江津雙福重慶創博機電有限公司 “5·3”一般物體打擊事故調查報告

2026年5月3日9時30分許，位于江津區雙福工業園發展中心的重慶創博機電有限公司工人陳XX在重慶東豪摩托車有限公司廠區內作業時，發生一起一般物體打擊事故，造成1人死亡，直接經濟損失約138.8萬元。

按照《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）和《重慶市安全生產條例》《重慶市江津區人民政府關于授權重慶市江津區應急管理局牽頭生產安全事故調查處理相關事宜的通知》（江津府〔2022〕160號）等規定，成立了由區應急管理局牽頭，區政府辦公室、區公安局、區總工會、九龍坡區應急局、雙福工業園發展中心等部門派員參加的江津雙福重慶創博機電有限公司“5·3”一般物體打擊事故調查組（以下簡稱“事故調查組”）。同時邀請區紀委監委、區檢察院派員參加。

事故調查組堅持“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，通過現場勘驗、調查取證、調閱資料、人員問詢等，查明了事故發生的經過、原因、人員傷亡和直接經濟損失情況，認定了事故性質和責任，提出了對有關責任人員及責任單位的處理建議和事故防范及整改措施建議。

經調查認定，江津雙福重慶創博機電有限公司“5·3”一般物體打擊事故是一起生產安全責任事故。

一、事故基本情況

（一）事故發生單位概況。

公司名稱：重慶創博機電有限公司（以下簡稱創博機電）；類型：有限責任公司（自然人投資或控股）；住所：重慶市九龍坡區石橋鋪朝田村200號A－6－7號；注冊資本：伍拾捌萬元整；成立日期：2005年11月28日；統一社會信用代碼：91500107781584714J；經營范圍：銷售空壓機、通用機械、電氣機械、五金、交電、電動工具、閥門、管件、標準件、橡膠制品、食品機械、電機、儲氣罐、塑料制品、建材（不含危險化學品）、潤滑油（不含危險化學品）、泵。機械設備租賃、維修、道路普通貨運（須經審批的經營項目，取得審批后方可從事經營）。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）；法定代表人：姜XX。

（二）事故相關單位概況。

公司名稱：重慶東豪摩托車有限公司（以下簡稱東豪摩托）；類型：有限責任公司（自然人投資或控股）；住所：重慶市江津區雙福街道南北大道北段659號附8號；注冊資本：陸仟萬元整；成立日期：2025年03月05日；統一社會信用代碼：91500116MAEDFQ3A8H；經營范圍：許可項目：道路機動車輛生產；道路貨物運輸（不含危險貨物）；機動車檢驗檢測服務。一般項目：摩托車及零配件零售；摩托車及零配件批發；摩托車及零部件研發；摩托車零配件制造；自行車制造；電機制造；電動機制造；助動車制造；電動自行車銷售；禮品花卉銷售；電工儀器儀表銷售；廣告制作；廣告設計、代理；技術進出口；國內貿易代理；機械設備銷售；貨物進出口；物業管理；住房租賃；非居住房地產租賃；非公路休閑車及零配件制造；非公路休閑車及零配件銷售。法定代表人：陳X。

（三）合同簽訂情況。

1.2025年6月19日，東豪摩托與創博機電簽訂《購銷合同》。合同內容主要為東豪摩托向創博機電購買空壓機項目，總價為23萬元。交貨時間為創博機電在合同簽訂之日起25天內在東豪摩托指定地點完成安裝調試。

2.2025年6月18日，東豪摩托與創博機電簽訂《重慶東豪摩托車有限公司空壓機項目技術協議》（以下簡稱《技術協議》）。

3.2026年1月1日，陳XX與創博機電簽訂《勞動合同書》，合同期限自2026年1月1日起至2026年12月31日止。工作崗位為從事售后工作。

（四）事故相關單位安全管理情況。

1．創博機電。該公司提供了《鋁合金壓縮空氣管道全生命周期安全指南》；與員工簽訂了《勞動合同》。

2．東豪摩托。該公司建立了安全生產規章管理相關制度；與相關人員簽訂了《安全生產目標責任書》；有應急演練方案及演練相關記錄；有員工安全生產教育和培訓相關資料；有安全生產隱患排查整治相關記錄；與員工簽訂了《勞動合同》。2026年4月30日，創博機電與東豪摩托口頭約定5月3日開展空壓機及管道安裝作業，東豪摩托指派公司員工秦XX為5月3日工作對接人，并負責監督安裝空壓機及管道相關事宜。事發當日，東豪摩托不存在生產作業過程，對事故發生無直接關聯。

