重慶市江津區農業農村委員會關于重慶市江津區政協第十七屆委員會第五次會議第306號提案的復函

尊敬的阮用興代表：

您好！您在重慶市江津區政協第十七屆委員會第五次會議提出的《關于保護我區耕作層土壤的建議》提案（編號第306號）收悉。您在建議中精準指出了當前我區土地整治過程中存在的對保護耕作層重要性認識不足、農民參與動力不足以及資金投入不足等關鍵問題，同時提出了采取有效措施保護耕作層土壤、分類施策調整和積極爭取資金支持等切實可行的建議。這些內容對我們改進工作具有重要的指導意義，我們深表感謝。

我委歷來重視人大代表、政協委員們提出的建議，領導親自督辦，組織相關人員進行討論、研究，要求認真辦理。現就您提出的建議答復如下：

一、關于采取有效措施，保護耕作層土壤方面

一是調整建設思路，盡量減少大規模田塊歸并。總結過去大規模實施田塊歸并的經驗教訓，盡可能找準高標準農田宜機化和土地平整工程平衡點。將大規模田塊歸并調整為田塊整形，在保持原田塊土壤不大規模擾動的情況下，實施田塊死角整治，消除“月亮灣田”的邊角以盡可能保障農機通行。2024年高標準農田項目，實施田塊歸并占項目區耕地16.6%，較2023年度項目下降約40%，實施田塊整形耕地占項目區耕地20%，較2023年度上升14%。

二是加大監督力度，規范實施田塊整治。壓實監理單位職責，增加鎮街現場監督責任，要求每個村派至少一名義務監督員現場監督項目實施。重點監督施工單位按照施工工序實施土地平整工程，特別關注實施田塊歸并，有大規模表土剝離，夯實泥底層后，表土回填、增施有機肥等工序。加大對施工單位不按規定工序實施、野蠻施工，導致耕作層變薄，生土大量混入耕作層行為。

二、關于分類施策，進行調整方面

一是對正在實施的高標準農田建設項目，在完成生產便道、灌溉、排水設施后，對結余和需要調整的資金，盡可能調整為增施有機肥措施，以提高土壤肥力。

二是通過項目帶動、農戶自主實施，在全區耕地（含高標準農田）全域推廣秸稈還田、綠肥種植、土壤改良、有機肥施用、深耕深松等耕地質量提升與保護技術，確保了全區耕地質量等級、耕地綜合產能穩中有升。2024年，依托酸化耕地治理項目在石蟆、白沙、吳灘等鎮，開展機械施用有機肥1.4萬畝，每畝650公斤。

三是關于積極匯報，爭取支持資金方面

一是積極爭取上級資金支持。自2020年以來，連續多年爭取酸化耕地治理重點縣建設項目、有機肥示范補貼項目、化肥減量項目落地江津，共爭取資金3300多萬元，實施質量監測19個，推進有機肥替代化肥2萬畝，推廣有機肥上萬噸。

二是爭取其他部門支持。爭取規劃自然資源部門支持土地整治項目（低效園林地改造）加大對土壤質量提升的工程措施，去年以來全區實施項目1.6萬畝，增施有機肥超過4000噸。

下一步，我委將持續落實耕地保護責任，強化技術推廣，推動耕地質量提升工作取得實效。

此復函已經我委楊棟群主任審簽。感謝您對我區耕地保護工作的關注，懇請您繼續關注，并向我委提出更多更好的建議，以便進一步促進我們的工作。如您對以上答復有什么意見，請通過填寫回執及時反饋區政協提案委。最后，再次向您表示敬意和感謝。

?

（聯系人：羅博 ???聯系電話：023-47521247 ）

?

附件：承諾事項表

?

重慶市江津區農業農村委員會

2025年5月14日