重慶市江津區(qū)統(tǒng)計(jì)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《重慶市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)〈重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)工作管理辦法〉的通知》的通知
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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，工業(yè)園發(fā)展中心：
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)工作，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，從源頭上確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)，現(xiàn)將《重慶市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)〈重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)工作管理辦法〉的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
各鎮(zhèn)（街）統(tǒng)計(jì)辦、各工業(yè)園統(tǒng)計(jì)辦要嚴(yán)格按照通知要求，著力健全統(tǒng)計(jì)職能、嚴(yán)密統(tǒng)計(jì)工作流程、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)資料管理、強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)性。要努力保持統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍穩(wěn)定性，不得隨意進(jìn)行人員變動，如確需調(diào)整和調(diào)動的，須嚴(yán)格遵守中共重慶市江津區(qū)委辦公室、重慶市江津區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的通知》（江津委辦發(fā)〔2020〕4號）文件中“各鎮(zhèn)街、平臺統(tǒng)計(jì)專職人員在配備、調(diào)整之前，要報(bào)經(jīng)區(qū)統(tǒng)計(jì)聯(lián)席辦同意，其他人員調(diào)整需報(bào)區(qū)統(tǒng)計(jì)局備案”的要求，經(jīng)同意后再進(jìn)行調(diào)整和調(diào)動，并做好工作交接。
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重慶市江津區(qū)統(tǒng)計(jì)局
2021年11月10日
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重慶市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》的通知
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各區(qū)縣（自治縣）統(tǒng)計(jì)局，兩江新區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局、萬盛經(jīng)開區(qū)統(tǒng)計(jì)局、高新區(qū)改革發(fā)展局、經(jīng)開區(qū)改革發(fā)展和科技局，局機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位：
《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》已經(jīng)重慶市統(tǒng)計(jì)局2021年第18次局長辦公會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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重慶市統(tǒng)計(jì)局
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（此件公開發(fā)布）
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重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)工作管理辦法
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第一章? 總則
第一條? 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)工作，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能，確保統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》文件精神，《重慶市統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》和《國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》（國統(tǒng)字〔2021〕85號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合重慶市實(shí)際，制定本辦法。
第二條? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)工作的總體目標(biāo)是：統(tǒng)計(jì)職能健全、人員穩(wěn)定；統(tǒng)計(jì)流程嚴(yán)密、規(guī)范有序；統(tǒng)計(jì)資料完整、真實(shí)準(zhǔn)確；統(tǒng)計(jì)手段先進(jìn)、科學(xué)便捷。
第三條??本辦法適用于本市行政區(qū)劃內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處的統(tǒng)計(jì)工作。開發(fā)區(qū)、園區(qū)、各類功能區(qū)等參照本辦法執(zhí)行。
第二章? 統(tǒng)計(jì)崗位和統(tǒng)計(jì)職責(zé)
第四條? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府應(yīng)明確履行統(tǒng)計(jì)職能的機(jī)構(gòu)，設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位，指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，配備與統(tǒng)計(jì)任務(wù)相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)人員，并建立統(tǒng)計(jì)人員與本轄區(qū)基本單位數(shù)和人口規(guī)模相匹配的聯(lián)動機(jī)制。
第五條??鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府履行統(tǒng)計(jì)職能的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作，在業(yè)務(wù)上受所在區(qū)縣（自治縣）人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，主要工作職責(zé)是：
（一）貫徹落實(shí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)章，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，依法依規(guī)完成上級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)布置的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。
（二）依法實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查，認(rèn)真開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核，履行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能，確保統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整及時(shí)。指導(dǎo)村（居）委員會和統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象開展統(tǒng)計(jì)工作。
（三）督促轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，為履行法定的統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送義務(wù)提供組織、人員和工作條件保障。
（四）指導(dǎo)和規(guī)范轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象依法設(shè)置原始記錄，建立電子統(tǒng)計(jì)臺賬。
（五）監(jiān)測分析轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，及時(shí)提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
（六）組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）統(tǒng)計(jì)人員和轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育, 以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）統(tǒng)計(jì)人員的職業(yè)道德教育、保密教育和警示教育。
（七）組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的人口普查、農(nóng)業(yè)普查和經(jīng)濟(jì)普查等重大國情國力調(diào)查。
（八）配合上級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)管理維護(hù)基本單位名錄庫、統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼庫。?
