重慶市江津區(qū)應(yīng)急管理局 關(guān)于重慶市江津區(qū)政協(xié)第十七屆委員會(huì)第五次會(huì)議第406號(hào)提案協(xié)辦工作答復(fù)函

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科協(xié)科技界別委員活動(dòng)小組：

? ? 貴小組委員們?cè)趨^(qū)政協(xié)第十七屆委員會(huì)第五次會(huì)議提案第406號(hào)“關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)的建議”我局已收悉，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排，現(xiàn)就提案內(nèi)容涉及工作事項(xiàng)辦理情況答復(fù)如下。

一、強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)情況

（一）防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)情況

? ? 各級(jí)各部門堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“責(zé)任清單”。成立區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)及辦公室，修訂工作規(guī)程。部門間各司其職、主動(dòng)入位、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)和信息共享，多跨協(xié)同得到進(jìn)一步強(qiáng)化。堅(jiān)持縱向到底，依托“141”基層智治體系，落實(shí)基層應(yīng)急管理“有機(jī)構(gòu)、有人員、有條件、有能力、有規(guī)則”。全區(qū)明晰鎮(zhèn)街、部門行政責(zé)任人59名，及時(shí)更新水庫(kù)、水電站、山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、防洪薄弱點(diǎn)等重點(diǎn)部位防汛“三個(gè)責(zé)任人”1608人，予以公示。分別協(xié)同區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)林業(yè)局構(gòu)建起“6+14+29+586”共計(jì)635人的地質(zhì)災(zāi)害四重網(wǎng)格員體系，并在汛期增設(shè)242名地防員，同時(shí)推廣“重慶地災(zāi)APP”，注冊(cè)用戶超過(guò)1000人；完成30個(gè)鎮(zhèn)街森林防火責(zé)任書簽訂，組建 8 支森林防滅火片區(qū)隊(duì)伍，“十戶聯(lián)防”小組4413個(gè)，護(hù)林網(wǎng)格員818人，設(shè)立112個(gè)檢查站， 1390名護(hù)林員巡山護(hù)林防火，嚴(yán)管祭祀、農(nóng)事、松材線蟲(chóng)病除治等野外用火。

（二）增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力情況

? ? 1.防御基礎(chǔ)建設(shè)情況。防洪減災(zāi)工程建設(shè)。協(xié)同區(qū)水利局持續(xù)推進(jìn)鵝公水庫(kù)建設(shè)，推進(jìn)福壽巖水庫(kù)、長(zhǎng)江干流重慶段防洪治理工程（江津區(qū)白沙段）、毗羅水庫(kù)前期工作；對(duì)工農(nóng)、李家莊、民兵等10座病險(xiǎn)水庫(kù)實(shí)施維修加固，完成5座水庫(kù)大壩安全鑒定工作；全面完成水文站網(wǎng)修復(fù)、先鋒鎮(zhèn)夾灘社區(qū)筍溪護(hù)岸修復(fù)工程等四批次共7個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)工作；完成蔡家、塘河2個(gè)水文站水文現(xiàn)代化改造相關(guān)工作和水文站網(wǎng)水毀恢復(fù)改造項(xiàng)目，并通過(guò)完工驗(yàn)收投入運(yùn)行；實(shí)施供水工程設(shè)備升級(jí)改造13處、水質(zhì)提升改造5處，涉及白沙、李市、永興、賈嗣等13個(gè)鎮(zhèn)，惠及9萬(wàn)余人。城市排水防澇工程建設(shè)。協(xié)助區(qū)住房城鄉(xiāng)建委完成德感中路鐵路下穿道、金釵井內(nèi)澇治理工程；在重要易澇積水區(qū)域設(shè)立積水點(diǎn)水位標(biāo)尺，8個(gè)重點(diǎn)區(qū)域安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，無(wú)死角關(guān)注積水情況，實(shí)現(xiàn)“一覽通屏”實(shí)時(shí)調(diào)度。地震和地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。協(xié)助區(qū)規(guī)劃自然資源局對(duì)全區(qū)地災(zāi)隱患點(diǎn)由680處核減至581處，完成先鋒回馬巖口、李市塔坪上、吳灘觀禮門、油溪矛蓋山、西湖駱來(lái)場(chǎng)等5處危巖治理工程，實(shí)施慈云半坡頭、石門三角壩等8處排危降險(xiǎn)工程；完成全區(qū)首個(gè)億級(jí)立方米水庫(kù)項(xiàng)目地震安全性評(píng)價(jià)；摸排地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷191戶，完成危巖地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷項(xiàng)目158戶483人。森林草原防滅火重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。協(xié)助區(qū)林業(yè)局完成標(biāo)準(zhǔn)化防火檢查站3座，新建防火臨時(shí)卡點(diǎn)32個(gè)、防火公路13.48公里、生物阻隔帶71公里、消防水池55口（其中消防水箱12個(gè)），新增無(wú)人機(jī)10臺(tái)；重點(diǎn)林區(qū)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化治理；完成高風(fēng)險(xiǎn)綜合治理江津片區(qū)項(xiàng)目、國(guó)債防火公路建設(shè)項(xiàng)目的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施的驗(yàn)收整改。

