重慶市江津區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)行政規(guī)范性文件

重慶市江津區(qū)鄉(xiāng)村振興局

重慶市江津區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

重慶市江津區(qū)財(cái)政局

關(guān)于印發(fā)《江津區(qū)就業(yè)幫扶車間一次性建設(shè)補(bǔ)助資金管理實(shí)施方案》的通知

津鄉(xiāng)振發(fā)〔2023〕18號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各有關(guān)部門：

為加強(qiáng)就業(yè)幫扶車間一次性建設(shè)補(bǔ)助資金管理，提高建設(shè)補(bǔ)助資金使用效益，根據(jù)《關(guān)于做好就業(yè)幫扶車間建設(shè)相關(guān)工作的通知》（渝人社發(fā)〔2022〕21號(hào)）文件要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了《江津區(qū)就業(yè)幫扶車間一次性建設(shè)補(bǔ)助資金管理實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

江津區(qū)就業(yè)幫扶車間一次性建設(shè)補(bǔ)助資金管理實(shí)施方案

為加強(qiáng)就業(yè)幫扶車間一次性建設(shè)補(bǔ)助資金管理，提高建設(shè)補(bǔ)助資金使用效益，根據(jù)重慶市人力社保局等3部門關(guān)于印發(fā)《關(guān)于做好就業(yè)幫扶車間建設(shè)相關(guān)工作的通知》（渝人社發(fā)〔2022〕21號(hào)），以及資金管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、補(bǔ)助對(duì)象

新評(píng)選為就業(yè)幫扶車間的企業(yè)、生產(chǎn)車間、加工點(diǎn)、代工廠及農(nóng)村專業(yè)合作社等。

二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

（一）關(guān)于車間建設(shè)時(shí)間認(rèn)定

1. 新建。以企業(yè)、新型經(jīng)營(yíng)主體為幫扶車間申報(bào)，則以企業(yè)、新型經(jīng)營(yíng)主體等注冊(cè)時(shí)間判定，如果是自注冊(cè)起一年內(nèi)申報(bào)，視為新建。以企業(yè)、新型經(jīng)營(yíng)主體、村集體經(jīng)濟(jì)組織等新籌建的其中一個(gè)車間、作坊等為幫扶車間申報(bào)，如果是自建設(shè)起一年內(nèi)申報(bào)的，視為新建，需提供申報(bào)當(dāng)年新購(gòu)物資、新建廠房所對(duì)應(yīng)的實(shí)施方案、招標(biāo)采購(gòu)、正式發(fā)票等資料。

2. 5年內(nèi)建立。以項(xiàng)目申報(bào)年度為0年，倒推5年內(nèi)業(yè)主注冊(cè)時(shí)間或幫扶車間建設(shè)時(shí)間。

（二）一次性建設(shè)補(bǔ)助

1.對(duì)新建并被認(rèn)定為區(qū)級(jí)就業(yè)幫扶車間的主體，按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。

近3個(gè)月在崗人數(shù)達(dá)到10人及以上（不含法人代表），積極吸納脫貧人口（含防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象，下同）、殘疾人家庭人員、農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員等農(nóng)村低收入人口就業(yè)，其中吸納脫貧人口不低于30%。

（1）用工規(guī)模達(dá)40人及以上，脫貧人口占比30%及以上，按固定資產(chǎn)或項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際總投資額的80%給予一次性建設(shè)補(bǔ)助，但不超過50萬元。

（2）用工規(guī)模20（含）-39人，脫貧人口占比30%及以上，按固定資產(chǎn)或項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際總投資額的70%給予一次性建設(shè)補(bǔ)助，但不超過50萬元。

（3）用工規(guī)模10（含）-19人，脫貧人口占比30%及以上，按固定資產(chǎn)或項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際總投資額的60%給予一次性建設(shè)補(bǔ)助，但不超過50萬元。

2.對(duì)5年內(nèi)建立的企業(yè)、生產(chǎn)車間、加工點(diǎn)或代工廠等，按車間固定資產(chǎn)或項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際總投資額的10%給予創(chuàng)建主體一次性最高不超過5萬元的補(bǔ)助，當(dāng)年認(rèn)定不超過5個(gè)，在本級(jí)資金中安排。

投資金額統(tǒng)計(jì)范圍主要包括：廠房建設(shè)、機(jī)器設(shè)備、生產(chǎn)工具和生產(chǎn)資料等支出（不含流動(dòng)資金）。申報(bào)就業(yè)幫扶車間的投資金額不能與其他財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目投資內(nèi)容重疊。申報(bào)主體只能申報(bào)一次。

三、申報(bào)程序

（一）主體自主申報(bào)。符合補(bǔ)助條件的主體按照《關(guān)于做好就業(yè)幫扶車間建設(shè)相關(guān)工作的通知》（津人社發(fā)〔2022〕94號(hào)）文件要求準(zhǔn)備好申報(bào)資料，向所在鎮(zhèn)（街道）提出書面申報(bào)。

（二）鎮(zhèn)（街道）初審?fù)扑]。鎮(zhèn)（街道）組織相關(guān)人員對(duì)擬推薦的申報(bào)主體的場(chǎng)地、用工規(guī)模、農(nóng)戶類別、經(jīng)營(yíng)情況等開展審核。初審?fù)ㄟ^后，向區(qū)鄉(xiāng)村振興局推薦申報(bào)，并報(bào)送推薦申報(bào)相關(guān)紙質(zhì)件。

（三）區(qū)級(jí)審核認(rèn)定。區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)人力社保局對(duì)申請(qǐng)主體提交的資料進(jìn)行審核，并實(shí)地考查評(píng)估，經(jīng)審核評(píng)選通過的，由區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)人力社保局予以發(fā)文認(rèn)定為區(qū)級(jí)就業(yè)幫扶車間并授牌，按程序撥付補(bǔ)助資金。

四、一次性建設(shè)補(bǔ)助資金來源

一次性建設(shè)補(bǔ)助資金來源為區(qū)級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金，資金計(jì)劃另文下達(dá)。

五、一次性建設(shè)補(bǔ)助資金使用范圍

一次性建設(shè)補(bǔ)助資金用于購(gòu)買生產(chǎn)工具、生產(chǎn)資料、擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、帶動(dòng)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)等支出。

六、項(xiàng)目資金管理

（一）就業(yè)幫扶車間所得一次性建設(shè)補(bǔ)助資金所形成的資產(chǎn)，按不低于建設(shè)補(bǔ)助資金30 %比例由所在村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織持有，簽訂入股分紅協(xié)議。

（二）請(qǐng)各有關(guān)單位嚴(yán)格遵照《江津區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則》要求，加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支管理，會(huì)計(jì)資料要真實(shí)、合法、完整，財(cái)務(wù)核算清晰明了，切實(shí)做到專款專用。