津政務服務辦函〔2022〕28號 關于政協重慶市江津區第十七屆委員會第一次會議第390號建議的復函

區工商聯：

貴單位各位委員在政協重慶市江津區第十七屆委員會第一次會議上提出的《關于進一步健全政企溝通協商機制的建議》已收悉。感謝各位委員對我區健全政企溝通協商機制工作的關心和關注，現就提出的相關事宜回復如下：

一、關于各位委員提出的“建立政企常態化聯系制度”的建議

一是進一步建立健全領導干部聯系企業制度。今年2月，中共重慶市江津區委辦公室、重慶市江津區人民政府辦公室聯合印發《關于領導干部聯系工業企業（項目）的通知》（江津委辦〔2022〕13號），明確2022年區領導、區級部門領導、各平臺和有關鎮街領導要分層級對口聯系服務全區規上工業企業，實現全區規上工業企業聯系服務全覆蓋，全力做好企業服務工作，切實推動問題解決。遍訪活動開展以來，李應蘭書記、唐大軍區長、鄒云生主任、楊利主席等21位區領導相繼走訪對口聯系企業38家，26個單位的區管干部走訪企業150家，其中區發展改革委、區經濟信息委、區財政局等18個部門和鎮街完成對口聯系企業的第一次走訪任務，共計走訪企業188家。

二是區委統戰部、區工商聯共同起草擬制了《江津區服務非公有制經濟“兩個健康”系列制度（試行）的通知》，已于4月19日印發，包含“相關領導干部聯系商會制度”“江津區統戰政法部門服務非公有制經濟工作聯席會議制度”“常態化走訪服務非公有制經濟市場主體制度”和“非公有制企業訴求綜合辦理制度”等，暢通政企溝通渠道，多形式收集企業意見建議和訴求，幫助企業協調解決問題。

三是構建一站式服務網絡機制。目前，區政務服務辦正在改版的“營商江津”微信公眾號，設立了企業“畫像”、政策“找人”、金融服務、信用查詢、行業商會、項目申報、津鷹人才、活動廣場、“津津”服務、企業展商、供需對接、訴求咨詢、一號通等13項專區，為企業提供一對一的政策精準推送，金融在線直達，企業線上訴求等一站式綜合性服務，力求真正實現政企“零距離”交流和服務。

二、關于各位委員提出的“建立完善民營企業家參與涉企政策制定制度”的建議

區經信委已掛牌重慶市江津區中小企業發展服務中心，2019年5月經區委機構編制委員會同意，重慶市江津區中小企業發展服務中心（區經濟信息委科級事業單位）加掛“重慶市江津區民營經濟發展服務中心”牌子，配合落實促進民營經濟發展的扶持政策，整合各類社會資源，收集民營企業意見，推進民營經濟發展，并承擔區民營企業維權投訴工作；研究分析民營經濟發展現狀及特點，為相關政府部門提供涉企政策決策咨詢和建議，為政府部門科學決策和管理提供信息服務。

江津區人民政府網站在政務公開欄目設立了規范性文件管理意見征集情況端口，主要對我區各項事宜對外公開征求意見。各有關單位關于涉企重大政策的制定都會通過該窗口對外公開征求意見，希望我區民營企業關注公開政策信息，并提出寶貴建議。

三、關于各位委員提出的“建立解決企業訴求的閉環管理制度”的建議

一是健全機制保障服務企業常態化。區政務服務辦明確專門科室和人員負責服務企業工作，負責常態化收集解決企業反映的困難和問題，成立綜合協調辦公室，每月進行匯總、協調、專題研究，協調解決企業存在的問題。嚴格實行“13710”工作制度。結合江津區“千人服千企”精準幫扶活動，針對企業訴求落實了“13710”工作制度，“1”即對一般簡單問題當天研究部署，做到一般性問題不過夜；“3”即對有一定難度的問題3天內要向綜合協調辦公室反饋辦理情況；“7”即一般性問題原則上7天內要落實解決；“1”即重大問題包括一些復雜問題要在1個月內落實解決，確實解決不了的，要拿出解決的時間節點和方案；“0”即所有事項都要跟蹤到底、銷號清零，事事有著落，件件有結果。

二是扎實開展走訪活動。認真開展萬家企業大走訪活動，2021年12月20日至2022年1月20日，全區開展了為期1個月的“萬家企業大走訪”活動，區國資委、江津綜合保稅區、各工業園、各鎮（街）等走訪市場主體（含國有企業、大中小微企業、個體工商戶）10036家，全面完成既定目標任務，實現了走訪服務“全覆蓋”，其中重點走訪1982家。各鎮街召開動員大會、現場辦公會40余次，建立企業走訪情況臺賬，收集困難問題1243件。其中，邊走訪邊解決問題668件，辦結率達53.4%；目前正在推進中的問題240件，占19.3%；交由綜合協調辦公室統一匯總并集中交辦的問題335件，占26.9%。深入開展集中走訪精準服務民營企業、“抓‘六穩’促‘六保’民營企業百日大走訪”、“學黨史、講《條例》、增活力、促發展”大走訪大談心等活動，實現全區規模（限額）以上民營企業走訪全覆蓋，基層商會走訪全覆蓋，累計收集困難問題2373件，問題協調解決率達99%。

三是建立了營商環境觀察員制度。聘請來自黨代表、人大代表、政協委員、工商企業界、基層干部群眾的20名人員擔任觀察員，不定期開展督查調研活動，走訪企業，聽取意見，精準對接服務企業需求，排摸營商環境問題線索，搭起政府與企業的溝通橋梁，為全區營商環境和政務服務工作發揮積極作用。

四是建立健全營商環境評議機制。制定了《江津區優化營商環境評議工作實施方案》，采取總體評議和專項評議兩種方式，面向區內規模以上工業企業、規模以上服務業企業、中小微企業代表等，共計490人左右，對44個政務服務類單位和10個公共服務類單位，每半年進行一次評議。將評議結果作為綜合實績考核評優評先依據，倒逼營商環境優化提升。

再次衷心感謝各位委員對我區健全政企溝通協商機制工作的關心支持和寶貴建議！

此復函已經我辦王磊主任審簽。若各位委員對以上答復有意見，請與區政務服務辦聯系，以便我辦進一步改進工作。

重慶市江津區政務服務管理辦公室????

2022年5月27日??????

（聯系人：馮晴；聯系電話：15730861309）