重慶市江津區(qū)財政局
關于2022年法治政府建設情況的報告
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2022年，區(qū)財政局在區(qū)委區(qū)政府正確領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹學習黨的十九大、十九屆歷次全會精神和黨的二十大精神，深入學習領會習近平法治思想，以黨的政治建設為統領，全面推進法治財政建設，把制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能，為高質量推進“五地一城”建設和同城化發(fā)展先行區(qū)貢獻財政力量。
一、2022年法治建設工作推進情況
（一）持續(xù)推進法治財政建設。對照《中共重慶市江津區(qū)委全面依法治區(qū)委員會2022年工作要點》確定的工作任務推進全局法治建設。一是依法落實預決算公開。嚴格按照《預算法》《預算法實施條例》等規(guī)定做好預決算公開相關工作，按時間、按進度、按計劃在區(qū)政府網站專欄進行預決算公開，各預決算單位同步在本單位網站上自行公開。二是做好行政執(zhí)法經費保障。一是將行政執(zhí)法經費納入本級財政預算，在部門預算中統籌列編依法行政工作經費，保證足額撥付行政機關履行執(zhí)法職責所需經費。二是嚴格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度，嚴禁將行政事業(yè)性收費、罰沒收入同部門以及執(zhí)法人員利益直接或者變相掛鉤。三是積極采納法律顧問意見。進一步發(fā)揮法律專家在財政改革與發(fā)展中的作用，為政策執(zhí)行、行政執(zhí)法等重大決策過程提供法律意見建議。堅持對外合同必審、行政決定必審、重大事項必審，堅決做到依法行政、依法辦事，2022年我局所有行政行為均未被提起行政復議或行政訴訟。與此同時，我局從嚴管理法律文件，持續(xù)開展“清文件”專項行動，加強規(guī)范性文件管理工作，全力做好相關文件的合法性審核工作。
（二）持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。一是依法落實收費清單。主動向社會公開行政事業(yè)收費和政府性基金實行目錄，嚴格對照行政事業(yè)收費清單開展收費，未出現超目錄、超標準收費問題。二是強化政策宣傳解讀。聯合區(qū)稅務局開展組合式減稅降費政策落實宣傳，落實落細“組合式”減稅降費政策，及時兌現產業(yè)扶持政策。積極做好市場公平競爭和代理會計機構管理監(jiān)督檢查、政府采購規(guī)范等有關工作，堅持依法保護市場主體享有平等權益。三是依法推動“放管服”改革。按照“應上盡上、全程在線”要求，優(yōu)化財政有關業(yè)務辦理流程，推進非稅電子化繳庫改革，進一步優(yōu)化便民服務舉措。進一步深化“互聯網+放管服”改革，嚴格監(jiān)管從事代理記賬業(yè)務中介機構，做到監(jiān)管范圍全覆蓋、監(jiān)管機制常態(tài)化。
（三）積極抓好日常法治教育。一是堅持黨組帶頭。區(qū)財政局始終堅持以習近平法治思想為指導，嚴格落實主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責制度，把法治建設納入年度工作任務目標和宣傳教育計劃。主要負責同志和局黨組把學習宣傳貫徹習近平法治思想作為重要政治任務，并將習近平總書記關于全面依法治國新理念新思想納入黨組重點學習內容，在第2次、第6次黨組會上學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想和習近平總書記對政法工作、黨內法規(guī)工作的重要指示精神；分別在第7次、第3次中心組開展黨的二十大、市第六次黨代會精神學習，堅持法治建設工作與業(yè)務工作同部署。二是堅持抓在日常。嚴格落實國家工作人員學法用法制度，組織局機關干部和直屬單位負責人參加法宣在線學習,法治理論考試實現全覆蓋，考試結果全達標。積極開展普法宣傳活動，結合民法典、新的稅法出臺等契機抓好機關日常法治學習和宣傳教育工作。切實提升了干部依法行政能力。
二、存在的不足
（一）法治思維需進一步樹立。個別同志仍然存在重實用主義、輕程序正義的慣性思維，法治思維水平還有待提升。要進一步加強法治學習培訓，不斷增強財政干部法治思維，在工作中貫徹好程序正義，不斷提升法治建設水平。
（二）法治教育需進一步加強。當前，法治宣傳教育工作在形成有效合力方面還有待加強。要統籌部署好法治宣傳工作，牢固樹立全局“一盤棋”思想，任務共擔、工作聯動、形成合力，確保法治思想在行政行為中落實、落好。
三、2023年主要安排
當前及下一階段，區(qū)財政局將持續(xù)深入學習貫徹習近平法治思想，持續(xù)深化法治財政建設，著力提升依法理財能力；堅持依法行政、從嚴治政、科學理政，強化合法性審核工作，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為；扎實開展法治宣傳教育工作。
（一）持續(xù)抓好法治財政建設。堅持問題導向、效果導向，科學系統部署我局法治建設工作，認真貫徹落實《預算法》等財經法律法規(guī)，嚴肅財經紀律，堅持依法理財，建好法治財政。
（二）持續(xù)增強依法行政能力。進一步加強行政規(guī)范性文件管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為，落實公平競爭審查，做好重大行政決策合法性審核，提升行政行為的科學性、合法性、合理性。
（三）持續(xù)提高法治意識水平。推動財政法治宣傳教育系統化、規(guī)范化。組織財政干部參加法治理論考試和案例討論，進一步強化財政干部法治思維。
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重慶市江津區(qū)財政局
2023年2月21日
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