“村民代表懇談會”活動工作方案，結(jié)合白沙鎮(zhèn)《江津區(qū)白沙鎮(zhèn)包村駐社聯(lián)戶實(shí)施方案》、《白沙鎮(zhèn)“紅色驛站”工作方案》，開展全鎮(zhèn)“召開一次村民代表懇談會”活動，現(xiàn)制定工作方案如下。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)的方法、求實(shí)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的舉措、扎實(shí)的作風(fēng)，開展全鎮(zhèn)村民代表懇談會活動，促進(jìn)各級干部深入基層，更好的察民情、聽民意、釋民惑、解民憂、聚民力，持續(xù)提升基層社會治理水平，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的群眾認(rèn)可度達(dá)到全市中等以上水平目標(biāo)。

二、懇談內(nèi)容

重點(diǎn)圍繞群眾對幫扶干部、駐村工作隊(duì)工作是否認(rèn)可，對本村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施改善是否滿意，對所享受的幫扶政策是否知曉，“兩不愁三保障”措施是否落地四個方面。

三、懇談方法

堅(jiān)持“區(qū)級統(tǒng)籌、鎮(zhèn)街主導(dǎo)、部門配合”的工作方式，動員各級干部，采取“集中力量、不落一村、深度走訪、邊訪邊改”的原則進(jìn)行。

（一）會議準(zhǔn)備

1.收集村情民意。由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌，組織村干部、駐村工作隊(duì)、駐村干部、幫扶干部等，結(jié)合鎮(zhèn)包村駐社聯(lián)戶安排表，兩人（或多人）一組深入村組、農(nóng)戶院壩、田間地頭，重點(diǎn)圍繞懇談內(nèi)容收集村情民意，根據(jù)“三事分流”法按照“公事、共事、家事”進(jìn)行初步分類匯總，確保準(zhǔn)備充分。

2.明確參會人員。由鎮(zhèn)政府根據(jù)包村駐社聯(lián)戶安排表派出相關(guān)同志到每個村，召開1次村民代表懇談會，結(jié)合疫情防控要求，邀請村里德高望重長者、村民小組組長、平時對村黨組織意見較大的村民等方面代表參會，充分聽取群眾意見和呼聲。

3.提出會議方案。匯總村民意見建議后，結(jié)合疫情防控要求，各村應(yīng)組織召開懇談會的籌備會，籌備會商討懇談會的會議方察和針對群眾具體問題的解決辦法，難點(diǎn)問題可先征求相關(guān)部門的意見，拿出問題的初步解決方案。

（二）召開會議

1.確定主持人。可以根據(jù)實(shí)際情況靈活設(shè)置主持人。

2.擬定議程。會議可以設(shè)為三個議程。一是由干部圍繞懇談會主題就相關(guān)政策進(jìn)行宣講，宣講員原則上應(yīng)是各駐村組的機(jī)關(guān)干部同志；二是干部與村民代表“零距離”接觸，“零障礙”交流，一起嘮家常、話發(fā)展、聽民聲、問民計(jì)，讓村民代表逐一發(fā)表意見建議；三是對村民代表提出的合理意見建議，能立即解決的現(xiàn)場解決，暫時解決不了的，做出承諾限期解決并形成工作臺賬按程序交辦。

3.做好記錄。會后，形成會議紀(jì)要，明確相關(guān)事項(xiàng)的責(zé)任清單、任務(wù)清單，做到件件有著落、事事有回音，形成“征求、懇談、解決、反饋”的格局。

（三）問題處置程序

對村民反映的各種問題，根據(jù)“三事分流”工作機(jī)制按照“公事、共事、家事”進(jìn)行分類，原則上要當(dāng)場答復(fù)解決。對不能現(xiàn)場整改的問題報村“兩委”、鎮(zhèn)政府匯總后，指定專人對接、跟蹤和落實(shí)有關(guān)事宜，處置結(jié)果及時向群眾反饋，一般性問題原則上10個工作日內(nèi)辦結(jié)，對情況復(fù)雜的要根據(jù)職責(zé)權(quán)限盡快辦結(jié)，一般不超過一個月，對情況特別復(fù)雜、耗時較長的，要與群眾做好溝通解釋工作。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要統(tǒng)籌推進(jìn)各類問題整改落實(shí)，加強(qiáng)工作調(diào)度，及時研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。利用1個月時間，做好召開懇談會、解決問題等一系列工作，鎮(zhèn)民政社保局做好工作協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促工作。

（二）壓實(shí)主體責(zé)任。白沙鎮(zhèn)是“村民代表懇談會”活動的責(zé)任主體。鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人，要親自抓；各駐村、涉農(nóng)社區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)是所駐村居“懇談會”是直接責(zé)任人，要具體抓；各幫扶干部、駐村干部、村干部要對照懇談內(nèi)容認(rèn)真收集村情民意。

（三）強(qiáng)化工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)紀(jì)委、督查辦將加大對懇談活動的檢查力度，各行業(yè)、各部門要做好指導(dǎo)工作，督促指導(dǎo)行業(yè)政策落地落實(shí)，指導(dǎo)抓好問題整改。

（四）把握工作節(jié)奏。做好動員部署，強(qiáng)化宣傳動員。12月中旬前為組織實(shí)施階段，12月下旬為總結(jié)提高階段，各村（社區(qū)）要對“村民代表懇談會”活動進(jìn)行總結(jié)梳理，形成一批可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。于2022年12月31日前將活動開展情況報告和活動情況統(tǒng)計(jì)表、工作臺賬（詳見附件）報鎮(zhèn)民政社保局民政科。（聯(lián)系人：周鈮，聯(lián)系電話：19********26）。

附件：1.村民代表懇談會工作臺賬

2.村民代表懇談會工作臺賬

附件1

村民代表懇談會問題統(tǒng)計(jì)表

序號

村居

懇談會情況

收集到合理意見建議情況

召開次數(shù)

召開人數(shù)

意見建議條數(shù) （按解決情況分類）

意見建議條數(shù) （按三事分流機(jī)制分類）

合計(jì)

干部人數(shù)

村民人數(shù)

合計(jì)

已解決

待解決

合計(jì)

公事

共事

家事

附件2

重慶市江津區(qū)白沙鎮(zhèn)黨政辦公室??????????????????????????????????2022年12月2日印發(fā)