國務院印發《實施就業優先戰略“十五五”規劃》

日前，國務院印發《實施就業優先戰略“十五五”規劃》（以下簡稱《規劃》），明確了“十五五”時期深入實施就業優先戰略、促進高質量充分就業的思路目標、重點任務和政策舉措。

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《規劃》強調，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦促進高質量充分就業目標，圍繞就業領域人力資源供需不匹配的主要矛盾，堅持投資于物和投資于人緊密結合，以推動高質量發展為基礎，以實施就業優先戰略為引領，以強化就業優先政策為抓手，以破解結構性就業矛盾為著力點，以深化就業體制機制改革為動力，以不發生規模性失業風險為底線，健全就業促進機制，構建就業友好型發展方式，加強人力資源開發利用，強化擇業和用人觀念引導，持續促進就業質的有效提升和量的合理增長，不斷增強廣大勞動者獲得感幸福感安全感。

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《規劃》提出，“十五五”時期，就業保持總體穩定，就業機會更加充分，就業環境更加公平，就業結構更加優化，人崗匹配更加高效，勞動關系更加和諧，高質量充分就業取得新進展。

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《規劃》部署了9方面重點任務。一是強化宏觀調控就業優先導向，增強宏觀政策就業協同性，實施穩崗擴容提質行動，適應人工智能發展促進就業創業。二是加強產業和就業協同，穩定勞動密集型行業就業規模，擴大服務業就業容量，挖掘新興領域吸納就業潛能。三是加快塑造現代化人力資源，提高教育供給與人才需求匹配度，大規模開展職業技能培訓。四是拓展高校畢業生等青年就業成才渠道，健全政策激勵、服務保障、困難兜底、權益維護等全鏈條就業支持體系。五是加大對農民工、退役軍人等重點群體就業支持力度，強化就業困難人員、登記失業人員等群體就業幫扶。六是推動靈活就業、新就業形態健康發展，拓寬發展渠道，強化公共服務，維護合法權益。七是完善就業創業服務體系，促進人力資源服務優質高效發展。八是加強勞動者就業權益保障，完善勞動標準體系和勞動關系協商協調機制，保障平等就業權利。九是強化就業監測預警和風險應對，提升就業形勢科學研判分析能力。

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《規劃》要求，堅持把黨的領導貫徹到實施就業優先戰略、促進高質量充分就業的全過程各方面。各地區、各部門要把就業當作民生頭等大事，注重系統施策，結合實際抓好規劃任務落實。

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