重慶市江津區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于區(qū)政協(xié)十七屆二次會議第59號提案的復(fù)函

尊敬的王杰委員：

您好！您和王廣軒委員在江津區(qū)政協(xié)第十七屆二次會議上提出的《關(guān)于推廣工業(yè)企業(yè)屋頂分布式光伏發(fā)電助力實現(xiàn)雙碳目標(biāo)的建議（主）》《關(guān)于大力支持企業(yè)分布式光伏發(fā)電的建議（并）》（第59號提案）收悉。你們在建議中指出了我區(qū)分布式光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題，對如何推動分布式光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了很好的建議。對你們心系我區(qū)分布式光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們深表敬意。經(jīng)區(qū)政協(xié)副主席譚厚國親自督辦，區(qū)級有關(guān)部門共同商討，現(xiàn)就你們所關(guān)心的問題復(fù)函如下：

一、我區(qū)分布式光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）建成屋頂光伏情況。2021年9月我區(qū)獲批全國整縣（區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點區(qū)縣，我區(qū)規(guī)劃在“十四五”期間建設(shè)約37.7萬千瓦裝機(jī)的屋頂分布式光伏項目。截止2022年底，我區(qū)已建成屋頂光伏裝機(jī)約1.1萬千瓦，其中：重慶海亮銅業(yè)有限公司約0.52萬千瓦；杜拉維特約0.34萬千瓦；能源職業(yè)學(xué)院、重慶東科模具、龍禹石油等約0.2萬千瓦；同時，有9個鎮(zhèn)街36戶居民開展屋頂分布式光伏建設(shè)，累計裝機(jī)規(guī)模426千瓦。

（二）光伏項目簽約投資建設(shè)情況。截至2022年底，我區(qū)已簽約華能、華電、綠點等企業(yè)參與我區(qū)屋頂分布式光伏建設(shè)，協(xié)議總投資約28億元，裝機(jī)規(guī)模約70萬千瓦。其中：中國華能集團(tuán)重慶分公司投資約15億元，建設(shè)裝機(jī)規(guī)模約37.7萬千瓦；華電重慶新能源有限公司擬投資4億元，建設(shè)裝機(jī)規(guī)模約9萬千瓦；重慶綠點新能源科技公司擬投資9億元，建設(shè)裝機(jī)規(guī)模約22萬千瓦；大唐重慶渝浩水電開發(fā)限公司擬投資3600萬元，規(guī)劃建設(shè)裝機(jī)約1萬千瓦。目前，全區(qū)共有約3萬千瓦裝機(jī)屋頂分布式光伏項目正在推進(jìn)建設(shè)，預(yù)計7月投用約2萬千瓦，另有約50余家企業(yè)正在洽談，裝機(jī)規(guī)模約5萬千瓦。

二、下一步工作打算

（一）明確重點有序推進(jìn)開發(fā)建設(shè)。一是以工業(yè)園區(qū)為重點推廣屋頂分布式光伏開發(fā)。工業(yè)企業(yè)屋頂光伏項目具有屋頂可建面積大、企業(yè)用電量大的特點，具備較好的開發(fā)價值，我區(qū)能源主管部門及各工業(yè)園區(qū)發(fā)展中心將其納入推進(jìn)全區(qū)屋頂光伏優(yōu)先開發(fā)的第一梯隊，優(yōu)先開展工業(yè)企業(yè)屋頂光伏建設(shè)。二是推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)屋頂光伏示范建設(shè)。根據(jù)《市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 市能源局關(guān)于加快推進(jìn)全市公共機(jī)構(gòu)分布式光伏開發(fā)建設(shè)工作的通知》（渝機(jī)〔管發(fā)2022〕29號）《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實施意見》（江津委發(fā)〔2022〕16號）要求，我委會同區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心制定了《關(guān)于推進(jìn)全區(qū)公共機(jī)構(gòu)分布式光伏開發(fā)建設(shè)工作的通知》（津機(jī)管發(fā)〔2023〕4號），目前選定了部分公共機(jī)構(gòu)為2023年我區(qū)公共機(jī)構(gòu)光伏開發(fā)項目示范單位。我委將會同區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心，加快公共機(jī)構(gòu)屋頂光伏示范項目的建設(shè)，以公共機(jī)構(gòu)的率先示范來引導(dǎo)全社會積極參與屋頂光伏建設(shè)。三是建設(shè)江跳線沿線光伏示范帶。根據(jù)我區(qū)實際情況及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)安排，我委牽頭組織召開了江跳線沿線的屋頂光伏建設(shè)現(xiàn)場會，商定以市郊鐵路江跳線沿線為全區(qū)屋頂光伏建設(shè)的示范帶，以點帶面促進(jìn)全區(qū)屋頂光伏健康發(fā)展。一方面推動開展宜建屋頂光伏的工業(yè)廠房、公共機(jī)構(gòu)屋頂光伏全覆蓋，另一方面推進(jìn)擬建公共機(jī)構(gòu)及重要交通場站屋頂光伏的規(guī)劃建設(shè)，推動江跳線沿線形成一條靚麗的屋頂光伏示范帶。

