重慶市江津區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于區(qū)政協(xié)十七屆二次會議第224號提案的復(fù)函

尊敬的何彥儒委員：

您好！您在江津區(qū)政協(xié)第十七屆二次會議上提出的《關(guān)于規(guī)劃建設(shè)電氣基礎(chǔ)設(shè)施走廊的建議》（第224號）收悉。您在建議中指出了我區(qū)特高壓及輸氣走廊的現(xiàn)狀及存在的主要問題，對如何推電氣走廊規(guī)范發(fā)展提出了很好的建議。對您心系我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和電氣走廊規(guī)范建設(shè)，我們深表敬意。經(jīng)區(qū)級有關(guān)部門共同商討，現(xiàn)就您所關(guān)心的問題復(fù)函如下：

一、我區(qū)電氣走廊現(xiàn)狀

（一）特高壓輸電線路情況。目前全區(qū)有4條800千伏特高壓輸電線路在我區(qū)經(jīng)過，分別是白蘇線、白浙線，此兩條線路于2022年建成投用，自西向東經(jīng)朱楊、石門、吳灘、油溪、白沙、龍華、慈云、李市、先鋒、西湖、賈嗣、夏壩、杜市等13個鎮(zhèn)，分別長約67公里；錦蘇線、向上線，此兩條線路于2014年前年建成投用，自西向東經(jīng)永興、李市、蔡家、廣興等4個，全長約40公里。4條線路均是國家西電東送的骨干網(wǎng)，線路規(guī)避了江津主城區(qū)及各鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，減少了對城鎮(zhèn)發(fā)展的影響。

（二）長輸油氣管道線路情況。目前全區(qū)有主要長輸油氣管道9條，其中輸油管道2條：蘭成渝管道經(jīng)過雙福街道，自縉云山脈隧洞引入后，穿越雙福新區(qū)城市建成區(qū)，長度約8公里；廣東茂名至四川成都輸油管道，自東向西經(jīng)廣興、夏壩、賈嗣、西湖、先鋒、慈云、龍華、油溪、吳灘、石門鎮(zhèn)后進(jìn)入永川區(qū)地界，長度約71公里。輸氣主干管道7條：中貴線自北向南經(jīng)過吳灘、油溪、龍華、慈云、先鋒、李市、蔡家、柏林等鎮(zhèn)，全長約107公里；外環(huán)高速管線，自西向東經(jīng)雙福、支坪、珞璜等鎮(zhèn)街，全長約33公里；兩佛線及兩佛復(fù)線，自處西向東經(jīng)塘河、白沙、永興、慈云、龍華、先鋒、鼎山等鎮(zhèn)街，兩線全長約90公里；江納線，自處西向東經(jīng)塘河、白沙、永興、慈云、龍華、先鋒等鎮(zhèn)，全長約37公里；永川至江津管道，自西向東經(jīng)朱楊、石門、油溪、白沙、龍華、慈云、李市、先鋒等8個鎮(zhèn)，全長約40公里；在建的江津至南川管道，自西向東經(jīng)先鋒、李市、西湖、賈嗣、夏壩、杜市等6個鎮(zhèn)，全長約34公里。除蘭成渝輸油管道及兩佛線、兩佛復(fù)線輸氣管道因先于城市建設(shè)，現(xiàn)狀穿越雙福、鼎山街道部分城市建成區(qū)外，其余線路未穿越城市建成區(qū)。

二、下一步工作打算

（一）推進(jìn)規(guī)劃高壓走廊。目前，我委正加快編制我區(qū)電力設(shè)施專項規(guī)劃。電力設(shè)施專項規(guī)劃對線路廊道、變電站等建設(shè)項目用地進(jìn)行了明確劃定，充分保障電力設(shè)施與國土空間規(guī)劃的深度銜接，有效維護(hù)電力基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的強(qiáng)制性和權(quán)威性。同時，今后國家若再規(guī)劃800千伏以上的西電東送特高壓線路，我區(qū)將積極爭取其在更加靠南的蔡家、柏林一帶建設(shè)，減少在我區(qū)跨越長度，減少對我區(qū)用地的影響。

（二）理性推進(jìn)天然氣地下廊道建設(shè)。綜合管廊可以實(shí)現(xiàn)地下空間的最大利用，節(jié)約用地成本避免重復(fù)挖掘。但《石油天然氣管道保護(hù)法》明確規(guī)定，長輸管道的與其他設(shè)施的最小間距不得小于5米。長輸油氣管道由于壓力大、安全風(fēng)險較高，兩條長輸管道的建設(shè)間距一般會在10米以上，間距過小可能導(dǎo)致一條線路發(fā)生災(zāi)害事故危及另外管道的安全。但建設(shè)寬度5米乃至10米以上寬度的地下廊道費(fèi)用巨大，因此建設(shè)地下廊道將長輸管道入廊暫不具備經(jīng)濟(jì)性、可行性。但我委會推進(jìn)具備同向敷設(shè)條件的后建長輸管道與先建管道并行線路建設(shè)，減少對鎮(zhèn)街用地影響。

?（三）合理設(shè)置閥室。在長輸天然氣管道上設(shè)置閥室具有較強(qiáng)的專業(yè)性，需充分考慮管道的安全、投入產(chǎn)出等多種因素。由于長輸天然氣管道壓力較大，在長輸管道上下載的天然氣需要進(jìn)行減壓后進(jìn)入城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿溃?/span>根據(jù)管道管徑不同，預(yù)計設(shè)置1個閥室及其降壓設(shè)施投入至少需要三四百萬元（管徑小功能少），甚至要上千萬元（管徑大功能多）。在長輸管道途經(jīng)所有村（社區(qū)）都設(shè)立閥室會極大增加投入、增加管理成本和安全風(fēng)險，因此長輸管道企業(yè)一般會間隔20公里以上設(shè)置閥室、預(yù)留下載口，方便天然氣銷售企業(yè)下載降壓后向企業(yè)和居民供氣。我委積極對接近期建成投用的永川至江津長輸管道在朱楊、白沙分別設(shè)立了一個閥室，預(yù)留下載口，方便長江以北的朱楊、石門、油溪等鎮(zhèn)及長江以南的白沙工業(yè)園企業(yè)、白沙、慈云、龍華等鎮(zhèn)用氣。對接在建的江津至南川天然氣管道在賈嗣、李市分別設(shè)立閥室，預(yù)留下載口，方便珞璜工業(yè)園企業(yè)及賈嗣、珞璜、夏壩、杜市、李市等鎮(zhèn)居民用氣。

此復(fù)函已經(jīng)我委彭遠(yuǎn)華主任審簽。最后，非常感謝您對我區(qū)特高壓線路及長輸油氣管道規(guī)劃建設(shè)工作的關(guān)心，敬請在今后的工作中多提寶貴意見，繼續(xù)給予我們更多的支持和幫助。您對以上答復(fù)若有意見，請與區(qū)發(fā)展改革委能源管理和環(huán)境保護(hù)科聯(lián)系（聯(lián)系人：趙富平；聯(lián)系電話：81220412），以便我委進(jìn)一步改進(jìn)工作。

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附件：承諾事項列表

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????????????????????????????????????? ?2023年4月27日

附件：

承諾事項列表