重慶市財政局重慶市農業農村委員會關于下達2022年實際種糧農民一次性補貼資金預算及做好相關項目管理工作的通知

有關區縣（自治縣）財政局、農業農村委：

根據《財政部、農業農村部關于修訂印發農業相關轉移支付資金管理辦法的通知》（財農〔2020〕10號）、《財政部關于下達2022年實際種糧農民一次性補貼資金預算的通知》（財農〔2022〕16號）等要求，經研究，現將實際種糧農民一次性補貼資金（項目代碼：Z175070020002。具體區縣、金額、科目列報等詳見附件1）預算下達你區縣。此項資金按規定通過糧食風險基金專戶下達，請各區縣及時與當地中國農業發展銀行分支機構做好銜接。請嚴格按照《2022年重慶市實際種糧農民一次性補貼工作實施方案》（詳見附件3）執行，加快資金撥付和使用，確保資金及時發放到位，不得截留、滯留或挪作他用。

按照《中央對地方專項轉移支付績效目標管理暫行辦法》（財預〔2015〕163號）等要求，你區縣（自治縣）實際種糧農民一次性補貼資金績效目標（詳見附件2）一并下達，請在組織預算執行中對照你區縣（自治縣）績效目標做好績效監控，確保年度績效目標如期實現。

附件：1.2022年實際種糧農民一次性補貼資金預算下達表

2.績效目標表

3.2022年重慶市實際種糧農民一次性補貼工作實施方案

重慶市財政局???重慶市農業農村委員會

2022年3月22日

（此件依申請公開）

附件1

2022年實際種糧農民

一次性補貼資金預算下達表

單位：萬元

附件2

實際種糧農民一次性補貼資金績效目標表

附件3

2022年重慶市實際種糧農民一次性補貼

工作實施方案

根據《財政部關于下達2022年實際種糧農民一次性補貼資金預算的通知》（財農〔2022〕16號）和《財政部、農業農村部關于修訂印發農業相關轉移支付資金管理辦法的通知》（財農〔2020〕10號）要求，以及行業管理相關規定，制定本實施方案。

一、重要意義

為應對農資價格上漲對實際種糧農民增支影響，釋放支持糧食生產的積極信號，保障農民種糧收益，穩定種糧農民收入，中央財政2022年繼續對實際種糧農民發放一次性補貼資金。

二、補貼對象

一次性補貼發放對象為實際種糧農民，具體包括利用自有承包地種糧的農民，以及流轉土地種糧的大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型農業經營主體。對于開展糧食耕種收全程社會化服務的，可根據服務雙方合同（協議）約定，由各區縣（自治縣）結合實際確定補貼發放對象，原則上應補給農資價格上漲成本的主要承擔者。對流轉土地種糧的個人和組織，根據簽訂的流轉合同（協議），確定補貼發放對象。

三、補貼標準和依據

區縣（自治縣）結合資金額度、播種面積等情況綜合確定補貼標準，原則上縣域內補貼標準應統一。同一塊耕地不能重復享受補貼。2022年底前實際撂荒地不享受此項補貼。補貼依據為水稻、小麥、玉米和大豆等糧食作物播種面積，可適當兼顧薯類等其它糧食作物播種面積，具體由各區縣（自治縣）結合實際自行確定。耕地地力保護補貼資金存在結余的區縣，可與此次安排的一次性補貼資金一并統籌發放，提高資金使用效益。

四、補貼程序

各區縣要在耕地地力保護補貼發放程序和方式的基礎上，進一步結合實際完善發放辦法，充分運用現代化信息技術手段，利用現有相關補貼發放基礎數據、糧食作物保險承保數據、農戶和新型農業經營主體身份信息等數據，精準識別實際種糧農民，加強對補貼面積的核實。補貼資金的申報、審核、兌付工作可參照《2021年重慶市耕地地力保護和種糧大戶補貼工作實施方案》（渝農發〔2021〕47號）的相關規定執行，各區縣（自治縣）應及時制定具體實施方案，實施方案于3月31日前報市財政局和市農業農村委員會，補貼資金應于4月中旬通過“一卡（折）通”或協商減少地租等方式發放到實際種糧農民手中，使實際種糧農民真正受益。補貼發放情況和補貼匯總表（附表）應于4月30日前報市財政局和市農業農村委員會。

五、相關工作要求

（一）加強組織領導。各區縣（自治縣）政府要切實加強統籌協調，建立健全財政、農業農村等部門分工負責的工作機制，抓緊制定實施方案，層層壓實責任，做好補貼發放工作。

（二）規范發放流程。各區縣（自治縣）要制定補貼審核、發放、公開公示等環節的操作流程。通過事前現場抽查審核、事中隨機抽查、事后專項核查、大數據輔助核對等，強化補貼資金的審核和監督。要嚴格落實補貼公開公示要求，通過多種形式公開公示補貼政策以及資金發放情況。補貼到戶的補貼發放情況應在本村（農場）進行公示，接受社會和群眾監督，提高資金使用的透明度。

（三）強化資金監管。各區縣（自治縣）要進一步強化管理，加大監督力度，掌握補貼資金發放情況，及時發現并糾正補貼發放中存在的問題。對于騙取、套取、擠占、挪用或違規發放等行為，要依法依規嚴肅處理。

（四）做好政策宣傳。向種糧農民發放一次性補貼事關農民群眾切身利益，涉及面廣，各地要高度重視，做好政策宣傳和解讀，重點明確此次補貼為一次性補貼、補貼對象為實際種植糧食的生產者、補貼目的為穩定農民收入。要引導基層干部特別是鄉村一級干部，準確把握補貼政策目標和管理要求。

市農業農村委聯系人：胡永慶，聯系電話89133250。

市財政局聯系人：瞿波，聯系電話67575326。

附表：××××年××區縣（自治縣）種糧農民一次性補貼

執行情況統計表

附表

××××年××區縣（自治縣）

種糧農民一次性補貼執行情況統計表

填報單位（蓋章）：日期：填表人：

說明：備注欄簡要說明有無“結余資金”及原因，若有，請備注使用結余資金金額。

（此件公開發布）