各有關(guān)單位：
為落實(shí)《強(qiáng)化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案》（國辦函〔2021〕47號）《關(guān)于開展小微企業(yè)危險廢物收集試點(diǎn)的通知》（環(huán)辦固體函〔2022〕66號）中關(guān)于危險廢物集中收集貯存試點(diǎn)的相關(guān)要求，根據(jù)重慶市生態(tài)環(huán)境局《危險廢物經(jīng)營許可管理工作專題會議紀(jì)要》（2023年2月28日）和《重慶市危險廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)項(xiàng)目審查和許可指南（試行）》要求，經(jīng)研究，決定向社會公開征集江津區(qū)危險廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)單位。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、工作目標(biāo)
通過危險廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)工作，切實(shí)解決我區(qū)危險廢物產(chǎn)生點(diǎn)多、面廣、量小、收集轉(zhuǎn)運(yùn)難等實(shí)際問題，適度擴(kuò)大危險廢物集中收集貯存試點(diǎn)范圍，優(yōu)化危險廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系，建立與危險廢物利用處置需求相匹配的收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系。
二、試點(diǎn)單位、收集范圍及規(guī)模
（一）試點(diǎn)單位
本次公開征集危險廢物集中收集貯存試點(diǎn)單位。鼓勵工業(yè)園區(qū)自建綜合收集設(shè)施參與試點(diǎn)；鼓勵依托小微企業(yè)集中的工業(yè)園區(qū)開展試點(diǎn)；鼓勵危險廢物集中處置（包括水泥窯協(xié)同處置）單位自行建設(shè)前端收集設(shè)施參與試點(diǎn)。意向試點(diǎn)單位須編制危險廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案，經(jīng)專家論證后，按得分高低從優(yōu)確定試點(diǎn)單位。
（二）收集經(jīng)營范圍和類別
試點(diǎn)單位經(jīng)營范圍為年產(chǎn)危險廢物20噸以下的工業(yè)企業(yè)（以當(dāng)年管理計(jì)劃為準(zhǔn)）。收集范圍為僅限收集重慶市內(nèi)危險廢物年產(chǎn)生總量在20噸以下的工業(yè)污染源產(chǎn)生的危險廢物以及全部非工業(yè)污染源產(chǎn)生的危險廢物，其中工業(yè)污染源是指《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4757-2017）中的采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等3個門類中41個行業(yè)（即行業(yè)大類代碼為06-46）的工業(yè)企業(yè)。廢物類別僅限收集《國家危險廢物名錄》（2021版）中的19個大類92個小類危險廢物（危險廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)危險廢物類別及代碼見附件1），其中收集易燃易爆類危險廢物的，還應(yīng)設(shè)置貯存面積與收集規(guī)模相適應(yīng)的甲類或乙類貯存庫。
（三）收集規(guī)模
危險廢物集中收集貯存試點(diǎn)單位年收集規(guī)模不大于5000噸。
三、試點(diǎn)單位申請條件與建設(shè)要求
（一）貯存設(shè)施要求
1.項(xiàng)目建設(shè)條件和布局。危險廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)單位的選址應(yīng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集中區(qū)，貯存設(shè)施貯存面積不小于1000m2，并設(shè)置危險廢物分類分區(qū)和危險廢物警示標(biāo)識，應(yīng)符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18597-2023）有關(guān)要求。依法進(jìn)行環(huán)境影響評價，依法申請排污許可證。
2.危險廢物貯存設(shè)施等重點(diǎn)防滲區(qū)地面、墻面應(yīng)采取表面防滲或基礎(chǔ)防滲措施，表面材料應(yīng)易于清洗，防滲材料宜采用抗?jié)B混凝土、高密度聚乙烯膜（厚度至少2 mm ，滲透系數(shù)不大于10-10 cm/s）。
3.視頻監(jiān)控要求。在廠區(qū)出入口、計(jì)量稱重設(shè)備、貯存區(qū)域以及貯存設(shè)施設(shè)在區(qū)生態(tài)環(huán)境局指定的其他區(qū)域，應(yīng)當(dāng)設(shè)置現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并確保畫面清晰，能連續(xù)錄下作業(yè)情形。企業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)與區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門危險廢物管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，滿足遠(yuǎn)程監(jiān)控要求。
4.計(jì)量稱重設(shè)備要求。危險廢物計(jì)量稱重設(shè)備應(yīng)滿足危險廢物精細(xì)化管理要求，采用電子地磅、電子標(biāo)簽、電子管理臺賬等技術(shù)手段對危險廢物經(jīng)營過程進(jìn)行信息化管理，確保數(shù)據(jù)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確，并與電腦聯(lián)網(wǎng)，能夠自動記錄、打印每批次危險廢物的重量。