（五）事故作業由來及前期工作情況。

2025年8月，創博機電按《購銷合同》及《技術協議》要求完成空壓機主體安裝，但因東豪摩托空壓房未建成，空壓機暫安裝在車間內。雙方口頭約定待空壓機房建成后，創博機電免費搬遷移裝空壓機及管道，未形成書面補充協議。2026年4月30日，創博機電將空壓機搬遷至新建空壓機房，雙方口頭約定5月3日開展空壓機及管道安裝作業。

（六）事故發生經過。

2026年5月3日8時許，創博機電法定代表人姜XX通知作業人員陳XX和趙XX到東豪摩托安裝空壓機及管道。9時10分許，姜XX與陳XX、趙XX三人，先后到達東豪摩托車間，準備開展空壓機搬遷移裝工作。三人進入車間后，未與東豪摩托當天負責空壓機搬遷移裝工作的人員秦XX聯系，即直接開始作業。姜XX、趙XX在車間的一側拆卸空壓機管道，陳XX在車間另一側開展空壓機管道拆卸作業。

9時30分許，陳XX在拆卸安裝在涉事管道上的異徑接頭和球閥時，姜XX、趙XX、秦XX三人均聽到“呯”的一聲氣體充出的聲響，立即趕到陳XX作業處。發現陳XX側彎躺在地上，頭部有血跡，衣服上移、肚子裸露在外，腹部右側一處呈紫色（疑似沖擊傷表現）。隨后，陳XX突然坐起，趙XX扶起其仰面平躺。9時36分，姜XX撥打120急救電話；9時48分，120急救人員到達現場對陳XX開展搶救，并將其送到重慶福城醫院繼續救治；11時58分，陳XX經搶救無效死亡。

（七）事故現場勘察情況。

1．涉事管道及附屬設施情況。

（1）管道基本信息：涉事管道為不銹鋼材質預埋管道，由創博機電（含作業人員陳國友）于2025年8月施工完成。管道口徑DN100，總長度約50米，預埋位置距地面約1米，為獨立設置管道，未與任何設備連通，管道兩端采用封堵措施封閉。

（2）事故前工況狀態：為開展管道撿漏，管道內充注0.8MPa壓縮空氣，處于帶壓檢漏狀態。

（3）事故端附屬設施：事故發生前，管道事發端已安裝異徑接頭（規格100×50）和球閥（2寸）各1個。

2．事故現場勘驗相關情況。

事發現場位于東豪摩托車間內，地面可見一處被清掃過的血跡，血跡旁堆放有貨物（部分貨物表面沾有血跡）及一個摩托車外包裝架。現場有兩根藍色空壓機管道，其中一根斜豎放在車間內，另一根通過彎頭與涉事管道連接。涉事管道旁的閑置工臺上，放置有一個規格100×50異徑接頭和2寸球閥（兩者為連接狀態）異徑接頭破損位置呈新鮮斷裂痕跡，球閥閥門處于關閉狀態；旁邊還有一個紅色異徑接頭密封圈。

（八）人員傷亡和直接經濟損失情況。

1．死者情況：陳XX，男，現年53歲，身份證號碼：5102**********3734，系重慶市大渡口區XX村XX號附X號人，創博機電公司工人，在此次事故中死亡。