? ? 2.風(fēng)險(xiǎn)防控能力提升情況。常態(tài)化開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查評(píng)估。協(xié)助區(qū)水利局、住房城鄉(xiāng)建委、規(guī)劃自然資源局、林業(yè)局建立并完善妨礙河道行洪問(wèn)題清單、防洪重點(diǎn)區(qū)域及薄弱環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單、中心城區(qū)易澇點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害及森林火災(zāi)隱患清單；堅(jiān)持地質(zhì)災(zāi)害“四重”網(wǎng)格管理；鎮(zhèn)街、林場(chǎng)1390名森林防火人員、哨卡112個(gè)落實(shí)24小時(shí)值守，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)開(kāi)啟“5+2”“白加黑”巡護(hù)模式，嚴(yán)查嚴(yán)管野外用火，嚴(yán)格落實(shí)封山、禁火措施。防汛抗旱工作責(zé)任制和河長(zhǎng)制相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行汛期黨政領(lǐng)導(dǎo)“雙值班”制度和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)（街道）、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)包村（社區(qū)）、村（社區(qū)）干部包戶的“分片包干責(zé)任制”。

3.救災(zāi)救助情況。認(rèn)真做好冬春救助年初預(yù)算，加強(qiáng)與保險(xiǎn)公司協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮巨災(zāi)保險(xiǎn)作用，全力支持災(zāi)后恢復(fù)重建。2024年—2025年度冬春生活救助資金66.6萬(wàn)元（涉及1086戶、1874人）已全部發(fā)放到位。

（三）應(yīng)急救援能力提升情況

? ? 加強(qiáng)專業(yè)救援江津支隊(duì)正規(guī)化、實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)，截至2024年底，專業(yè)救援江津支隊(duì)共展開(kāi)救援36次，出動(dòng)413人次、救援裝備1975臺(tái)（套、件）；先后參與大渡口森林撲火、雙福電訊學(xué)院油污泄漏、“7·13”城市內(nèi)澇、李市森林火情處置、重慶繞城高速支坪段危化車事故等應(yīng)急處置工作。全區(qū)30個(gè)鎮(zhèn)街的重慶市專業(yè)應(yīng)急救援大隊(duì)已全部掛牌。自2023年以來(lái)，先后完成江津藍(lán)天、水上雄鷹、逆風(fēng)、退役軍人、航空應(yīng)急、燃?xì)鈶?yīng)急救援隊(duì)等6支社會(huì)救援力量的注冊(cè)，涵蓋航空、水上、繩索、應(yīng)急通信、潛水等救援專業(yè)領(lǐng)域，特別是2024年5月，與重慶亞翔通用航空有限公司《航空應(yīng)急救援合作協(xié)議》的簽訂，較好彌補(bǔ)了我區(qū)沒(méi)有航空應(yīng)急救援力量的空白。先后與江津周邊的瀘州合江、貴州習(xí)水、綦江等8個(gè)區(qū)（縣）簽署跨區(qū)域應(yīng)急救援合作協(xié)議，實(shí)時(shí)開(kāi)展森林防滅火、防汛等拉動(dòng)演練和聯(lián)合帶裝巡護(hù)。全力配合市局推進(jìn)我區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程（基層防災(zāi)、預(yù)警指揮、航空應(yīng)急）分配項(xiàng)目落地落實(shí)，配備應(yīng)急救援裝備496臺(tái)套，其中區(qū)級(jí)專業(yè)救援隊(duì)伍52臺(tái)套，鎮(zhèn)街級(jí)綜合救援隊(duì)伍444臺(tái)套。新建基礎(chǔ)設(shè)施及配套裝備總價(jià)值2600余萬(wàn)元，此外，近兩年區(qū)應(yīng)急局前置30個(gè)鎮(zhèn)街、村社救援裝備共計(jì)1442件套，價(jià)值100余萬(wàn)元。

