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重慶市江津區生態環境局關于政協江津區第十六屆委員會第五次會議第300號提案辦理情況的函

發布日期：2021-12-08 17:39:34 大中小

鄒開江委員：

您在區政協第十六屆委員會第五次會議上提出的《關于加強生態保護，促進旅游產業大發展的建議》（第300號提案）已收悉，我局充分征集各相關單位辦理意見后，現就您所提的建議答復如下：

一、增強生態環境保護意識，廣泛宣傳經濟轉型發展與生態環境的密切關系。一是強化部門合作，構建環保宣傳大格局。加強與全區工業、農業領域和工會、共青團、婦聯、教育等部門的溝通合作，廣泛開展多層次、全方位、互動式、體驗式的系列宣傳活動，全面開展環境保護宣傳，形成各部門齊抓共管、共同參與的生態環境宣傳大格局。二是發揮引導作用，講好江津生態環境故事。緊扣黨史學習教育相關工作，組織區內外媒體記者跟隨區生態環保系統有關人員走進企業、社區、學校、鄉村，挖掘報道全區各級各部門以“黨建”引領“環保”、“紅色”引領“綠色”黨建品牌為統領，深入貫徹落實習近平生態文明思想，堅決打贏污染防治攻堅戰的故事，講好生態環境保護工作所取得的顯著成績，正面引導輿論走向。三是豐富宣傳手段，提升新媒體宣傳實效。用足用好區屬媒體的“報網臺微端”和江津生態環境微信微博資源，持續開設好“中央生態環保督察重慶在行動”專題專欄，采用“一圖讀懂”、短視頻等生動靈活的方式，利用好“5.22生物多樣性日”、“六五國際環境日”、“6.17低碳日”等時間節點，多形式、多渠道、廣覆蓋宣傳生態環境相關內容，營造全社會參與環境保護的良好氛圍。

二、做好自然保護地優化整合和保護管理工作。2020年，按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見》，本著不交叉重疊和有利于地方發展的原則，統籌解決好保護與發展的矛盾，我區已對全區自然保護地開展了整合優化，并將方案上報市林業局（全區擬設置10個自然保護地，其中自然保護區2個、自然公園8個，總面積441.03平方公里）。下一步，我區將按上級審批的方案，有序開展各自然保護地組織管理機構調整、確界立標、總體規劃等。現階段，各相關單位嚴格審批自然保護地旅游建設項目。嚴格執行《森林法》、《野生動物保護法》、《自然保護區條例》、《重慶市林地保護管理條例》等法律法規，切實加強自然保護地相關旅游建設項目的準入審查、審批，嚴禁亂占亂建、亂砍濫伐、亂采亂捕行為發生。進一步加強生態環境保護宣傳。通過設置標語、懸掛橫幅、設立宣傳碑牌等多種方式，大力宣傳《森林法》、《野生動物保護法》、《自然保護區條例》、《野生植物保護條例》、《陸生野生動物保護實施條例》、《森林防火條例》等法律法規，廣泛向群眾普及生態環境保護、生物多樣性知識，努力營造“保護生態環境就是保護人類自己”的良好氛圍。

三、堅持資源有價，探索縱向生態補償。自然資源的稀缺性、有限性與人類需求的無限性、多樣性是一對天然的矛盾。在建設開發等人類活動中樹立資源有價的觀念，對自然資源取之有度、用之有節，把對生態環境的影響降到最低，提高資源轉化為經濟的效率，實現生態優先、綠色發展。我區在借鑒流域橫向生態補償的經驗上，將逐步探索縱向生態保護補償活動，將范圍涵蓋至森林、草原、濕地、荒漠、水流、漁業資源、耕地、自然保護地等領域，為環境保護和生態修復取得綠色經濟發展基金。

四、提倡綠色消費，節約自然資源。大力倡導綠色消費、節約資源的理念，提高資源的重復利用率，著重應對塑料制品特別是一次性塑料用品對環境污染治理帶來新挑戰。下一步，我區將進一步提升商貿行業企業（重點是批發零售、住宿餐飲）對塑料污染嚴重性和緊迫性的認識，減少塑料使用；常態化要求商場、超市向消費者有償提供塑料袋或者提供生態環保型材料的塑料袋；常態化要求住宿餐飲單位禁止使用不可降解一次性塑料吸管和一次性塑料餐具、不主動提供一次性塑料用品；持續化推進江津區工業、農業、生活等領域固體廢物源頭減量、資源化利用和無害化處置，大力建設“無廢城市”，推動形成節約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。

五、提倡環保旅游，愛護自然風光。加強旅游行業自律，讓更多的人參與到文明旅游中來，切實推進社會文明進程，不斷促進旅游業健康快速發展。一是抓宣傳引導。加大文明旅游的正面宣傳力度，印發《中國公民國內旅游文明行為公約》、《中國公民出境旅游文明行為指南》、《旅游維權宣傳手冊》等資料分發到各旅游A級景區景點、旅行社、門市部，要求A級旅游景區景點、旅行社、門市部將宣傳資料發予游客。利用星級飯店和景區（景點）的電子顯示頻循環播放文明旅游宣傳視頻。二是抓行業管理。開展文明旅游檢查，重點對旅行社是否有專門的行前說明會制度、是否規范講解文明旅游內容、簽訂文明旅游承諾書，星級飯店是否建立有效預防和制止賓客住宿的不文明行為制度、是否建立文明餐飲、節儉消費提醒提示制度、是否開展“光盤行動”，A級景區是否采取系列措施營造文明有序的旅游環境、?是否在景區入口顯著位置公布最大承載量、是否有實時監控系統及客流預警方案等進行檢查，落實從業人員的主體責任。指導調動區旅游協會的統籌作用，幫助轄區旅游企業自律、自覺，加強對導游、領隊的培訓，提高從業人員自身文明素質和禮儀規范。三是抓志愿服務。重慶市旅游志愿者總隊江津支隊招募80余名志愿者，對志愿服務項目崗位要求、志愿管理服務信息平臺等進行崗前培訓，在旅游旺季開展旅游咨詢、秩序維護、文明勸導等形式多樣的旅游志愿服務活動。