2．直接經濟損失情況：喪葬及善后賠償費用約138.8萬元。

二、事故應急處置及評估情況

（一）事故接警及響應情況。

5月3日9時36分，姜XX撥打120急救電話，并且隨120急救人員一起將陳XX送到重慶福城醫院繼續救治。15時46分，死者陳XX家屬田X撥打110報警電話。

（二）事故現場應急處置情況。

區應急管理局、雙福工業園發展中心、雙福派出所相關負責人接到報告后立即到達現場，對事故相關工作進行安排和部署。

（三）應急救援評估。

2026年5月29日，東豪摩托與死者陳XX家屬簽訂《人民調解協議書》，一次性向死者家屬支付困難救助金14.8萬元。同日，創博機電與死者陳XX家屬簽訂《人民調解協議書》，在企業申報工亡賠償金約118萬的基礎上，另一次性向死者家屬支付困難救助金6萬元。兩項合計金額約138.8萬元。目前，死者家屬情緒穩定，無重大輿情發生，無不穩定因素。

此次事故，事故單位、相關部門到位及時，事故現場疏散及警戒及時有序，沒有引起次生事故，未造成不良影響。

三、事故原因分析

通過現場勘查、調查詢問了解，查閱相關資料及綜合分析，根據《企業職工傷亡事故分類標準》（GB6441－86）和《企業職工傷亡事故調查分析規則》（GB6442－86）分析認定，其原因如下。

（一）直接原因。

死者陳XX安全意識淡薄，在拆卸管道異徑接頭及球閥前，未有效排查作業環境，未對管道內部壓縮空氣進行泄壓排空，帶壓拆卸。

（二）間接原因。

1．創博機電建立健全并落實生產安全事故隱患排查治理制度不力，未采取有效技術、管理措施，及時發現并消除事故隱患。

2．創博機電落實對從業人員進行安全生產教育和培訓不力，未建立安全生產教育和培訓檔案。

3．創博機電法定代表人未組織制定并實施本單位安全生產規章制度和操作規程。

4．創博機電法定代表人未建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，督促、檢查本單位安全生產工作不到位，未及時消除事故隱患。

四、有關單位安全履職情況

（一）雙福工業園發展中心。

1．統籌部署安全工作情況。一是該中心定期通過黨工委會、行政辦公會專題研究安全生產工作，研判風險隱患，截止5月，已專題研判風險隱患4次。二是認真學習傳達并安排布置安全生產相關工作，截止5月，已召開安全生產工作專題會2次。

2．認真履行安全職責情況。一是領導班子帶隊履職。截止5月，領導班子帶隊開展安全檢查30余次，排查整改隱患100余條。二是年度安全生產監督檢查計劃落實情況。該中心按照《2026年安全生產監督檢查計劃》認真開展執法檢查。1-5月計劃檢查20家，實際檢查20家，督促企業整改隱患63條。東豪摩托于2025年底入駐，且主要屬于非高風險的機械加工行業，故未被列入年度檢查計劃。三是積極引入第三方機構安全技術服務。根據第三方機構提供的檢查計劃，擬于6月份對東豪摩托開展專項檢查。截止5月，該機構開展監管267家次，發現隱患1193條（其中重大事故隱患48條），已整改1123條，70條未到整改時限。四是深入開展大排查大整治大執法工作。通過配合各級部門、聯合三方機構、落實日常監管等方式開展安全綜合監管，檢查80家次，發現隱患260條（其中重大事故隱患30條），已整改224條，36條未到整改時限。

事故調查組未發現雙福工業園發展中心及其相關工作人員存在履職不到位的問題，建議不予責任追究。

（二）區應急管理局。

1．執法計劃制定及落實情況。年初，該局制定并印發了《2026年安全生產監督檢查計劃》，工貿行業將127家企業納入年度監督檢查計劃，東豪摩托未納入。原因為東豪摩托共有員工44人，2025年11月開始試生產，為規模以下企業，不是“四涉一有限一使用”企業，屬于一般風險類企業。該局按照監督檢查計劃，截止5月27日，應檢查工貿企業59家次，實際檢查80家次，發現隱患396條（其中重大事故隱患4條），已督促企業全部整改。約談企業3家，行政處罰5家，罰款17.5萬元。

