重慶市江津區生態環境局行政處罰決定書 津環罰〔2026〕15號

重慶市江津區生態環境局

行政處罰決定書津環罰〔2026〕15號

當事人名稱：福建興達盛建筑工程有限公司

法定代表人：陳小東

統一社會信用代碼：91350104MA2YP85366

地址：福建省福州市倉山區金山街道金山大道213號金山佳園1號樓1層11店面

我局于2025年12月15日對你公司進行了調查，發現你公司實施了以下生態環境違法行為：

你公司為市郊鐵路跳蹬至江津線（圣泉寺至鼎山段）項目車站主體工程的施工單位，現場檢查時為夜間時段，你公司正在該項目云鼎陽光段工地以盾構機進行施工作業。經查，該工地位于以居住為主的噪聲敏感建筑物集中區域。重慶市江津區生態環境監測站監測人員按照監測技術規范要求，在該工地西側場界外開展了建筑施工場界環境噪聲監測。根據《監測報告》（津環（監）字〔2025〕703號），1#監測點位建筑施工場界環境噪聲監測結果為65dB，超過《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523-2011）夜間場界噪聲排放限值（55dB）。你公司未按照規定取得證明，在噪聲敏感建筑物集中區域夜間進行產生噪聲的建筑施工作業，且超過噪聲排放標準排放建筑施工噪聲，已構成環境違法行為。

以上事實，有以下主要證據證明。

1. 2025年12月15日重慶市江津區生態環境局行政執法人員對福建興達盛建筑工程有限公司作的《現場檢查（勘察）筆錄》，證明你公司作為市郊鐵路跳蹬至江津線（圣泉寺至鼎山段）項目車站主體工程的施工單位，未取得夜間施工證明，在該項目云鼎陽光段工地進行夜間施工作業，以及重慶市江津區生態環境監測站開展了建筑施工場界環境噪聲監測的事實；
2. 2025年12月15日重慶市江津區生態環境局行政執法人員對福建興達盛建筑工程有限公司作的《現場勘察平面圖》，證明市郊鐵路跳蹬至江津線（圣泉寺至鼎山段）項目車站主體工程云鼎陽光段工地所處位置為以居住為主的噪聲敏感建筑物集中區域的事實，以及盾構機夜間施工作業點、建筑施工場界環境噪聲監測點位所在具體位置情況；
3. 2025年12月15日重慶市江津區生態環境局行政執法人員對福建興達盛建筑工程有限公司作的現場影像資料；
4. 2025年12月15日重慶市江津區生態環境局行政執法人員對福建興達盛建筑工程有限公司作的現場照片（圖片）證據；

證據3-4證明檢查時你公司在市郊鐵路跳蹬至江津線（圣泉寺至鼎山段）項目車站主體工程云鼎陽光段工地進行夜間施工作業，以及監測人員現場開展監測的具體情況；

5. 2025年12月25日由重慶市江津區生態環境監測站出具的《監測報告》（津環（監）字〔2025〕703號），證明2025年12月15日市郊鐵路跳蹬至江津線（圣泉寺至鼎山段）項目車站主體工程云鼎陽光段工地西側場界外1#監測點位建筑施工場界環境噪聲監測結果為65dB的事實；
6. 2026年1月26日重慶市江津區生態環境局行政執法人員對福建興達盛建筑工程有限公司現場負責人作的《調查詢問筆錄》，證明2025年12月15日你公司未取得夜間施工證明，在噪聲敏感建筑物集中區域夜間進行產生噪聲的建筑施工作業的事實；
7. 2026年1月26日由福建興達盛建筑工程有限公司現場負責人提供的《建設工程施工勞務分包合同》部分資料復印件，證明****有限公司將市郊鐵路跳蹬至江津線（圣泉寺至鼎山段）項目車站主體工程分包給福建興達盛建筑工程有限公司進行施工的事實；
8. 2026年2月4日重慶市江津區生態環境局行政執法人員對****有限公司員工作的《調查詢問筆錄》，證明市郊鐵路跳蹬至江津線（圣泉寺至鼎山段）項目車站主體工程夜間施工證明由****有限公司以該項目承包單位名義代福建興達盛建筑工程有限公司辦理，以及2025年12月15日的夜間施工申請未取得住房城鄉建設部門批準的事實；
9. 2026年1月12日由福建興達盛建筑工程有限公司現場負責人提供的《建筑業企業資質證書（正本）》復印件，證明你公司作為施工單位已取得的相關資質具體情況；
10. 2026年1月12日由福建興達盛建筑工程有限公司現場負責人提供的《營業執照（副本）》復印件及法定代表人居民身份證復印件，結合前述證據證明你公司為本案違法行為主體；
11. 2025年12月15日由福建興達盛建筑工程有限公司出具的《授權委托書》；
12. 2026年1月12日由福建興達盛建筑工程有限公司現場負責人提供的代理人居民身份證復印件；