5.需提供貯存設(shè)施及設(shè)備的照片、設(shè)計(jì)文件及文字說明（包括設(shè)施名稱、貯存能力及其他技術(shù)參數(shù)，施工、驗(yàn)收過程圖片或視頻資料等），以及建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量、消防和安全驗(yàn)收的相關(guān)證明材料備案憑證，涉及收集貯存易燃易爆類危險廢物（具體廢物類別見附件1）的還應(yīng)有與收集規(guī)模相適應(yīng)的甲類或乙類貯存庫（消防備案材料應(yīng)載明甲類或乙類貯存庫位置和面積）。
（二）技術(shù)人員要求
至少有1名環(huán)境工程專業(yè)或者化工等相關(guān)專業(yè)中級以上職稱技術(shù)人員，并有3年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷。應(yīng)提交技術(shù)人員的學(xué)歷和學(xué)位證書、職稱證書復(fù)印件、工作經(jīng)歷證明以及與申請單位簽訂的勞動合同等能夠證明勞動關(guān)系的證明材料，如勞務(wù)合同、合同期間社保證明等。
（三）運(yùn)輸要求
1.運(yùn)輸危險廢物必須采取防止污染環(huán)境的措施，并遵守國家有關(guān)危險貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定。自行或委外運(yùn)輸，應(yīng)具有符合國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門有關(guān)危險貨物運(yùn)輸管理要求的運(yùn)輸工具。需提交交通主管部門頒發(fā)的允許從事危險廢物運(yùn)輸?shù)牡缆方?jīng)營許可證以及危險廢物運(yùn)輸車輛運(yùn)營證、駕駛員證、押運(yùn)員證等。
2.當(dāng)危險廢物符合豁免危險貨物運(yùn)輸管理要求條件時，按照普通貨物運(yùn)輸要求進(jìn)行管理。豁免危險貨物運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一涂裝標(biāo)注所屬單位名稱、服務(wù)電話。
3.制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，配備環(huán)境應(yīng)急裝備及個人防護(hù)設(shè)備。
（四）包裝和經(jīng)營情況記錄要求
1.危險廢物包裝應(yīng)符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18597-2023）等國家或者本市環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具，不同形態(tài)或特性的危險廢物應(yīng)采取相應(yīng)的包裝工具，提供包裝工具照片或圖樣及文字說明。
2.建立危險廢物經(jīng)營情況記錄簿，如實(shí)記錄每批次入場、出入庫、轉(zhuǎn)移等危險廢物的重量、來源、去向等信息。
（五）污染防治要求
1.廢氣、廢水、固體廢物、噪聲污染防治措施應(yīng)符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18597-2023）的有關(guān)要求。收集貯存揮發(fā)性危險廢物的，應(yīng)設(shè)置密閉貯存庫，并相應(yīng)配置揮發(fā)性廢氣收集和處理設(shè)施；收集貯存含汞廢物的，應(yīng)設(shè)置含汞廢物包裝容器或貯存庫，并相應(yīng)配置含汞廢氣收集、處理設(shè)施。
2.應(yīng)具有與收集的危險廢物相適應(yīng)的分析檢測能力，不具備相關(guān)分析檢測能力的，應(yīng)委托具備相關(guān)能力單位開展分析檢測工作。
3.應(yīng)提供收集貯存的廢物相適應(yīng)的污染防治措施和設(shè)施（廢氣、廢水、固廢等）名稱、規(guī)格型號、設(shè)計(jì)能力及其他技術(shù)參數(shù)。危險廢物分析檢測能力或委托分析監(jiān)測單位分析檢測能力佐證材料（包括委托協(xié)議）
（六）規(guī)章制度和環(huán)境應(yīng)急管理要求
1.按照有關(guān)規(guī)定安裝污染物在線監(jiān)測設(shè)備，并與設(shè)施所在地生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)。
2.根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》建立環(huán)境信息公開制度，制訂自行監(jiān)測計(jì)劃，按時發(fā)布污染物排放等情況。
3.依法制訂包括危險廢物標(biāo)識、管理計(jì)劃、申報登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營許可、應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)法律法規(guī)要求的管理制度。
4.依法向社會公布危險廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)處置設(shè)施的名稱、地址和單位聯(lián)系方式以及環(huán)境保護(hù)制度和污染防治措施落實(shí)情況等信息。
（七）執(zhí)行污染責(zé)任強(qiáng)制保險制度。根據(jù)《固廢法》相關(guān)規(guī)定，購買危險廢物污染強(qiáng)制責(zé)任保險。
四、試點(diǎn)申報時間
2023年6月1日-6月18日。自愿參加試點(diǎn)且符合申請條件與建設(shè)要求的單位于2023年6月18日18：00前向江津區(qū)生態(tài)環(huán)境局申報，申報時參照危險廢物收集試點(diǎn)單位評分標(biāo)準(zhǔn)（詳見附件5）中的評分項(xiàng)目，提交申請報告、承諾書及符合申請要求的支撐材料（詳見附件2-4）。逾期不再受理。所有材料均需要法人簽字、加蓋企業(yè)公章并附U盤存儲掃描件，各申報單位自行用牛皮紙檔案袋裝好并封口并加蓋公章。
