江津府發(fā)〔2022〕28號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)級(jí)各部門(mén)，有關(guān)單位：
為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)國(guó)有土地房屋征收與補(bǔ)償工作，根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院第590號(hào)令）、《重慶市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（市人大常委會(huì)第162號(hào)公告）規(guī)定，為貫徹落實(shí)《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例實(shí)施細(xì)則的通知》（渝府發(fā)〔2022〕26號(hào)）文件要求，結(jié)合江津?qū)嶋H，經(jīng)區(qū)政府第16次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作有關(guān)事宜通知如下：
一、明確職責(zé)分工
區(qū)住房城鄉(xiāng)建委為區(qū)房屋征收部門(mén)，在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織實(shí)施、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作，起草、執(zhí)行房屋征收補(bǔ)償科目的單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
區(qū)土地房屋征收中心為房屋征收實(shí)施單位，受區(qū)房屋征收部門(mén)委托，承擔(dān)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。
發(fā)展改革、財(cái)政、教育、公安、民政、人力社保、規(guī)劃自然資源、城市管理、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，配合房屋征收部門(mén)和實(shí)施單位做好房屋征收與補(bǔ)償工作。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作。
二、實(shí)行計(jì)劃管理
房屋征收部門(mén)加強(qiáng)國(guó)有土地上房屋征收年度計(jì)劃管理，于每年年底前制定下一年度房屋征收計(jì)劃，經(jīng)區(qū)政府審定后，報(bào)市住房城鄉(xiāng)建委備案。
區(qū)政府確定的建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施單位和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，負(fù)責(zé)報(bào)送征收項(xiàng)目年度計(jì)劃，提前籌備征收補(bǔ)償資金和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源，保障征收項(xiàng)目順利實(shí)施。因保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建需要征收房屋的，應(yīng)向區(qū)發(fā)展改革委申報(bào)將建設(shè)項(xiàng)目納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。
三、嚴(yán)格征收程序
（一）征收項(xiàng)目申請(qǐng)。
符合《重慶市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例實(shí)施細(xì)則》第十二條規(guī)定的公共利益情形，確需征收房屋的，由區(qū)政府確定的建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施單位向房屋征收部門(mén)提出啟動(dòng)房屋征收程序。
房屋征收程序申請(qǐng)應(yīng)說(shuō)明擬征收范圍和符合公共利益的具體情形，注明房屋基本情況，提供界限清晰的征收范圍紅線圖，提交發(fā)展改革、規(guī)劃自然資源等部門(mén)關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的證明。因保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建需要征收房屋的，還應(yīng)提交發(fā)展改革部門(mén)關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃證明。
（二）征收項(xiàng)目確定。
房屋征收部門(mén)收到啟動(dòng)房屋征收程序申請(qǐng)后，組織房屋征收實(shí)施單位對(duì)征收項(xiàng)目和擬征收范圍內(nèi)的房屋情況進(jìn)行摸底調(diào)查，依據(jù)摸底調(diào)查情況會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出初步審查意見(jiàn)，報(bào)區(qū)政府審批，區(qū)政府根據(jù)相關(guān)要求，確定是否作為房屋征收項(xiàng)目，并予以公布。
（三）征收項(xiàng)目實(shí)施。
房屋征收部門(mén)根據(jù)確定的征收項(xiàng)目和征收范圍，將房屋所有權(quán)人確定為被征收人，并書(shū)面載明暫停的事項(xiàng)和期限，通知區(qū)有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。
對(duì)房屋征收范圍內(nèi)的未登記建筑，由房屋征收部門(mén)組織江津區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城市管理局、區(qū)土地房屋征收中心，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等單位對(duì)未經(jīng)登記建筑的合法性進(jìn)行集體會(huì)審認(rèn)定。區(qū)土地房屋征收中心調(diào)查登記、收集建筑的有關(guān)情況、資料，并拍攝照片等影像資料，留足證據(jù)；各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處核實(shí)建筑的歷史政策原因、建造日期；江津區(qū)規(guī)劃自然資源局核實(shí)建筑權(quán)屬及審批手續(xù)；區(qū)城市管理局查處屬于規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，專(zhuān)屬管理區(qū)域外，未進(jìn)入規(guī)劃審批程序的違法建筑；房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)委托測(cè)繪單位對(duì)未登記建筑的結(jié)構(gòu)、層次、建筑面積等基本情況進(jìn)行重新測(cè)繪確認(rèn)。集體會(huì)審意見(jiàn)報(bào)區(qū)政府審定，認(rèn)定和處理結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)公示。
