尊敬的涂景恒代表：
您好！您在重慶市江津區(qū)第十八屆人民代表大會第1次會議上提出的《關于打造營商環(huán)境江津品牌的建議》已收悉。感謝您對我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作的關心和關注，現(xiàn)就您提出的相關事宜作如下回復：
一、關于您所提出的“注重把握政策契機，構建與國際通行規(guī)則相銜接的營商環(huán)境制度體系”的建議，具有很強的建設性和前瞻性。近年來,江津區(qū)緊緊圍繞市委、市政府工作部署，密切關注國內(nèi)外營商環(huán)境特點，不斷創(chuàng)新體制機制，優(yōu)化資源配置，著力打造“審批少、成本低、效率高、服務優(yōu)”的營商環(huán)境。一是堅持高位統(tǒng)籌。組建以區(qū)長為組長的優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，下設13個專項小組，作為我區(qū)議事協(xié)調(diào)機構，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)營商環(huán)境建設工作。二是完善工作制度。建立健全營商環(huán)境工作聯(lián)席會議制度，由區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長擔任總召集人，區(qū)委常委、區(qū)政府常務副區(qū)長擔任副召集人，定期舉行一次例會，推進落實優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。三是強化日常調(diào)度。成立區(qū)營商環(huán)境工作領導小組辦公室，負責開展優(yōu)化營商環(huán)境日常工作，營商辦堅持每日例會，定期發(fā)布《營商江津》工作簡報19期，建立信息報送機制、工作聯(lián)絡員機制，確保信息通達及時、機制高效運轉。四是開展工作評議。制定《江津區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境評議工作實施方案（送審稿）》，采取總體評議和專項評議兩種方式，面向區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)、中小微企業(yè)代表等，共計490人左右，對44個政務服務類單位和的12個公共服務類單位，每半年進行一次評議。將評議結果作為綜合實績考核評優(yōu)評先依據(jù)，倒逼營商環(huán)境優(yōu)化提升。
二、關于您所提出的“著力抓好構建維護專精特新“小巨人”企業(yè)全生命周期長效機制”的建議，具有很強的現(xiàn)實意義。江津區(qū)現(xiàn)有國家級專精特新“小巨人”企業(yè)8家，位居全市第二，其中2家企業(yè)獲得中央財政支持獎補資金357萬元。我區(qū)積極支持企業(yè)提升基礎研發(fā)能力，引導企業(yè)加大技術研發(fā)投入，加快新產(chǎn)品研發(fā)設計，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結構，加快信息技術在企業(yè)生產(chǎn)和管理過程中的推廣應用，推動數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化融入產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)，加快企業(yè)“上云”步伐，促進企業(yè)兩化融合發(fā)展，引導企業(yè)全方位提檔升級，提升核心競爭力，鼓勵申報國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。同時，對于已獲評的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，不斷加大金融服務力度，做好“專精特新”信用貸產(chǎn)品推廣，開展企業(yè)走訪調(diào)研，提供上門服務，解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題，引導區(qū)內(nèi)各中小企業(yè)服務平臺為企業(yè)提供市場開拓、人才培訓等服務。
三、關于您所提出的“加快開通營商環(huán)境網(wǎng)絡熱線，精準推送服務實現(xiàn)”的建議，反映了企業(yè)群眾的所思所盼，也是我們工作的重要著力點。我區(qū)積極打造統(tǒng)籌全區(qū)服務企業(yè)的智能化載體——“營商江津”線上平臺，實現(xiàn)了惠企政策易懂易獲取。一是歸集企業(yè)信息“精準畫像”。建立企業(yè)信息庫，收集全區(qū)企業(yè)信息800余條。通過企業(yè)自選標簽和平臺分析工商、稅務等大數(shù)據(jù)自動貼簽等方式，按照企業(yè)性質(zhì)、行業(yè)類型、政策關注點等多維度為企業(yè)標識畫像。二是梳理政策干貨“精準推送”。建立惠企政策庫，精選中央、市、區(qū)惠企文件68份，對照企業(yè)標識逐一為政策張貼標簽。平臺經(jīng)過分析比對篩選，實現(xiàn)企業(yè)與政策精準匹配和推送，現(xiàn)已推送政策300余條。三是建立線上渠道“不來即享”。系統(tǒng)將持續(xù)研發(fā)和完善“不來即享”“免審即享”等“一站式”線上服務。制定申報指南，逐條列明惠企政策的申報條件、申報材料、操作流程，企業(yè)可按圖索驥申報獎補。
四、關于您所提出的“把握創(chuàng)新試點城市建設機遇，全力打造‘精心、敬心、用心、暖心、爽心’的‘五心’營商江津品牌”的建議，緊貼發(fā)展新形式，是我們努力的方向和目標。去年11月，國務院頒布《關于開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作的意見》，把重慶確定為首批試點城市之一。為深入推進重慶市營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作，重慶市制定出臺了《重慶市營商環(huán)境創(chuàng)新試點實施方案》（渝府發(fā)〔2022〕2號）等文件。為貫徹落實市級文件精神，確保各項改革任務落到實處，按照區(qū)政府領導批示要求，區(qū)營商辦在征求了各相關部門意見后起草了《江津區(qū)營商環(huán)境創(chuàng)新試點實施方案（代擬稿）》，明確了“進一步破除區(qū)域分割和地方保護等不合理限制”“健全更加開放透明、規(guī)范高效的市場主體準入和退出機制”等10個方面70項改革事項，明確25個區(qū)級牽頭部門，對照改革事項，逐項細化工作方案60個。《實施方案》將作為今年推動有為政府和有效市場更好的結合，持續(xù)優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的重要舉措穩(wěn)步推進，全力打造叫得響、擦得亮的營商環(huán)境江津品牌。
最后，再次感謝您對持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境工作的關心和關注，我們將根據(jù)您提出的意見建議，積極向上級有關部門反映，不斷推動我區(qū)深入推進“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境工作邁上新臺階。
此復函已經(jīng)我辦王磊主任審簽。您對以上答復若有意見，請與區(qū)政務服務辦政務服務管理科聯(lián)系，以便我辦進一步改進工作。
重慶市江津區(qū)政務服務管理辦公室????
2022年5月6日??????
（聯(lián)系人：黃飛；聯(lián)系電話：47511263）