五、確定試點(diǎn)單位
江津區(qū)生態(tài)環(huán)境局將組織專家對所有申請單位提交的申請材料進(jìn)行論證，按得分高低從優(yōu)確定試點(diǎn)單位，并將論證結(jié)果公示。確定的收集單位開展選址論證及環(huán)評文件審批并完成集中貯存設(shè)施建設(shè)后，向江津區(qū)生態(tài)環(huán)境局申報，區(qū)生態(tài)環(huán)境局按許可程序頒發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證，經(jīng)營許可證有限期限為3年。
六、工作要求
（一）強(qiáng)化準(zhǔn)入管理。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，提高準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格試點(diǎn)單位準(zhǔn)入要求，確保試點(diǎn)單位有能力承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)。堅(jiān)持公開、公平、公正原則，嚴(yán)格按試點(diǎn)條件和程序開展試點(diǎn)工作。
（二）嚴(yán)格資格審查。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，加強(qiáng)對試點(diǎn)單位的指導(dǎo)與監(jiān)督檢查，對在試點(diǎn)申報、信息報送過程中存在弄虛作假行為的以及試點(diǎn)期間引發(fā)重大環(huán)境污染事件的，立即停止?fàn)I業(yè)，取消試點(diǎn)資格，涉及犯罪的，依法移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
（五）建立調(diào)整機(jī)制。試點(diǎn)期結(jié)束前，組織對試點(diǎn)單位進(jìn)行考核和評估，對于服務(wù)水平差、專業(yè)素質(zhì)低、運(yùn)營管理不善以及存在惡意哄抬高價或違法經(jīng)營行為的，責(zé)令其停止經(jīng)營并退出試點(diǎn)。試點(diǎn)單位終止現(xiàn)有危險廢物試點(diǎn)項(xiàng)目時，應(yīng)當(dāng)依法對收集設(shè)施、場所采取污染防治措施，對未處理的危險廢物作出妥善處理，并按要求開展土壤和地下水環(huán)境調(diào)查、評估等工作。
聯(lián) 系 人：楊小蘭
聯(lián)系電話：023-47569205
地 ???址：江津區(qū)鼎山街道鼎山大道744號附2號
附件：
1.危險廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)危險廢物類別及代碼
2.申請報告
3.承諾書
4.XXXX有限公司危險廢物收集試點(diǎn)工作實(shí)施方案（模板）
5.評分標(biāo)準(zhǔn)
重慶市江津區(qū)生態(tài)環(huán)境局? ??
2023年6月1日?? ? ???? ??
附件2
申請報告
江津區(qū)生態(tài)環(huán)境局：
根據(jù)貴局《關(guān)于公開征集危險廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)單位的通知》，我公司自愿申請危險廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)單位，請予以受理。
申報單位（蓋章）：
法人代表（簽字）：
年 月 日
附件3
承 諾 書
江津區(qū)生態(tài)環(huán)境局：
我公司承諾：
一、我公司所提交的材料是真實(shí)的，若存在隱瞞或提交虛假資料的行為，貴局可取消我公司的申報資格。
二、若我公司被確定為試點(diǎn)單位，我公司保證按《環(huán)評法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)保措施，加快項(xiàng)目建設(shè)，于取得環(huán)評之日起5個月內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)。若未按期按規(guī)定建設(shè)完成，貴局可取消我公司的試點(diǎn)資格。
申報單位（蓋章）：
法人代表（簽字）：
年 月 日
附件4
XX（單位）危險廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)
工作實(shí)施方案
（模板）
一、申請單位基本情況
單位的位置、收集規(guī)模、收集類別、開展危廢集中收集處置工作的優(yōu)勢、貯存設(shè)施基本情況、收集危廢的去向、人員配備及培訓(xùn)等。
二、擬收集的危險廢物種類及規(guī)模
根據(jù)附件1，確定擬集中收集貯存轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)危廢種類，年收集貯存設(shè)計(jì)規(guī)模。
三、污染防治措施
轉(zhuǎn)移車輛及包裝工具的污染防治情況，貯存設(shè)施污染防治情況（包括防滲、防腐、防雨措施和應(yīng)急收集池建設(shè)及廢水廢氣的治理等）。
四、環(huán)境管理制度
相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)規(guī)章及技術(shù)規(guī)范符合情況、應(yīng)急預(yù)案及演練等。
五、試點(diǎn)工作方案
服務(wù)范圍、收集量以及處置費(fèi)用估算、運(yùn)輸方案及路線、危險廢物收集處置能力、效益分析等。
申報單位（公章）：
法人代表（簽字）：
年 月 日
附件5
危險廢物收集試點(diǎn)單位評分標(biāo)準(zhǔn)
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項(xiàng)目 |
