重慶市江津區柏林鎮人民政府關于印發《柏林鎮2023年度防止返貧致貧監測排查實施方案》的通知

各村（社區）：

為認真貫徹落實市、區關于防止返貧致貧、低保戶排查等有關會議精神，及時更新鞏固脫貧攻堅成果信息，化解返貧致貧風險，結合我鎮實際，制定《柏林鎮2023年度防止返貧致貧監測排查實施方案》，現下發給各村（社區），望抓好落實。

重慶市江津區柏林鎮人民政府

2023年3月15日

柏林鎮2023年度防止返貧致貧監測排查實施方案

為認真貫徹落實市、區關于防止返貧致貧、低保戶排查等有關會議精神，及時更新鞏固脫貧攻堅成果信息，積極做好監測排查工作，化解返貧致貧風險，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、工作目標

（一）開展鎮內農村低保戶防返貧監測排查工作，采集低保戶收入、家庭基本情況、“兩不愁三保障”等信息。

（二）常態化開展新識別低保對象及其他低收入群體分析研判工作，完成監測對象新識別和風險標注，全面防范化解返貧致貧風險。

二、工作任務

（一）全面摸排對象戶。各村（社區）要對所有低保對象進行全面排查，集中排查其家庭成員情況，教育、醫療、住房和飲水安全狀況，收入和支出情況。將年人均純收入低于8000元的家庭、“兩不愁三保障”任意一項動態出現問題的家庭、因病、因殘、因災、因新冠肺炎疫情影響等引發的剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅縮減的家庭，新識別為監測對象。

（二）建立排查臺賬。監測對象識別確定后，各村（社區）要及時建立排查臺賬，完善存在返貧致貧風險的低保戶信息，采集、錄入其家庭和人員信息（相關表格見附件1），并按流程上報鎮扶貧開發中心，鎮扶貧開發中心上報區鄉村振興局審定后，及時錄入國扶系統。

（三）開展動態監測。識別監測對象后，各村（社區）要及時建立監測臺賬，明確具體監測責任人，制定幫扶計劃，落實幫扶措施。監測責任人要每月不少于1次通過入戶走訪、電話聯系、鄰里詢問等方式，了解監測戶的情況變化，并將相關信息更新在監測臺賬中和錄入“渝防貧APP”。

（四）建立常態化監測機制。各村（社區）對新識別的低保對象及其他低收入群體，按照防返貧監測工作要求，常態化開展分析研判工作，并及時上報。

三、進度安排

（一）安排部署（3月17日前完成）。各村(社區)結合實際，制定2023年低保戶防止返貧致貧監測排查工作方案，完成安排部署和相關業務培訓，確保工作人員掌握集中排查內容、方法和要求。

（二）開展排查、入戶核實（3月21日前完成）。各村(社區)針對在冊低保戶，采取上門入戶、實地摸排等方式，逐戶摸清情況，準確記錄摸排信息，確保精準識別監測對象。從發現對象戶的風險線索到完成對象識別，全程不超過15天。

（三）村級評議公示（3月28日前完成）。各村(社區)對排查發現的存在返貧致貧風險的低保戶，按程序識別為監測對象，村內公示不少于5天，10天內制定幫扶計劃和幫扶措施。并將村級民主評議會議記錄、村級民主評議統計表、村級初選名單公示、監測對象識別報、臺賬、擬新增對象情況報告等資料上報鎮扶貧開發中心。

（四）鎮級聯合審核（3月30日前完成）。鎮扶貧開發中心組織專人審核排查臺賬、認定核查表、復審納入監測對象的報告等，確保統計數據準確無誤后，上報區鄉村振興局。

（五）區縣審定。3月31日前，鎮扶貧開發中心將相關資料上報區鄉村振興局審定，等待區級批復。

四、工作要求

（一）提高思想認識。本次排查工作時間緊、采集指標多、工作任務重，各村（社區）要強化政治站位，以高度的政治責任感和使命感，精心組織、精密部署，集中精力扎實做好排查工作。

（二）壓實工作責任。各村要進一步壓實工作責任，明確目標任務，合理分工安排，強化分析研判。篩選優秀村社干部、本土人才為信息員，切實履行工作職責，確保按時高質量完成排查工作。

（三）夯實工作作風。各村（社區）要始終堅持實事求是、扎實細致的工作作風，按照“不落一戶、不漏一人、不存盲區、不留死角”的要求排查到位，確保排查過程扎實、排查數據詳實、排查結果真實。

附件：柏林鎮防止返貧致貧監測排查表