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關于做好保障性租賃住房項目認定工作的通知

發布日期：2026-01-21 17:14:43 大中小

津住建發〔2022〕196號

重慶市江津區住房和城鄉建設委員會

各鎮人民政府、街道辦事處，區政府各部門，有關單位：

為加快發展保障性租賃住房，促進解決好新市民、青年人等群體住房困難問題，按照《國務院辦公廳關于加快發展保障性租賃住房的意見》（國辦發〔2021〕22號）和《重慶市人民政府辦公廳關于加快發展保障性租賃住房的實施意見》（渝府辦發〔2022〕21號）以及區政府的有關要求，現就做好江津區保障性租賃住房項目認定相關工作通知如下：

一、申報原則

（一）申報要求

申報的項目需滿足保障要求，以建筑面積不超過70平方米小戶型為主，裝修后成品交房，具備基本入住條件，以獨立成棟（幢）、可封閉管理、項目房源改建后30套（間）且總建筑面積不少于1000平方米為宜，主要向一定區域內無房新市民、青年人等群體供應。

（二）申報主體

國有企業單位、房地產開發企業、房屋租賃運營企業、金融投資機構等。

（三）項目位置

位于商業、辦公密集區、產業園區、學校、醫院周邊租賃住房需求大、區域基礎設施完善、公共設施齊備的區域，以及軌道交通站點及軌道沿線等交通便捷區域范圍內的項目，優先納入保障性租賃住房范圍予以實施。

（四）項目類型

保障性租賃住房以存量為主，支持通過改建、新建等方式籌集。項目堅持“誰投資、誰所有”，政府以政策為引導、鼓勵市場主體參與建設運營。

1．居住類存量房盤活。閑置的公租房、人才房、安置房、商品房、公房及企事業單位自有住房、可集中收儲的居民自有房屋等。

2．非居住類存量房改造。商業辦公、旅館、廠房、倉儲、科研教育等非居住性質存量房改造。

3．新建配建。單位自有閑置土地、產業園區配套用地、集體經營性建設用地和新供應國有建設用地等新建配建。

二、申報認定的流程

（一）申報節點

1．居住類存量房盤活和非居住類存量房改造。房屋確保住用安全條件，產權人提出申請后，即可申報項目認定。

2．新建配建。項目產權人向區住房城鄉建委提出申請，由區住房城鄉建委出具工作協辦函，申報單位憑工作協辦函辦理投資備案、用地許可、規劃方案審查意見等建設前期手續后，進行項目認定申請工作。

（二）辦理流程

1．企業向區住房城鄉建委提出參與保障性租賃住房的意愿，填寫申請表，提交有關項目資料；

2．區住房城鄉建委會同區發展改革委、區財政局、區規劃自然資源局等單位對申請項目聯合會審，合格項目由區住房城鄉建委出具保障性租賃住房項目認定書；

3．獲得項目認定書后，項目可依據重慶市保障性租賃住房實施意見享受有關支持政策，如稅費減免、財政資金支持和幫扶性質的金融貸款等。同時，非居住改建項目還可憑此辦理消防、規劃和驗收等手續，以及水電氣費價格認定等；新建配建項目還可憑此享受配套費減免等支持政策。

三、監督管理

（一）嚴格項目準入

享受政策支持的租賃住房項目，在取得保障性租賃住房項目認定書后，納入保障性租賃住房規范管理，不納入的不得享受對保障性租賃住房的專門支持政策。根據保障性租賃住房不同的籌集建設方式，確定合理的運營期限，存量住房盤活的項目不低于 5 年，其他項目不低于 8 年。保障性租賃住房不得上市銷售或變相銷售，嚴禁以保障性租賃住房為名違規經營或騙取優惠政策。

（二）強化部門職責

區級各相關部門要根據各自職責，密切配合，加強協作，全面推進保障性租賃住房發展，及時糾正和嚴肅處理違法違規行為，確保各項任務落到實處。

（三）做好宣傳引導

全區各級各部門要充分發揮融媒體優勢，通過新聞報道、短視頻、公眾號等形式，全方位多層次宣傳發展保障性租賃住房政策措施及成效，營造全社會廣泛支持參與的良好氛圍。

本通知自印發之日起施行。

附件：重慶市江津區保障性租賃住房項目申報表（模板）

????????????????重慶市江津區住房和城鄉建設委員會

???????????????????????????2022年8月11日

附件

重慶市江津區保障性租賃住房項目申報表

項目名稱：?????????????????????????????????

申報單位：?????????????????????????????????

申報日期：?????????????????????????????????

重慶市江津區住房和城鄉建設委員會制

承諾書

為加快發展保障性租賃住房，促進解決好新市民、青年人等群體住房問題，我單位愿意將項目作為保障性租賃住房項目使用，接受政府部門指導，現做出如下承諾：

一、申報材料及填報內容真實，權屬明晰、用途明確，在用作保障性租賃住房期間無權屬、用途爭議。

二、項目租金不高于同地段同品質市場租賃住房租金，租金定價接受政府部門指導。

三、用于保障性租賃住房的房源，全部用于經政府部門審定的租賃對象，在承諾服務期內不改變保障性租賃住房用途，不將保障性租賃住房上市銷售或通過“以租代售”、收取保證金等方式變相銷售。

四、按照要求推進項目建設和運營管理，認真履行治安、消防、安全等職責，保障租賃人的合法權益。

五、按照資金管理規定，對保障性租賃住房專項資金實行專賬核算，專款專用，不以任何形式截留、挪用專項資金。

六、如出現以保障性租賃住房名義違規經營或騙取優惠政策，以及違規使用保障性租賃住房專項資金、項目建設不合法、不合規等情況，愿意接受相應處罰，承擔相應法律責任，所造成的損失，我單位自愿承擔一切責任。

承諾單位（蓋章）：重慶白沙建設有限公司

法定代表人：

或授權代理人簽字：

???年??月??日

申報單位情況	單位名稱				單位法人
	聯系人				聯系方式
	單位地址
項目基本情況情況	項目名稱
	項目權屬（產權人）				項目總投資
項目明細情況	項目類別		□居住類存量房盤活 ??????□非居住類存量房改造 □新建配建
	項目地址（門牌號、樓棟號、樓層號、新建項目土地規劃分區編號）
	用地性質 ??????????（房屋性質）				項目現狀
項目明細情況	項目總規模（㎡）				新建配建項目用地面積（㎡）
	住宅面積（㎡）				配套用房面積（㎡）
	住宅套（間）數				住宅套均面積（㎡）
	計劃投用時間
審議單位意見（蓋章）	區發改委區財政局 ????????????區規資局 ?????????????區住房城鄉建委年 ??月 ??日
申報資料清單
類別		所需資料
		基礎資料		其他資料
居住類存量房盤活		1.申報表； 2.承諾書； 3.申報單位申請將項目納入保障租賃住房的報告； 4.企業營業執照、法人證； 5.項目產權證明，非申報單位產權的需提供授權證明。		1.房屋測繪報告和產權證； 2.房屋安全質量檢測報告（第三方單位出具，2000年前房屋出具）； 3.項目建設方案（含裝修和實景）。
非居住類存量房改造				1.房屋測繪報告和產權證； 2.房屋安全質量檢測報告（第三方單位出具，2000年前房屋出具）； 3.項目改造或改建方案（含裝修和實景）。
新建配建				1.項目建設方案（含室內裝修效果）； 2.立項登記、投資備案； 3.建設用地許可證、建設工程規劃許可證或方案審查意見。