序號 |
評審內(nèi)容 |
分值 |
評分方法 |
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綜合實(shí)力（50分） |
1 |
資金實(shí)力 |
10 |
注冊資金達(dá)到300萬元得3分，每增加100萬元加1分，最高得5分；項(xiàng)目總投資（以園區(qū)入駐協(xié)議為準(zhǔn)）達(dá)到1000萬元得3分，每增加200萬元加1分，項(xiàng)目最高得4分；，環(huán)保投資不少于項(xiàng)目投資的10%得1分；滿分10分。 |
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2 |
廠房面積 |
16 |
規(guī)劃廠房危廢貯存區(qū)面積（以園區(qū)入駐協(xié)議為準(zhǔn)）達(dá)到1000平方米得10分；面積每增加100平方米加2分，最高得6分。低于1000平方米不得分。滿分16分。 |
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3 |
項(xiàng)目選址 |
10 |
選址所在工業(yè)園區(qū)無危險廢物集中處置單位及危險廢物綜合利用單位的得10分。 |
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4 |
危廢運(yùn)輸能力 |
4 |
由持有危險廢物道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證的單位進(jìn)行運(yùn)輸?shù)幕?/span>試點(diǎn)單位持有危險廢物道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證的，得4分，否則不得分。 |
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5 |
建設(shè)進(jìn)度 |
10 |
實(shí)施方案從取得環(huán)評批文之日起建設(shè)規(guī)劃時間節(jié)點(diǎn)在5個月以內(nèi)的得5分，否則不得分；提前1個月完成建設(shè)的得5分。滿分10分。 |
|
實(shí)施方案（50分） |
6 |
污染防治 |
7 |
根據(jù)危廢類別制定滿足環(huán)境管理要求的污染防治措施，對措施的針對性、完整性、可行性等進(jìn)行打分，最高7分，無措施不得分。 |
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7 |
應(yīng)急管理 |
4 |
制定滿足環(huán)境管理要求的應(yīng)急預(yù)案，對預(yù)案的合理性、可行性等進(jìn)行打分，最高4分，最低1分，無預(yù)案不得分。 |
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8 |
人員配備 |
5 |
有1名環(huán)境工程專業(yè)或者化工等相關(guān)專業(yè)中級以上職稱技術(shù)人員，并有3年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷得5分。 |
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9 |
信息化水平 |
7 |
配備或承諾配備視頻監(jiān)控系統(tǒng)，不間斷錄制作業(yè)情形、并記錄時間，視頻資料至少保存3個月；所有視頻資料經(jīng)壓縮后存儲和網(wǎng)絡(luò)傳輸，集中聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控；配備或承諾配備能夠滿足重慶市危險廢物精細(xì)化管理要求的電子計(jì)量裝備得7分。 |
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10 |
設(shè)施規(guī)范 |
7 |
危廢貯存設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范，地面防滲、圍堰、警示標(biāo)識、應(yīng)急設(shè)施、分類分區(qū)規(guī)范得7分。 |
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11 |
創(chuàng)新亮點(diǎn) |
10 |
設(shè)置危險廢物收集試點(diǎn)工作展示區(qū)得3分；配備自建宣教、培訓(xùn)專用場所、專用設(shè)施、多媒體設(shè)備的得3分，其中培訓(xùn)專用多媒體會議室100平方米以上加4分。滿分10分 |
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12 |
優(yōu)質(zhì)服務(wù) |
10 |
搭建服務(wù)平臺，推動產(chǎn)廢單位綠色創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)管理模式創(chuàng)新、技術(shù)手段創(chuàng)新、人才培養(yǎng)，并可為產(chǎn)廢單位提供危廢管理計(jì)劃備案、標(biāo)志標(biāo)識設(shè)置、危廢管理制度完善等培訓(xùn)服務(wù)。依托“985”高校科技平臺（獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)）開展的，得10分；依托“211”高校科技平臺（獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)）開展的，得5分；依托其他高校科技平臺（獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)）開展的，得2分。滿分10分 |
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100 |
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