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津交局復函〔2022〕16號關于政協重慶市江津區第十七屆一次政協委員第066號提案的答復函

發布日期：2022-09-16 16:50:38 大中小

尊敬的陳立、鄒開江委員：

您提出的第066號提案收悉，經認真研究辦理，現答復如下：

首先，非常感謝您對交通工作的關心和思考，并提出寶貴意見。過往十年，全區大力推進農村公路建設，截至目前，農村公路累計總里程突破6000公里，公路路網日趨完善，不僅極大地方便了群眾交通出行，也有效改善了農村人居環境，為促進交旅、交產融合，助推地方經濟發展、脫貧攻堅和鄉村振興都提供了強力支撐。

但隨著全區農村公路總里程的不斷增加，養護管理壓力驟然攀升，行業管理機制不健全、養護專項資金不足、部分鎮街重建輕養等問題逐漸暴露出來。您提出的“關于加大農村公路維護保養力度的建議”亟需解決，為進一步加強和規范全區農村公路養護管理，促進農村公路可持續、高質量發展，區交通多措并舉、持續發力，養護管理工作日漸向好。

一、完善制度，從機制上推動問題解決。按照“政府主導、分級負責、因地制宜、注重實效、協調發展、提升服務、群眾參與、保障暢通”的原則，建立完善了權責清晰、分工明確的養護管理體系。一是印發了《江津區農村公路“路長制”實施方案》（江津府辦發〔2021〕156號），構建起責任明確、管養有效、獎懲有力的路長管理機制；全面推行區、鎮（街）、村三級“路長制”，全區設立總路長，由區政府主要領導擔任；總路長下設三級路長：區級路長，由所聯系鎮（街）的區級領導擔任；鎮（街）級路長，由鎮（街）班子成員擔任；村級路長，由行政村主要負責人擔任。二是印發了《重慶市江津區農村公路養護管理辦法（試行）》（江津府辦發〔2021〕140號），對農村公路養護管理年度任務目標和日常管養情況進行綜合考核、獎優罰劣；從2021年開始，日常養護經費根據公路年報數據系統中縣鄉村道里程，嚴格按照市級“縣道每年每公里10000元，鄉道每年每公里5000元，村道每年每公里3000元，并適時調整”的新標準向區財政申報預算。同時，您本次的建議我局已向區財政書面申請協助辦理，請求將農村公路養護資金按新標準列入一般財政預算。

二、積極試點，推進農村公路養護多元化。目前，區公路養護段已將管理縣道通過委托社會化公司開展養護工作；部分鎮街探索將交通勸導站、農村公路養護的人員和資金整合，成立“勸養一體化”模式；嘗試將農村公路日常養護公開競選，實行社會化市場養護模式；將環衛資金、扶貧資金整合，聘請有能力的村社低保戶、貧困戶作為農村公路養護工，參與農村公路養護工作，既解決了養護工資低，請不到工人，又解決了貧困戶脫貧問題。通過在農村公路養護管理中，不斷試點推行社會化養護、招標養護、委托養護、合同養護、承包養護等多元化養護模式，汲取先進經驗和優秀做法，逐步探索建立科學、高效的公路養護管理機制。

在各管養單位的齊心協力、共同付出下，全區農村公路養護管理從無到有，路面保潔基本做到全覆蓋，重要通道日常養護措施基本到位，保障了群眾的出行安全。但農村公路養護管理還存在諸多問題亟待進一步解決，我們堅信，各鎮街和相關單位在區政府的統一領導下，農村公路管養一定能實現全覆蓋，鑄就“建養并重、內暢外聯、安全舒適、路域潔美、服務優質”農村公路新貌，實現“暢、安、舒、美”的農村公路通行環境。