房屋征收實(shí)施單位擬定的征收補(bǔ)償方案經(jīng)房屋征收部門(mén)初審后，報(bào)區(qū)政府進(jìn)行審查論證，按照規(guī)定公布并征求意見(jiàn)。
區(qū)政府根據(jù)相關(guān)規(guī)劃和計(jì)劃、房屋調(diào)查登記、征收補(bǔ)償方案征求意見(jiàn)和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等情況，作出房屋征收決定。被征收戶(hù)數(shù)在100戶(hù)以上或被征收房屋建筑面積在1萬(wàn)平方米以上的，報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究決定。
房屋征收部門(mén)及房屋征收實(shí)施單位做好房屋征收與補(bǔ)償政策的宣傳、解釋工作。
（四）明確補(bǔ)償內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。
區(qū)政府確定的建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施單位和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，應(yīng)于征收補(bǔ)償方案上報(bào)前落實(shí)征收補(bǔ)償費(fèi)用和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款使用，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋應(yīng)產(chǎn)權(quán)明晰、質(zhì)量安全達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)實(shí)行的具體補(bǔ)償內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件。
（五）加強(qiáng)檔案管理。
房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)臋n案管理，按政府信息公開(kāi)要求向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)信息，并按規(guī)定向有關(guān)部門(mén)提供信息查詢(xún)服務(wù)。
房屋征收實(shí)施單位在完成征收項(xiàng)目后三個(gè)月內(nèi)，將征收與補(bǔ)償方面的檔案資料交房屋征收部門(mén)驗(yàn)收、存檔。
四、保障工作經(jīng)費(fèi)
房屋征收部門(mén)、房屋征收實(shí)施單位的征收工作經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政保障，征收工作經(jīng)費(fèi)及計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)由房屋征收部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)制定。
本通知自2022年8月12日起施行。未盡事宜，按《重慶市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定執(zhí)行。
附件：江津區(qū)國(guó)有土地上房屋征收損失補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助科目及標(biāo)準(zhǔn)
重慶市江津區(qū)人民政府
2022年8月12日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
附件
江津區(qū)國(guó)有土地上房屋征收損失補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助科目及標(biāo)準(zhǔn)
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序號(hào) |
科目 |
標(biāo)準(zhǔn) |
說(shuō)明及要求 |
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損失
補(bǔ)償 |
1 |
非住宅的停產(chǎn)停業(yè) |
/ |
按照《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例實(shí)施細(xì)則的通知》（渝府發(fā)〔2022〕26號(hào)）第四十六條規(guī)定執(zhí)行。 |
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2 |
室內(nèi)裝飾裝修 |
住宅 |
簡(jiǎn)裝房200元/平方米；
普裝房300元/平方米；
中裝房400元/平方米；
精裝房500元/平方米。 |
1．可根據(jù)裝飾裝修情況劃分不同補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，但最高標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)500元/平方米；補(bǔ)償金額按被征收房屋面積及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算；2．被征收人對(duì)該項(xiàng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議的，房屋征收當(dāng)事人可以協(xié)商確定補(bǔ)償金額；協(xié)商不成的，可以委托按照《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例實(shí)施細(xì)則的通知》（渝府發(fā)〔2022〕26號(hào)）規(guī)定確定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)評(píng)估方式確定。 |
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非住宅 |
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3 |
附屬設(shè)施 |
水表 |
600元/戶(hù) |
1．如有行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，從其標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。2．選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模幢颈順?biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償；選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，不給予補(bǔ)償。3．本條此處所指的“戶(hù)”以繳費(fèi)戶(hù)為單位。 |