??? （二）推動全區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。一是多渠道引入社會投資推進(jìn)光伏建設(shè)。目前全區(qū)引進(jìn)了華能集團(tuán)、華電集團(tuán)、重慶綠色新能源等一批企業(yè)重點推進(jìn)工業(yè)園區(qū)屋頂光伏開發(fā)。區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委及各工業(yè)園區(qū)發(fā)展中心將配合各光伏開發(fā)企業(yè)，進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度，積極推進(jìn)具備屋頂光伏開發(fā)條件的企業(yè)加快光伏項目建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗，緩解夏季用電緊張形勢。二是促進(jìn)全區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展、協(xié)同高效發(fā)展。按照區(qū)政府安排，我委正會同區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委摸排全區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)名單，全面理清我區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展基數(shù)，整合我區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條企業(yè)，包括光伏玻璃、光伏組件及其配套設(shè)施設(shè)備的生產(chǎn)企業(yè)、光伏項目開發(fā)企業(yè)和建設(shè)單位，推動成立全區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)溝通，切實降低光伏項目開發(fā)建設(shè)成本，使我區(qū)地產(chǎn)光伏組件能夠更多更好的運用于我區(qū)光伏開發(fā)項目，促進(jìn)全區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展、協(xié)同高效發(fā)展。

（三）推動光伏項目落地的財政、金融政策支持。一是推進(jìn)完善激勵政策制定。目前，根據(jù)我區(qū)屋頂光伏開發(fā)需要，我委正開展屋頂分布式光伏開發(fā)建設(shè)的支持政策研究，對支持光伏項目開發(fā)給予一定鼓勵和支持。二是落實金融支持保障。目前，我區(qū)已制定了建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)重點區(qū)的實施方案，將定期召開政銀企對接會，引導(dǎo)銀行加大對光伏產(chǎn)業(yè)的綠色信貸支持。三是區(qū)級有關(guān)部門將加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)管。督促項目業(yè)主在建設(shè)光伏項目時必須選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的光伏產(chǎn)品，在建設(shè)過程中加強(qiáng)安全法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范的落實，確保建設(shè)過程及運行過程安全可靠。

此復(fù)函已經(jīng)區(qū)政協(xié)副主席譚厚國審閱同意后，由我委彭遠(yuǎn)華主任審簽。最后，非常感謝您對屋頂分布式光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心，敬請在今后的工作中多提寶貴意見，繼續(xù)給予我們更多的支持和幫助。您對以上答復(fù)若有意見，請與區(qū)發(fā)展改革委能源管理和環(huán)境保護(hù)科聯(lián)系（聯(lián)系人：趙富平；聯(lián)系電話：81220412），以便我委進(jìn)一步改進(jìn)工作。

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附件：承諾事項列表

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????????????????????????????? ??????????2023年6月5日

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附件：

承諾事項列表