（九）配合上級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件查處工作，對發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)告。
（十）完成上級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)交辦的其他任務(wù)。
第六條? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事的統(tǒng)計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍應(yīng)保持相對穩(wěn)定，不得隨意變動。確需調(diào)整和調(diào)動的，應(yīng)當(dāng)征得所在區(qū)縣（自治縣）人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)同意，并做好工作交接。
第七條? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，如實(shí)搜集、報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料，不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料，不得以任何方式要求統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料，不得有其他違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的行為。
第八條??鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)人員對在統(tǒng)計(jì)工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。
第九條??村（居）委員會指定專人負(fù)責(zé)本轄區(qū)統(tǒng)計(jì)工作，并完善村（居）統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。村（居）統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)受區(qū)縣（自治縣）人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府的指導(dǎo)。
第三章? 統(tǒng)計(jì)調(diào)查
第十條? 及時(shí)了解掌握本轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象增減變動情況，按照相關(guān)規(guī)定配合做好基本單位名錄庫的動態(tài)維護(hù)更新和一套表調(diào)查單位審核確認(rèn)工作，確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象不重不漏。
第十一條??按照上級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作部署，接受統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，組織統(tǒng)計(jì)人員參加有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作會議和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，正確理解和掌握統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度內(nèi)容和工作要求。
第十二條??嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度規(guī)定的范圍布置調(diào)查工作任務(wù)，加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)指導(dǎo)，幫助統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象理解和掌握統(tǒng)計(jì)指標(biāo)含義、統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)方法等。
第十三條? ?嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的要求采集數(shù)據(jù)，督促統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象按時(shí)保質(zhì)完成統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)工作。對未能按時(shí)報(bào)送的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象進(jìn)行催報(bào)，不得代替調(diào)查對象填報(bào)，不得篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
?統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查的任務(wù)，須選派經(jīng)專門培訓(xùn)的調(diào)查人員，按照調(diào)查方案所確定的調(diào)查時(shí)間、方法、對象，深入現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)。
第十四條? 嚴(yán)格按照“即報(bào)、即審、即驗(yàn)”的原則，對統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象報(bào)送的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核把關(guān)，對不完整或者存在明顯錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢核實(shí)，并督促統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象依法予以補(bǔ)充或者改正，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)構(gòu)合理，無邏輯性差錯(cuò)。
及時(shí)核查和回復(fù)上級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的查詢，對于上級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審核未通過的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，應(yīng)督促調(diào)查對象對有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)修正，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對重新報(bào)送的報(bào)表進(jìn)行復(fù)審。
第十五條??統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象應(yīng)當(dāng)依照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的規(guī)定，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的統(tǒng)計(jì)資料，不得提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料，不得遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。
第十六條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象對違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，有權(quán)拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料。
第四章? 統(tǒng)計(jì)服務(wù)和資料管理
第十七條? 依法使用的本地區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)與上級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)核定的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相一致，不得與上級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法公布的相關(guān)數(shù)據(jù)矛盾。?
統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象身份的資料，任何單位和個(gè)人不得對外提供、泄露，不得用于統(tǒng)計(jì)以外的目的。
第十八條??關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查研究分析，為黨委政府和社會公眾提供及時(shí)有效的統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)和政策建議，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
第十九條? 建立安全防護(hù)措施，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計(jì)信息安全管理，確保統(tǒng)計(jì)信息在采集、處理、傳輸、存儲以及保管過程中不丟失、不損毀、不泄密。
開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查中使用的數(shù)據(jù)采集終端專用設(shè)備不得用于與統(tǒng)計(jì)調(diào)查無關(guān)的事項(xiàng)，非專用的數(shù)據(jù)采集終端設(shè)備，應(yīng)在調(diào)查結(jié)束后15日內(nèi)卸載相關(guān)采集數(shù)據(jù)軟件。因使用者個(gè)人原因造成失密、泄密等嚴(yán)重后果的，依照相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。?
第二十條? 加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)資料管理，按照歸檔要求進(jìn)行分類整理，裝訂成冊，妥善保管。統(tǒng)計(jì)資料管理人員變動時(shí)，應(yīng)當(dāng)辦理資料交接手續(xù)，及時(shí)備份。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查中取得的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的原始資料，應(yīng)當(dāng)至少保存2年。匯總性統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)至少保存10年，重要的匯總性統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)永久保存。
第五章? 保障措施
第二十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府應(yīng)將開展統(tǒng)計(jì)工作所需的經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。重大國情國力、市情市力調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查所需經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算，確保落實(shí)到位。
第二十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府應(yīng)保障統(tǒng)計(jì)工作開展所需的辦公條件，包括辦公場所、專用計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、照相機(jī)、掃描儀、資料柜等基本辦公設(shè)備。
第二十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府應(yīng)強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保障與市、區(qū)（縣）統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，并將統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)列入發(fā)展規(guī)劃，保證統(tǒng)計(jì)信息采集、處理、傳輸和管理現(xiàn)代化的需要。
第二十四條??鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府應(yīng)建立健全統(tǒng)計(jì)工作管理制度，包括數(shù)據(jù)采集審核報(bào)送制度、統(tǒng)計(jì)資料管理制度、數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制度、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制度、統(tǒng)計(jì)工作保密制度、統(tǒng)計(jì)工作臺賬制度。
第六章? 附則
第二十五條? 本辦法自印發(fā)之日起施行。原《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)工作管理辦法（試行）》（渝統(tǒng)發(fā)〔2011〕17號）和《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作規(guī)范（試行）》（渝統(tǒng)發(fā)〔2011〕30號）同時(shí)廢止。