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電表 |
600元/戶(hù) |
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天然氣 |
3500元/戶(hù) |
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閉路 |
450元/戶(hù) |
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寬帶 |
/元/戶(hù) |
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非居民 |
/ |
根據(jù)被征收房屋所在區(qū)域的具體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。 |
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4 |
非住宅的設(shè)施設(shè)備 |
/ |
按照《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例實(shí)施細(xì)則的通知》（渝府發(fā)〔2022〕26號(hào)）第四十七條規(guī)定執(zhí)行。 |
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獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助 |
5 |
補(bǔ)償方式選擇的引導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì) |
住宅 |
1．選擇貨幣補(bǔ)償或房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式，街道每戶(hù)給予被征收房屋評(píng)估價(jià)值的10%獎(jiǎng)勵(lì)，其他鎮(zhèn)每戶(hù)給予被征收房屋評(píng)估價(jià)值的12%獎(jiǎng)勵(lì)。
2．選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的，另每戶(hù)給予5平方米被征收房屋評(píng)估價(jià)值的獎(jiǎng)勵(lì)。 |
同一產(chǎn)權(quán)房屋內(nèi)既有住宅又有非住宅的，分別根據(jù)評(píng)估價(jià)值計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)。 |
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非住宅 |
選擇貨幣補(bǔ)償方式的，每戶(hù)給予被征收房屋評(píng)估價(jià)值的5%的獎(jiǎng)勵(lì)；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償方式的每戶(hù)給予被征收房屋評(píng)估價(jià)值的3%的獎(jiǎng)勵(lì)。 |
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6 |
單戶(hù)提前簽約獎(jiǎng)勵(lì) |
住宅 |
100元/戶(hù)·日 |
1．提前天數(shù)自簽約首日起計(jì)算，截至簽約期限屆滿之日。
2．同一產(chǎn)權(quán)房屋內(nèi)既有住宅又有非住宅的，分別計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)。 |
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非住宅 |
門(mén)面20元/平方米·日，其他非住宅5元/平方米·日。 |
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7 |
單戶(hù)按期搬遷獎(jiǎng)勵(lì) |
住宅、非住宅 |
20000元/戶(hù) |
給予在規(guī)定期限內(nèi)完成搬遷的被征收人的單戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)。 |
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獎(jiǎng)勵(lì)
補(bǔ)助 |
8 |
搬遷補(bǔ)助 |
住宅 |
2000元/戶(hù)·次 |
1．被征收人選擇貨幣補(bǔ)償方式的，僅享受1次搬遷補(bǔ)助；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償方式，且按期搬離被征收房屋的，可以享受2次搬遷補(bǔ)助。2．同一產(chǎn)權(quán)房屋內(nèi)既有住宅又有非住宅的，分別計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)。 |
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非住宅 |
1．商業(yè)、辦公、業(yè)務(wù)用房：街道每戶(hù)30元/平方米·次，其他鎮(zhèn)25元/平方米·次；2．生產(chǎn)用房：街道每戶(hù)40元/平方米·次，其他鎮(zhèn)30元/平方米·次。 |
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9 |
臨時(shí)安置補(bǔ)助 |
住宅 |
街道每戶(hù)900元/月；其他鎮(zhèn)每戶(hù)600元/月。 |
選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償方式，且征收人未提供臨時(shí)周轉(zhuǎn)房屋的，被征收人按照45平方米最低住房保障標(biāo)準(zhǔn)確定臨時(shí)安置補(bǔ)助基準(zhǔn)。45平方米以?xún)?nèi)的（含45平方米），街道被征收人享受每戶(hù)900元/月的臨時(shí)安置費(fèi)，其他鎮(zhèn)被征收人享受每戶(hù)600元/月的臨時(shí)安置費(fèi)；超過(guò)45平方米的，每增加10平方米，街道被征收人享受每戶(hù)增加50元/月的臨時(shí)安置費(fèi)，其他鎮(zhèn)被征收人享受每戶(hù)增加30元/月的臨時(shí)安置費(fèi)。 |
備注：除有特別說(shuō)明外，本表格中的戶(hù)系指被征收房屋的產(chǎn)權(quán)戶(hù)；被征收房屋面積包含產(chǎn)權(quán)證載建筑面積和按規(guī)定享受最低住房保障政策補(bǔ)足部分的面積；被征收房屋評(píng)估價(jià)值系指被征收房屋產(chǎn)權(quán)證載建筑面積和按規(guī)定享受最低住房保障政策補(bǔ)足部分面積所對(duì)應(yīng)的評(píng)估價(jià)值。