（四）監(jiān)測(cè)預(yù)警和數(shù)字賦能能力提升情況

? ? 協(xié)助相關(guān)部門完成11個(gè)危巖自動(dòng)氣象站建設(shè)。新建森林草原火險(xiǎn)因子監(jiān)測(cè)站8個(gè)、應(yīng)急叫應(yīng)終端32個(gè)。推進(jìn)監(jiān)測(cè)體系智能化升級(jí)，新增12處實(shí)時(shí)地災(zāi)隱患監(jiān)測(cè)點(diǎn)，部署336套智能感知設(shè)備，構(gòu)建起覆蓋全域地災(zāi)隱患點(diǎn)的“空-天-地”一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。加快現(xiàn)代化水文站網(wǎng)體系建設(shè)，完成90座水庫(kù)雨水情測(cè)報(bào)設(shè)施和182座水庫(kù)大壩安全監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)。按照“大綜合一體化”城市綜合治理建設(shè)關(guān)于健全分段分層分級(jí)分類自然災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)機(jī)制的要求，在我區(qū)已建立“一行業(yè)一措施、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一方案”預(yù)警發(fā)布體系（區(qū)、鎮(zhèn)街兩級(jí)智能發(fā)布預(yù)警指令）基礎(chǔ)上，完善“預(yù)警聯(lián)動(dòng)一件事”貫通區(qū)級(jí)三級(jí)治理中心和基層智治中心，實(shí)現(xiàn)遞進(jìn)式預(yù)報(bào)預(yù)警，促進(jìn)多跨協(xié)同，切實(shí)提升預(yù)警叫應(yīng)、避險(xiǎn)減災(zāi)工作效能。綜合應(yīng)用“數(shù)字應(yīng)急·自然災(zāi)害防減救”“數(shù)字應(yīng)急·智救”“氣象御天”“渝悅·數(shù)字地震”等平臺(tái)已在全區(qū)充分運(yùn)用。數(shù)字應(yīng)急工作有序開(kāi)展，目前應(yīng)急動(dòng)員板塊在我區(qū)為3+23+2架構(gòu)，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，正重點(diǎn)推進(jìn)2024年12月至2025年4月市級(jí)應(yīng)用在津貫通工作。

（五）宣傳動(dòng)員能力提升情況

? ? 扎實(shí)開(kāi)展汛期、春秋季和冬季防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳，“5?12”防災(zāi)減災(zāi)宣傳日，“森林防火宣傳月”宣傳，6月“安全生產(chǎn)月”，全區(qū)應(yīng)急科普講解大賽、全區(qū)應(yīng)急微視頻大賽，“安全在我心中”美術(shù)攝影比賽，“新重慶里看應(yīng)急集中采訪活動(dòng)”，防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”等宣傳活動(dòng)；積極參加全市“安全伴我行”文娛節(jié)目活動(dòng)、全市應(yīng)急征文大賽、全市科普講解大賽、全市美術(shù)攝影大賽、全市應(yīng)急微視頻大賽；組建全區(qū)防災(zāi)減災(zāi)“千師萬(wàn)講”團(tuán)；在“江津應(yīng)急宣傳群”下發(fā)宣傳信息或視頻186條次到各村（社區(qū)）、各網(wǎng)格、各樓棟；在市、區(qū)級(jí)媒體宣傳新聞稿件152條次；全區(qū)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)講座32場(chǎng)次；懸掛防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)語(yǔ)242幅；舉辦防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)專欄316處；播放防災(zāi)減災(zāi)安全宣傳視頻230片次，從而增強(qiáng)公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救能力。

二、下一步工作開(kāi)展

（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌安排

? ? 進(jìn)一步完善區(qū)級(jí)防減救災(zāi)議事協(xié)調(diào)組織架構(gòu)和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，充分發(fā)揮應(yīng)急管理部門綜合協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，以“救”為主；氣象、水利部門主“測(cè)”，水利、規(guī)劃自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、林業(yè)等行業(yè)部門的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，以“防”為主；銜接好“防”和“救”的責(zé)任鏈條，不斷地提升防汛抗旱、森林防火、地震地災(zāi)救災(zāi)的整體合力。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，深化信息共享、會(huì)商研判、預(yù)警發(fā)布等方面協(xié)同聯(lián)動(dòng)。聚焦防災(zāi)減災(zāi)“叫應(yīng)、轉(zhuǎn)移、熔斷”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全并完善黨政領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、區(qū)網(wǎng)格化傳導(dǎo)、關(guān)鍵期應(yīng)急響應(yīng)“降標(biāo)提級(jí)”、洪澇聯(lián)排聯(lián)調(diào)、流域聯(lián)防聯(lián)控、“44NN”預(yù)警響應(yīng)、“七情”統(tǒng)計(jì)督導(dǎo)等工作機(jī)制，因地制宜地推廣“十戶聯(lián)防”避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移做法。

