津政務服務辦函〔2022〕22號 關于江津區第十八屆人大一次會議第238號建議的復函

尊敬的翁仁潘代表：

您好！您在重慶市江津區第十八屆人民代表大會第一次會議上提出的《關于建立健全政企溝通協商機制為民企的發展創造良好營商環境的建議》已收悉。感謝您對我區建立健全政企溝通協商機制工作的關心和關注，現就您提出的相關事宜回復如下：

一、關于您所提出的“健全常態化的溝通機制”的建議，是我們工作的重要著力點。區經信委已掛牌重慶市江津區中小企業發展服務中心，2019年5月經區委機構編制委員會同意重慶市江津區中小企業發展服務中心（區經濟信息委科級事業單位）加掛“重慶市江津區民營經濟發展服務中心”牌子，至今該中心職能職責是配合落實促進民營經濟發展的扶持政策，整合各類社會資源，收集民營企業意見，推進民營經濟發展，并承擔區民營企業維權投訴工作；研究分析民營經濟發展現狀及特點，為相關政府部門提供決策咨詢和建議，為政府部門科學決策和管理提供信息服務。區政務服務辦正在改版的“營商江津”微信公眾號，設立了企業“畫像”、政策“找人”、金融服務、信用查詢、行業商會、項目申報、津鷹人才、活動廣場、“津津”服務、企業展商、供需對接、訴求咨詢、一號通等13項專區，為企業提供一對一的政策精準推送，金融在線直達，企業線上訴求通道等一站式綜合性服務。

二、關于您所提出的“恢復和開通區長聯系企業信箱”的建議。今年2月，中共重慶市江津區委辦公室、重慶市江津區人民政府辦公室聯合印發《關于領導干部聯系工業企業（項目）的通知》（江津委辦〔2022〕13號），明確2022年區領導、區級部門領導、各平臺和有關鎮街領導要分層級對口聯系服務全區規上工業企業，實現全區規上工業企業聯系服務全覆蓋，全力做好企業服務工作，切實推動問題解決。遍訪活動開展以來，李應蘭書記、唐大軍區長、鄒云生主任、楊利主席等21位區領導相繼走訪對口聯系企業38家，26個單位的區管干部走訪企業150家，其中區發展改革委、區經濟信息委、區財政局等18個部門和鎮街完成對口聯系企業的第一次走訪任務，共計走訪企業188家?，F政務服務大廳設置有咨詢窗口、意見信箱、“營商江津”微信公眾號等形式，廣泛收集民營企業意見建議。同時，開展“領導干部聯系工業企業”“千人服千企”“企業公開課”“萬家企業大走訪”等活動，點對點、面對面收集企業意見、宣傳惠企政策、解決企業困難。

三、關于您所提出的“建立健全工商聯與政協定期開展溝通協商制度”的建議。區委統戰部、區工商聯共同起草擬制了《江津區服務非公有制經濟“兩個健康”系列制度（試行）的通知》，已于4月19日下發，包含“相關領導干部聯系商會制度”、“江津區統戰政法部門服務非公有制經濟工作聯席會議制度”、“常態化走訪服務非公有制經濟市場主體制度”和“非公有制企業訴求綜合辦理制度”等，暢通政企溝通渠道，多形式收集企業意見建議和訴求，幫助企業協調解決問題。

四、關于您所提出的“加強民主監督”的建議。區政務服務辦已草擬了《江津區優化營商環境評議工作實施方案》，將對45個政務服務類單位和12個公共服務類單位進行評議考評，其中政務服務類單位主要評議服務態度、辦事效率、政令暢通、廉潔建設、公正執法等情況，公共服務類單位主要評議簡化審批手續、縮短審批時限、優化業務流程、精簡申請材料以及服務態度優化等情況。評議結果出來后將以書面形式向區委、區政府報告，向全區進行通報，并通過江津發布、江津區人民政府網予以公布。該方案已經區委常委會會議討論通過，由區委組織部考核辦組織開展相關評議工作。

五、關于您所提出的“建立民營企業法律服務工作機制，有效維護民營企業合法權益”的建議。關乎企業健康發展和社會穩定，值得我們高度重視。法治是最好的營商環境，江津區主動擔當作為，在營造法治化營商環境方面持續用力。嚴厲打擊經濟領域犯罪。更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，依法辦理非法經營、假冒注冊商標等刑事案件。建立律師包片聯系機制。每個園區明確1-2家律師事務所，定向包片聯系，服務入駐企業。律師在線為企業主動提供法治宣傳、法律答疑等服務。建立中小微企業法律工作聯絡員機制。對未聘請法律顧問的中小微企業和商會協會，推薦有豐富執業經驗的律師擔任企業或商會協會的法律工作聯絡員，律師日常解答法律問題不收取服務費用。建立“法治體檢”活動雙周溝通協商機制。每兩周組織召開“法治體檢”活動雙周溝通協商會，評估活動開展成效，研判重大疑難涉企案件，確定下一階段走訪服務企業名單。推進一站式多元解紛機制建設，加強權益保護。積極暢通群眾訴求表達渠道，不斷深化矛盾糾紛多元化解機制改革，實現訴前委派調節和訴中委托調解，“政協委員工作室”“胡大姐調解室”“老高調解室”有效調解糾紛。持續提升群眾獲得感、幸福感。區法院、區人力社保局和區總工會建立勞動爭議糾紛訴調一體對接工作機制，辦理涉勞動爭議案件。服務保障基層治理。以江津區納入全國首批鄉村治理體系建設試點示范為契機，啟動“無訴村居社”創建活動，與廣興鎮紅塘村等四個村居簽訂《聯動協作框架協議》，開展駐村法律幫扶、流動普法課堂，為村規民約制定提供法律指導，助力鄉村“善治”。

再次衷心感謝您對我區建立健全政企溝通協商機制為民企的發展創造良好營商環境工作的關心支持和寶貴建議！

此復函已經我辦王磊主任審簽。若您對以上有意見，請與區政務服務辦聯系，以便我辦進一步改進工作。

重慶市江津區政務服務管理辦公室????

2022年5月9日??????

（聯系人：馮晴；聯系電話：15730861309）