2．重點工作開展情況。一是1至2月，該局分五組對高風險重點企業進行專項檢查，共檢查18家，發現隱患93條（其中重大事故隱患2條），已督促企業全部整改。行政處罰1家，罰款1萬元。二是開展2026年一季度全區工貿企業復工復產安全管理專項整治工作，重點整治企業復工復產過程中企業主要負責人和關鍵崗位人員不到位、安全培訓不到位和隱患排查整治不到位等問題，進一步規范企業檢維修作業行為，切實壓緊壓實企業安全生產主體責任。三是4月起開展機械行業安全問題集中整治。市安委辦組織專家對區開展機械行業2026年安全生產專項整治和專家指導服務工作，指導服務企業6家，發現隱患問題124條（其中重大事故隱患11條），已督促企業全部整改。要求各工業園組織專家指導幫扶機械企業，務實落實機械行業專項整治。目前，該局抽查機械企業40家，發現隱患169條（其中重大事故隱患4條），已督促企業全部整改。行政處罰2家，罰款13.5萬元。

3．安全培訓開展情況。一是組織全區重點工貿企業主要負責人和安全管理人員參加市局組織的工貿復工復產、工貿機械行業安全專項整治、工貿安全在線、解讀《有限空間作業安全技術規范》各類線上線下培訓4次，800余人次參訓。二是組織金屬冶煉企業主要負責人和安全管理人員、白沙片區工貿企業主要負責人和安全管理人員培訓共2期，300余人參訓。組織的安全培訓，均有效提升了工貿企業安全相關負責人的安全素質和能力。

事故調查組未發現區應急管理局及其相關工作人員存在履職不到位的問題，建議不予責任追究。

五、對有關責任人員和責任單位的處理建議

（一）免予追究責任人員。

死者陳XX安全意識淡薄，在拆卸管道異徑接頭及球閥前，未有效排查作業環境，未對管道內部壓縮空氣進行泄壓排空，帶壓拆卸，導致事故發生，對此次事故的發生負有直接責任。鑒于其本人已在此次事故中死亡，故免予追究其責任。

（二）不予追究刑事責任的人員。

姜XX，違反安全生產管理規定情節輕微，未存在主觀惡意。事故發生后，積極組織并參與事故救援和善后處理事宜，同時，積極配合事故調查工作。故建議司法機關不予追究刑事責任。

（三）建議給予行政處罰的單位。

創博機電建立健全并落實生產安全事故隱患排查治理制度不力，未采取有效技術、管理措施，及時發現并消除事故隱患；落實對從業人員進行安全生產教育和培訓不力，未建立安全生產教育和培訓檔案。違反了《中華人民共和國安全生產法》第四十一條第二款、第二十八條第一款、第四款之規定，對此次事故負有責任。鑒于此次事故為一般事故，根據《中華人民共和國安全生產法》第一百一十四條第一款第（一）項之規定，建議由區應急管理局依法給予行政處罰。

（四）建議給予行政處罰的人員。

姜XX，創博機電法定代表人。未組織制定并實施本單位安全生產規章制度和操作規程；未建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，督促、檢查本單位安全生產工作不到位，未及時消除事故隱患。違反了《中華人民共和國安全生產法》第二十一條第（二）項和第（五）項之規定，對此次事故負有責任。依照《中華人民共和國安全生產法》第九十五條第（一）項之規定，建議由區應急管理局給予姜勝利相應的行政處罰。

六、事故防范和整改措施建議

為深刻汲取本次事故教訓，預防和避免類似事故再次發生，針對本次事故的特點，特提出以下防范措施建議。

（一）創博機電要認真汲取事故教訓，舉一反三，預防和避免類似事故再次發生。公司要認真落實企業的安全生產主體責任，相關責任人員要組織制定并實施本單位安全生產規章制度和操作規程；要建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，督促、檢查本單位安全生產工作，及時消除事故隱患；要進一步加強對從業人員的安全生產教育和培訓，建立健全安全生產教育和培訓檔案，并如實記錄。

（二）區應急管理局要按照行業監管責任，進一步依法加大監督檢查指導力度，對發現的安全隱患和問題督促生產經營單位及時整改，確保安全生產。

（三）雙福工業園發展中心要按照屬地管理原則，依法開展轄區內生產經營單位安全生產監管，壓實企業安全生產主體責任，有效預防和控制生產安全事故的發生。

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江津雙福重慶創博機電有限公司

“5·3”一般物體打擊事故調查組

2026年6月10日? ? ??