（二）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控

? ? 協(xié)助區(qū)水利局、住房城鄉(xiāng)建委等部門加快推進(jìn)防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施（5個(gè)水毀修復(fù)項(xiàng)目，1條山洪溝防洪治理，爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)福壽巖水庫(kù)）、城鎮(zhèn)內(nèi)澇治理（鯉魚石路口、玫瑰園濱江路路口、清棲路等城市易澇點(diǎn)工程整治；新建改造城市雨水管網(wǎng)3公里）、地質(zhì)災(zāi)害治理（實(shí)施5個(gè)三峽庫(kù)區(qū)地災(zāi)工程治理）、地震災(zāi)害防御等工程建設(shè)（完成地震監(jiān)測(cè)設(shè)備授時(shí)系統(tǒng)更新升級(jí)，新建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈地震安全保障工程江津地球物理綜合站），加強(qiáng)森林防火標(biāo)準(zhǔn)化檢查站、消防水池等防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快應(yīng)急避難場(chǎng)所專項(xiàng)規(guī)劃編制。要求各相關(guān)部門動(dòng)態(tài)梳理更新本行業(yè)、本領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，及時(shí)完善相應(yīng)措施清單和責(zé)任清單，做到“一點(diǎn)一策”、有效管控。各鎮(zhèn)（街道）健全常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、日常巡查、整治銷號(hào)等閉環(huán)管控機(jī)制。更新“一行業(yè)一措施、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一方案”智能預(yù)警發(fā)布責(zé)任人信息，加快國(guó)債資金監(jiān)測(cè)預(yù)警類項(xiàng)目實(shí)施，拓展預(yù)警信息傳播渠道，提升“最后一米”預(yù)警叫應(yīng)效能。

（三）抓好應(yīng)急保障

? ? 及時(shí)購(gòu)置補(bǔ)充應(yīng)急物資，持續(xù)完善“區(qū)—鎮(zhèn)（街道、園區(qū)、功能區(qū)）—村（社區(qū)）—網(wǎng)格”應(yīng)急物資保障體系。加強(qiáng)物聯(lián)感知、應(yīng)急通信、應(yīng)急救援、指揮調(diào)度等應(yīng)急裝備保障。系統(tǒng)大力推進(jìn)“數(shù)字應(yīng)急”建設(shè)。持續(xù)強(qiáng)化值班值守，拓寬災(zāi)情收?qǐng)?bào)渠道，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確。大力推廣災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格化管理，統(tǒng)籌構(gòu)建區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)協(xié)同機(jī)制。加強(qiáng)災(zāi)情研判統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)格實(shí)施各類生活救助和倒損住房恢復(fù)重建救助。持續(xù)充分發(fā)揮巨災(zāi)保險(xiǎn)作用，全力支持災(zāi)后恢復(fù)重建。

（四）強(qiáng)化宣傳動(dòng)員

? ? 加大安全防范知識(shí)宣傳力度，持續(xù)推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全科普宣傳教育，不斷提升群眾安全意識(shí)和自救互救技能；進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)組織和社會(huì)力量作用，持續(xù)提升社會(huì)動(dòng)員、群防群治效能，切實(shí)營(yíng)造“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的良好氛圍。加強(qiáng)重要時(shí)段、重要節(jié)點(diǎn)、突發(fā)事件信息發(fā)布及輿情引導(dǎo)工作，第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布自然災(zāi)害發(fā)展變化情況、應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)展等真實(shí)信息，準(zhǔn)確發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)救助工作情況，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，進(jìn)一步提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

? ? 附件：承諾事項(xiàng)列表?

重慶市江津區(qū)應(yīng)急管理局? ??

2025年5月9日? ? ? ? ?

? ? ?（聯(lián)系任：何瑩，聯(lián)系電話18108341186）

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附件1

承諾事項(xiàng)列表