證據11-12證明接受執法調查人員取得你公司授權的事實；

13. 2026年2月4日由****有限公司出具的《授權委托書》；
14. 2026年2月4日由****有限公司員工提供的《營業執照（副本）》復印件及代理人居民身份證復印件；

證據13-14證明市郊鐵路跳蹬至江津線（圣泉寺至鼎山段）項目承包單位****有限公司接受執法調查人員取得授權的事實；

15. 2026年1月7日由重慶市江津區生態環境局行政執法人員自信用中國官網下載打印的福建興達盛建筑工程有限公司信用信息，證明你公司未受到生態環境行政處罰的情況；
16. 2026年2月10日重慶市江津區生態環境保護綜合行政執法支隊行政執法人員對福建興達盛建筑工程有限公司作的《現場檢查（勘察）筆錄》；
17. 2026年2月10日重慶市江津區生態環境保護綜合行政執法支隊行政執法人員對福建興達盛建筑工程有限公司作的現場影像資料；
18. 2026年2月10日由福建興達盛建筑工程有限公司現場負責人提供的《重慶市房屋市政工程夜間施工證明》（渝住建夜證（津）〔2026〕7號）復印件；
19. 2026年2月26日由重慶**科技有限責任公司出具的《監測報告》（渝智海字（2026）第HJ085-1號）；

證據16-19證明重慶市江津區生態環境保護綜合行政執法支隊行政執法人員復查檢查時你公司已取得夜間施工證明，以及你公司承建市郊鐵路跳蹬至江津線（圣泉寺至鼎山段）項目車站主體工程云鼎陽光段工地C1監測點位的建筑施工場界環境噪聲的監測結果為53dB，符合《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523-2025）場界環境噪聲排放限值（55dB）的事實；

20. 2026年3月27日由重慶市江津區生態環境保護綜合行政執法支隊行政執法人員從重慶市江津區生態環境局群眾工作科查詢打印的市郊鐵路跳蹬至江津線（圣泉寺至鼎山段）項目自2025年1月1日至2025年12月14日的投訴舉報臺賬，證明你公司作為該項目施工單位因生態環境問題被投訴、信訪或者舉報的具體情況。

你公司的上述行為違反了《重慶市環境保護條例》第六十二條第一款“在噪聲敏感建筑物集中區域，需要夜間進行產生噪聲的建筑施工作業的，施工單位應當取得城市管理或者住房城鄉建設部門的證明，建設單位應當在施工現場顯著位置公示或者以其他方式公告附近居民。”的規定。

我局于2026年2月10日向你公司送達《責令改正違法行為決定書》（津環改〔2026〕11號），責令你公司改正違法行為。我局于2026年4月10日以《行政處罰事先（聽證）告知書》（津環罰告〔2026〕16號）告知你公司陳述申辯權和聽證權。你公司在接到告知書后五個工作日內，未提出陳述申辯也未要求聽證。

依據《重慶市生態環境行政處罰裁量基準》（渝環規〔2025〕6號）的規定，對你公司的本次環境違法行為裁量認定如下：個性裁量因子：施工噪聲排放時期敏感度為一般時期；噪聲超標情況為超標9分貝以上；共性裁量因子：兩年內受到生態環境行政處罰次數為及兩年內受處罰情況為未受到生態環境行政處罰；配合調查情況為積極配合調查；兩年內因生態環境問題被投訴、信訪或者舉報情況為5次以上；造成突發環境事件嚴重程度為未造成；修正裁量因子：改正情況為整改措施已落實；主觀過錯程度為故意。

依據《重慶市環境保護條例》第九十五條第一款“違反本條例規定，有下列行為之一的，由生態環境主管部門責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，可以責令暫停施工：（一）超過噪聲排放標準排放建筑施工噪聲的；（二）未按照規定取得證明，在噪聲敏感建筑物集中區域夜間進行產生噪聲的建筑施工作業的。”，參照《重慶市生態環境行政處罰裁量基準》（渝環規〔2025〕6號）第六條規定的裁量方法，根據裁量因子及計算公式計算處罰金額，我局決定對你公司處以如下行政處罰：

處罰款人民幣肆萬陸仟肆佰貳拾壹元整（小寫：46421元）。

你公司在本次處罰后應當引以為戒，認真學習并嚴格遵守環保法律法規，同時加強管理，落實各項措施，杜絕違法行為再次發生，為我區生態文明建設作出貢獻。

限于接到本處罰決定之日起十五日內到重慶市江津區生態環境局203辦公室（地址：重慶市江津區鼎山大道742號）開具《非稅收入繳款通知書》，并按照通知書載明的繳款方式繳納罰款。繳款成功后可按《非稅收入繳款通知書》要求獲取電子票據。逾期不繳納罰款的，我局可以根據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規定每日按罰款數額的百分之三加處罰款。

你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內向重慶市江津區人民政府申請行政復議，也可以在六個月內向重慶市江津區人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執行。

逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執行。

重慶市江津區生態環境局

2026年4月24日